起底長江流域電魚黑色產業鏈
一兩(liang) 個(ge) 人駕駛一艘電魚船,電魚網探入水中,刹那間水麵泛起一片白,水中的魚掙紮幾秒鍾後就喪(sang) 失了活動能力,浮在水麵。電魚者撒下漁網,實現此行的“大豐(feng) 收”。
這是長江上最常見的電魚作業(ye) 。除此之外,電魚還有更繁雜的“大工程”:兩(liang) 條漁船拉起一張電網,與(yu) 江麵等寬,協同前行,緩緩劃過水麵,接下來,整條江內(nei) 大部分的魚都會(hui) 被一網打盡。
近年來,長江的漁業(ye) 資源和魚類生態已經岌岌可危。而肆虐的電魚活動,正是給長江水生態帶來嚴(yan) 重破壞的重要因素。
為(wei) 了保護長江流域水生態和漁業(ye) 資源,今年起,長江十年禁漁計劃開始實施。打擊非法電魚活動,已被提上日程。
電魚作業(ye) 後的“死水”
“2016年,四川自貢有一灣清淨水域,這裏本來人跡罕至,漁獲物很多。電魚者發現了這裏後,不出半月,魚就全沒了,這裏隨之也被廢棄了。經過兩(liang) 年的沉寂,有人一聲叫喊:‘魚群回來了!’可隨之電魚者又出現了。”民間環保組織反電魚聯盟的發起人朱凱向記者介紹了電魚給水域造成的死循環。
曾經,長江流域漁業(ye) 資源極為(wei) 豐(feng) 富,盛產(chan) 多種經濟魚類。然而,近年來長江水域生態環境持續惡化,已經基本喪(sang) 失捕撈生產(chan) 價(jia) 值。7月15日,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長於(yu) 康震在切實做好長江流域禁捕工作國務院政策例行吹風會(hui) 上給出了一組數據:現在全國每年水產(chan) 品總量是6300多萬(wan) 噸,長江不到10萬(wan) 噸,占比僅(jin) 有0.15%左右。
電魚這一非法捕撈方式已經在整個(ge) 長江流域泛濫了十餘(yu) 年。“最開始,電魚者會(hui) 從(cong) 家裏拖出一根電線,用220伏的生活用電電魚,雖然對水生態有一定破壞,但影響範圍相對較小。經過多年的更替,如今電魚機的核心元件已經從(cong) 以前的白金機,變成了現在的新技術芯片、可控矽等。”朱凱說。
針對電魚對水生態的影響,記者采訪了中國水產(chan) 科學研究院東(dong) 海水產(chan) 研究所助理研究員張禹。張禹對記者說:“電捕魚是一種具有破壞性的捕撈方法,對水生生物、人類及河道環境生態均有不同程度損害。”
“在自然河道水域內(nei) ,采用兜狀抄網,以電脈衝(chong) 方式進行輔助捕撈,最直接的損害為(wei) 河道內(nei) 的魚類等水生動物,水生動物受到電刺激對其生理、產(chan) 卵與(yu) 繁殖產(chan) 生一定影響。”張禹說。
同時,電捕魚對生態係統損害體(ti) 現在會(hui) 造成水生生物昏迷甚至死亡,破壞自然水域的生態平衡,對魚類的棲息地造成破壞。
國家審計署2018年發布的《長江經濟帶生態環境保護審計結果》顯示,2014年-2017年,長江經濟帶11省市共發生3.46萬(wan) 起電魚案件,年均增長8.8%。
電魚不僅(jin) 對生態環境產(chan) 生消極影響,有時也會(hui) 直接危及人類生命。有一次,朱凱在垂釣時遇到一艘電魚船,在同一片水域,距離不足10米。“電魚機開啟的時候,我的手立刻感到麻了,電流順著碳素材質的魚竿傳(chuan) 導過來,我當時就嚇壞了。”朱凱說。
李成,四川省宜賓市江安縣一名家喻戶曉的捕魚高手,其祖上三代都靠捕魚為(wei) 生。到了李成這一代,電魚這一捕撈方式一度成為(wei) 他獲得暴利的主要途徑。10年前,他在長江上捕魚每天收入3000元-4000元,周圍幾乎家家戶戶都在電魚。“錢來得很容易,水裏的魚也很多。但到2016年左右,能明顯感覺到水裏的魚越來越少了,每天的收入也縮水到了原來的1/10。”李成說。
