摸清糧倉(cang) 家底，確保口糧安全

　　我國是人口大國，解決(jue) 好吃飯問題始終是頭等大事。如何確保國家糧食安全？當前我國糧食儲(chu) 備保障能力能不能滿足社會(hui) 需求？

　　日前，在全國糧食和物資儲(chu) 備執法督查新聞通氣會(hui) 上，國家糧食和物資儲(chu) 備局有關(guan) 負責人介紹，2019年全國政策性糧食庫存數量和質量大清查順利完成，大清查全麵摸清了庫存家底，建立了分區域、分性質、分品種、分庫點、分貨位的全國政策性糧食庫存數量和質量數據庫，交出一本實實在在的“明白賬”。

　　糧食庫存可滿足1年以上需求

　　國家糧食和物資儲(chu) 備局有關(guan) 負責人介紹，目前我國糧食庫存構成主要分三大類：政府儲(chu) 備、政策性庫存、企業(ye) 商品庫存。我國糧食庫存總量持續高位運行，庫存消費比遠遠高於(yu) 聯合國糧農(nong) 組織提出的安全警戒線水平，稻穀、小麥庫存都能夠滿足1年以上需求。

　　“從(cong) 儲(chu) 備品種看，以口糧為(wei) 主，小麥、稻穀等口糧占七成左右，有的省份根據當地特色和消費習(xi) 慣建立了少量雜糧儲(chu) 備，36個(ge) 大中城市和市場易波動地區建立了一定數量的大米、麵粉等成品糧儲(chu) 備，可滿足當地15天左右市場供應。”該負責人說。

　　我國糧食產(chan) 量連續5年穩定在6.5億(yi) 噸以上，連續3年每年新增高標準農(nong) 田8000萬(wan) 畝(mu) 以上，每年新增高效節水灌溉麵積2000多萬(wan) 畝(mu) ，建成糧食產(chan) 後服務中心3000多個(ge) ，改造和新建糧食質檢機構487個(ge) ……一係列數據彰顯著保障國家糧食安全的定力和信心。

　　近年來，各省各部門堅定不移地實施國家糧食安全戰略，大力推動藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技，抓好“糧頭食尾”和“農(nong) 頭工尾”，糧食綜合生產(chan) 能力逐步增強，儲(chu) 備安全管理進一步強化，市場流通活力進一步激發，糧食產(chan) 業(ye) 經濟持續向好，確保穀物基本自給、口糧絕對安全，為(wei) 我國經濟社會(hui) 發展奠定了重要物質基礎。

　　“危倉(cang) 老庫”升級，促進節糧減損

　　平房倉(cang) 橫向通風儲(chu) 糧技術、便攜式儲(chu) 糧生物危害檢測儀(yi) 、糧情動態雲(yun) 圖分析軟件係統……在8月25日啟動的2020年全國糧食和物資儲(chu) 備科技活動周上，一係列興(xing) 糧興(xing) 儲(chu) 新技術亮相，展現出我國糧食儲(chu) 備保障的科技力量。

　　在江西南昌南良荊山糧庫4號倉(cang) 房，倉(cang) 內(nei) 溫度涼爽適宜，測溫線、降溫機組、表層控溫機等設備進行著不間斷的監控和溫度、濕度調控。經過倉(cang) 庫基礎設施升級改造，南良荊山糧庫已建成信息化智慧糧庫。

　　南良荊山糧庫保管員桂城向記者介紹，淺層地能低溫儲(chu) 糧技術可將糧食溫度全年維持在平均15℃以內(nei) 的低溫狀態，降低糧食的呼吸強度，抑製害蟲和微生物生長，減少糧食損失和藥劑使用，延緩糧食品質陳化和劣變，達到安全、保鮮、生態儲(chu) 糧的目標，實現綠色儲(chu) 糧。

　　據了解，2013年以來，中央財政累計補助100多億(yi) 元用於(yu) “危倉(cang) 老庫”糧庫維修改造和糧庫智能化升級改造，實現倉(cang) 儲(chu) 環節的節糧減損。從(cong) 倉(cang) 儲(chu) 技術看，我國糧食倉(cang) 儲(chu) 能力明顯增強，總體(ti) 達到世界較先進水平。

　　國家發展改革委黨(dang) 組成員，國家糧食和物資儲(chu) 備局黨(dang) 組書(shu) 記、局長張務鋒表示，要進一步發揮科技創新的支撐引領作用，實現糧食“產(chan) 購儲(chu) 加銷”協同保障，全鏈條推動節糧減損，實現國家儲(chu) 備管理優(you) 化協同高效，全麵提高維護國家安全和應對突發事件的能力。

　　“大國糧倉(cang) ”進入強監管時期

　　近年來，各地創新糧庫監管方式，信息化支撐作用日益彰顯。

　　江蘇、安徽、江西三省經過5年試點，搭建了信用信息監管平台，製定了較為(wei) 完善的信用監管製度，出台守信聯合激勵和失信聯合懲戒相關(guan) 辦法，在糧食部門探索建立糧食企業(ye) 信用監管體(ti) 係；山東(dong) 、安徽等省建立了全省糧食流通管理雲(yun) 平台，建成覆蓋省市縣三級地方儲(chu) 備糧的遠程監管係統，實現智能化遠程監管。

　　通過整合資源、打通數據、貫通應用“一整兩(liang) 通”，國家糧食和物資儲(chu) 備局管理平台與(yu) 25個(ge) 省份實現數據對接。截至目前，各地已有4.5萬(wan) 戶糧食經營者、1.3萬(wan) 名檢查人員分別納入檢查對象和執法隊伍名錄庫，通過糧食行業(ye) “雙隨機”抽查應用係統開展檢查活動113次。

　　此外，各地主動適應市場化收購比重大幅上升、市場主體(ti) 趨於(yu) 多元化的新形勢，強化糧食收購監管，嚴(yan) 防發生區域性“賣糧難”和“打白條”等問題，收購工作總體(ti) 平穩有序。地方糧食和儲(chu) 備部門切實加強銷售出庫監管，妥善化解矛盾糾紛，嚴(yan) 肅查處摻雜使假、拖延阻撓出庫等違法違規行為(wei) ，依法治理各種形式的“出庫難”。

　　據統計，近三年，各地糧食和物資儲(chu) 備部門每年查辦的涉糧案件達5000多起，有力保障了糧食倉(cang) 儲(chu) 安全。

　　(本報記者 姚亞(ya) 奇 李 慧)