農(nong) 產(chan) 品未經檢測即入市場？查！
　　 湖南慈利：“地毯”式排查回應代表關(guan) 切

　　本報訊（記者張吟豐(feng) 　通訊員韋佳　謝海軍(jun) ）“慈利縣的老百姓能吃上放心的瓜果蔬菜，檢察院的公益訴訟功不可沒！”近日，在對農(nong) 產(chan) 品質量安全“回頭看”活動中，湖南省張家界市人大代表、張家界祺翔禮品有限公司董事長趙武表示。

　　2019年3月，張家界市檢察院邀請部分市人大代表、政協委員和人民監督員來院座談。趙武代表提出，有部分農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社生產(chan) 的農(nong) 產(chan) 品未經檢測就進入市場銷售，質量堪憂，建議檢察機關(guan) 予以關(guan) 注。

　　一句簡單的“囑咐”，引起了張家界市檢察院公益訴訟部門的高度重視。市檢察院決(jue) 定從(cong) 農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 大縣慈利開始，開展一次質量安全調查。

　　慈利縣檢察院隨即對縣內(nei) 數家農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社生產(chan) 的農(nong) 產(chan) 品隨機抽查，結果證實了人大代表反映的問題確實存在。作為(wei) 行政監管部門的慈利縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局未依法履職，農(nong) 產(chan) 品質量安全存在隱患。

　　“我們(men) 用了最‘笨’的調查取證方法，用了兩(liang) 個(ge) 多月的時間跑了全縣130多家農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社，一家一家地調查取證。”檢察機關(guan) 的辦案人員告訴記者，他們(men) 首先集體(ti) 學習(xi) 了農(nong) 產(chan) 品質量安全相關(guan) 法律法規，“惡補”了農(nong) 藥等農(nong) 業(ye) 投入品的相關(guan) 知識。然後把慈利縣劃分為(wei) 5個(ge) 責任區域，翻山越嶺對130多家農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社進行了“地毯”式調查，取得了部分農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社沒有建立農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 記錄、沒有記載農(nong) 藥等農(nong) 業(ye) 投入品的使用情況、生產(chan) 的農(nong) 產(chan) 品沒有經過檢測就進入了市場的證據材料。

　　針對以上問題，慈利縣檢察院於(yu) 2019年7月4日向縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局發出了督促履職訴前檢察建議，要求該局依法履行農(nong) 產(chan) 品質量安全監督管理職責，並對12家農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社的違法行為(wei) 予以處理。慈利縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局收到檢察建議後，向違法農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社發出整改通知書(shu) ，要求對存在的問題進行全麵整改。

　　為(wei) 防止“一陣風”式整改，2019年7月至今的一年時間內(nei) ，慈利縣檢察院不斷邀請市人大代表深入田間地頭開展“回頭看”，對縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局在農(nong) 產(chan) 品質量安全監管方麵所做的工作進行跟蹤調查。

　　調查發現，這一年，縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局對全縣農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 基地進行了農(nong) 業(ye) 投入品全麵巡查和日常檢查，還特別開展了禁限用農(nong) 藥專(zhuan) 項檢查，做實了法律宣傳(chuan) 工作，與(yu) 種植戶簽訂《農(nong) 產(chan) 品質量安全責任書(shu) 》。抽樣速測各類蔬菜水果樣品1222個(ge) 、定量檢測99個(ge) 樣品，及時發布了農(nong) 產(chan) 品質量檢測信息，在3家農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 加工企業(ye) 開展“身份證”管理和合格證管理試點工作，農(nong) 產(chan) 品質量安全監管漏洞被全麵堵上。

　　“張家界市檢察機關(guan) 的公益訴訟工作堅持以問題為(wei) 導向，積極回應人大代表的意見、建議，工作成效值得點讚！希望檢察機關(guan) 後續在全市範圍內(nei) 的農(nong) 產(chan) 品質量安全整治中有更大作為(wei) 。”趙武代表表達了他的新期待。

　　據悉，7月18日，該案被中國政法大學檢察公益訴訟研究基地評為(wei) “2019年度檢察公益訴訟優(you) 秀案例”。