然而,幾年前的一次意外,讓李成選擇同這個(ge) 行業(ye) 分道揚鑣。3年前,他在電魚作業(ye) 時操作失誤,險些觸電身亡。“這麽(me) 多年,電了這麽(me) 多魚,最後自己竟嚐到了被電的滋味。”
正是由於(yu) 電魚的危害巨大,我國《漁業(ye) 法》第三十八條規定,使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(ye) 資源方法進行捕撈的,根據情節輕重,最高可處以吊銷捕撈許可證、沒收漁船等處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。《刑法》第三百四十條規定,犯非法捕撈水產(chan) 品罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管製或者罰金。
但是,麵對暴利誘惑,仍然有人鋌而走險。
黑色利益鏈環環緊扣
長江裏的漁獲物雖然少了,但是電魚的行為(wei) 仍然屢禁不止。“這背後有一個(ge) 盤根錯節的利益鏈,電魚的暴利是最根本的原因。”朱凱說。
據介紹,在湖南省邵陽市邵東(dong) 縣,曾經的大型工業(ye) 產(chan) 品銷售市場上有幾十家店鋪銷售電魚機,店鋪規模盤踞幾十米長的一條街。
2019年初,反電魚聯盟從(cong) 四川、福建、湖北多省調集誌願者組隊,在當地暗訪3天後發現,這條街一共有22家電魚機銷售商戶。商戶們(men) 通過門店批發、零售以及網絡店鋪,例如淘寶、京東(dong) 、拚多多等每天向全國各地銷售各種規格型號的電魚機產(chan) 品,數量龐大。“在當地,電魚機生產(chan) 銷售幾乎成為(wei) 了支柱產(chan) 業(ye) ,電魚機市值甚至能超過百萬(wan) 元。”朱凱說。
記者在網上搜索發現,一些網頁公開銷售電魚設備,價(jia) 格從(cong) 幾百元至幾千元不等。電魚機種類十分繁多,電壓從(cong) 一百伏至幾千伏不等,形式上有電通網式、支架式、背包式,水麵電魚棒、潛水使用的電魚棒等等,總計可達十餘(yu) 種。
記者撥通了廣東(dong) 東(dong) 莞一個(ge) 商家的電話,詢問是否有銷售電魚設備,對方則直接回答:“有的,你需要哪一種?480塊的這款賣得最好,功率比較高還有吸力,在水淺的地方也不用擔心,魚會(hui) 直接漂起來。”
記者進一步詢問,這種電魚設備是否會(hui) 給人帶來觸電危險,對方給出了詳細的解釋:“以前,老款機器沒有升壓器,電流很大,比較危險;但現在機器脈衝(chong) 頻率的設計是針對魚的中樞神經,讓其短時間缺氧,人是感覺不到的。”
在電魚活動最猖獗的時期,朱凱目睹過贛江上百條電魚船出沒的場景。2016年以前,一條18米左右的船,有時候一晚上就能捕獲幾噸魚,獲利上萬(wan) 元。“這兩(liang) 年,漁業(ye) 資源雖然有所減少,但這仍然是一本萬(wan) 利的行業(ye) 。”朱凱說。
“長江流域的電魚問題是曆史積弊。目前,我國對販賣電魚工具行為(wei) 的查處還較少,尤其是網絡銷售渠道。”張禹介紹說。
野生漁獲的終端則是人們(men) 的餐桌。這一巨大的市場讓一些商家有銷售空間,從(cong) 而打著“江鮮”的旗號出售非法捕撈來的魚。公開資料顯示,安徽某地偷捕活動常常在夜間進行,私下售賣,隱蔽性強。有些商戶以每斤幾百元的價(jia) 格違法售賣刀魚,在清明節前後,刀魚價(jia) 格更高甚至能賣到幾千元錢一斤。
非法銷售江魚的現象在長江流域其他地區也存在。5月12日晚,湖北武漢市農(nong) 業(ye) 綜合執法督察總隊聯合武漢市公安局水上分局,在長江武漢段水域查獲一起自捕自銷江魚違法案件。現場查獲涉案嫌疑人員兩(liang) 名,快艇一艘,高壓電瓶及電捕設備一套,漁獲物7.85千克。據介紹,嫌疑人經營一家江魚酒店,漁獲物中部分用作酒店自銷,部分賣到了集貿市場。
雲(yun) 集響應的民間力量
“爸爸,我長大以後還能在水裏找到魚嗎?”
4歲兒(er) 子的問題,卻讓垂釣高手朱凱難以回答。作為(wei) 一名垂釣愛好者,朱凱從(cong) 不把釣來的魚帶回家,而是選擇放生長江。自2017年開始,朱凱著手創辦了反電魚聯盟這一非營利性民間環保組織,旨在保護水生態,為(wei) 孩子和未來留下一些資源。
“為(wei) 全局計,為(wei) 子孫謀。”長江禁捕退捕的決(jue) 策得到了億(yi) 萬(wan) 民眾(zhong) 的支持和擁護。迄今為(wei) 止,反電魚聯盟輻射了全國15個(ge) 省,建立了80多支團隊,誌願者人數已經超過了兩(liang) 萬(wan) 。朱凱說:“在日常巡查中,有的誌願者一個(ge) 月需要開車行進幾千公裏甚至上萬(wan) 公裏,大家都為(wei) 反電魚項目付出了大量心血。”
因為(wei) 反電魚聯盟的誌願者有監督取證的工作性質,蛇蟲鼠咬,摸黑前行,這些都是誌願者的家常便飯。“在工作時間,相關(guan) 部門有巡查力量。但到了夜間,非法捕撈、破壞生態的行為(wei) 就會(hui) 錯峰出現。管理相對薄弱的時間段,就是違法分子的活動高峰。”朱凱介紹道,“這時誌願者為(wei) 了獲得線索,常常需要關(guan) 閉所有燈光,包括手機。摸黑跌入水中,在我身上就發生過很多次了。”
反電魚聯盟用了兩(liang) 年時間,在四川自貢成立了飛溪河流環保公益中心,協同推動反電魚工作。通過深耕,他們(men) 不僅(jin) 牽手了垂釣愛好者、戶外運動愛好者等親(qin) 水人群,而且吸納了大量曾從(cong) 事過電魚行當的人。
在朱凱團隊的勸說下,李成加入了反電魚聯盟,成為(wei) 江安當地長江群結行隊的核心誌願者,每天在江邊巡護。由於(yu) 李成的加入,反電魚團隊的工作在當地開展得更加順利。
在反電魚聯盟中,像李成這樣的誌願者還有很多。3年多來,許多曾經從(cong) 事電魚行業(ye) 的人加入到了反電魚組織,現在占到了1/20。“除了他們(men) ,垂釣愛好者、戶外運動人群等親(qin) 水群體(ti) ,很多都在加入,誌願者的規模擴張速度很快。”朱凱說。
“多線”高壓反電魚
為(wei) 了有效打擊非法捕魚,反電魚聯盟同公安、漁政等有關(guan) 執法部門展開了協同合作。“通過與(yu) 有關(guan) 執法部門的聯合行動,打擊非法捕撈取得了突破性進展。尤其在打擊查處非法售賣電魚、捕撈器具方麵邁出了實質性的一步,一舉(ju) 端掉了榕門路網電一條街違法經營不良商戶,從(cong) 源頭遏製了非法捕撈器具的銷售渠道。”朱凱說。
去年3月以來,反電魚聯盟的十餘(yu) 名誌願者時常在江西省南昌市榕門路臥底偵(zhen) 查,並發現這裏數十家商鋪常年銷售電魚機等非法捕撈器具。在獲得可靠信息後,誌願者們(men) 報了警。
7月18日上午10時,南昌市公安局調派近百名警力對商鋪進行控製。在這裏,數十家商鋪門麵上都是合法漁具,但幾乎每個(ge) 漁具店的倉(cang) 庫內(nei) 部都藏有大量絕戶網、密眼網、地籠等違法捕撈器具。
現場執法人員依法對涉嫌違法情況進行了記錄並收繳了上述違法捕撈器具。在搜集證據時,執法人員發現一家商鋪的記賬本上,寫(xie) 滿了非法漁具的進貨渠道和銷售記錄。“這是重要的線索,根據這些線索,執法人員有可能對全鏈條進行打擊。”朱凱說。
“誌願者隊伍數量龐大、分布較廣,能及時有效地發現非法捕撈活動,但有時很難製止非法捕撈;執法部門有時人員力量不足,很難做到全覆蓋。誌願者和政府部門協同合作,就能實現優(you) 勢互補。”朱凱說。
“但是,隻要利益還在,電魚行為(wei) 就不會(hui) 杜絕。”朱凱說,“公安、漁政、市場監管等部門應該在下遊產(chan) 業(ye) 鏈上進一步下功夫,魚的來源渠道、養(yang) 殖過程應該進一步監管,打破非法捕撈的產(chan) 業(ye) 鏈。”
今年1月1日起,長江流域332個(ge) 水生生物保護區已經按期實現全麵禁捕,2021年1月1日起,長江流域重點水域將實行為(wei) 期10年的禁捕。在此背景下,國務院辦公廳近日印發了《關(guan) 於(yu) 切實做好長江流域禁捕有關(guan) 工作的通知》。
公安部治安局局長李京生表示,未來,公安部門將針對長江流域重點水域非法捕撈屢禁不止等問題開展為(wei) 期一年的專(zhuan) 項打擊整治行動,堅持“以打開路”,堅決(jue) 斬斷非法捕撈的黑色鏈條;聚焦重點水域和時段,依法嚴(yan) 厲打擊“電毒炸”“絕戶網”捕撈等非法作業(ye) 方式。
同時,漁政部門、公安和檢察院行政執法與(yu) 刑事司法銜接流程目前基本建立,打擊非法捕撈的力度空前巨大,涉及非法捕撈入刑的案件也逐年增多。“尤其是公安介入後,對非法捕撈震懾很大。”張禹說。
在漁獲物銷售方麵,國家市場監督管理總局執法稽查局局長燕軍(jun) 介紹:“市場監管總局將開展為(wei) 期一年的‘長江禁捕打非斷鏈’專(zhuan) 項行動,通過對銷售環節的打擊工作,斬斷銷售長江流域非法捕撈漁獲物的黑色產(chan) 業(ye) 鏈。”
在執法力量和民間組織的雙重施壓下,四川自貢、湖南邵陽、湖北洪湖、浙江杭州等地非法捕撈整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈條逐漸被瓦解。
“2017年以前,釜溪河自貢段河麵上每天都發生若幹起電魚事件,但現在釜溪河自貢段基本已經沒有電魚者了。經過這兩(liang) 三年的休養(yang) 生息,釜溪河的魚又回來了。這3年是一個(ge) 翻天覆地的變化。”朱凱說。
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