中新網9月23日電 工信部網站23日發布《工業(ye) 和信息化部、中國殘疾人聯合會(hui) 關(guan) 於(yu) 推進信息無障礙的指導意見》(以下簡稱意見)。意見指出，鼓勵信息無障礙終端設備研發與(yu) 無障礙化改造，支持開發殘健融合型無障礙智能終端產(chan) 品，鼓勵研發生產(chan) 可穿戴、便攜式監測、居家養(yang) 老監護等智能養(yang) 老設備。

　　意見指出，信息無障礙是指通過信息化手段彌補身體(ti) 機能、所處環境等存在的差異，使任何人(無論是健全人還是殘疾人，無論是年輕人還是老年人)都能平等、方便、安全地獲取、交互、使用信息。近年來，中國信息無障礙建設取得積極進展，但仍存在頂層設計欠缺、市場有效供給不足、產(chan) 品服務質量不高、社會(hui) 普遍認知不強等問題。為(wei) 加快推進我國信息無障礙建設，努力消除“數字鴻溝”，助力社會(hui) 包容性發展，依據《無障礙環境建設條例》，提出本意見。

　　意見提出，到2021年底，麵向持證殘疾人及60周歲以上農(nong) 村老年人的通信服務資費優(you) 惠進一步加大，顯著減輕重點受益群體(ti) 通信資費負擔。各級政府部門網站、移動互聯網應用、基本公共信息指示設施的無障礙普及率顯著提高，村鎮中小學、衛生院(室)互聯網接入與(yu) 信息化應用水平普遍提升。初步構建起涵蓋設備終端、服務應用等領域的無障礙規範標準體(ti) 係。探索開展網站、移動互聯網應用的信息無障礙評級評價(jia) 。

　　到2025年底，建立起較為(wei) 完善的信息無障礙產(chan) 品服務體(ti) 係和標準體(ti) 係。建成信息無障礙評價(jia) 體(ti) 係，信息無障礙成為(wei) 城市信息化建設的重要組成部分，信息技術服務全社會(hui) 的水平顯著提升。

　　意見明確了以下主要任務，包括完善網絡及信息基礎設施建設。加強偏遠地區村鎮中小學、衛生院(室)、圖書(shu) 館、活動中心等信息基礎設施建設，確保寬帶網絡服務穩定、高質。推動5G在無障礙領域的應用，加快聯網智能產(chan) 品研發推廣，提升信息服務水平。

　　鼓勵推出電信資費優(you) 惠舉(ju) 措。支持電信運營商結合持證殘疾人、60周歲以上農(nong) 村老年人等特殊群體(ti) 需求，提供更大折扣的資費優(you) 惠，合理降低使用固定電話、移動電話、寬帶網絡等服務的費用。支持有關(guan) 政府部門出台本地推動麵向重點受益群體(ti) 信息消費的相關(guan) 政策。

　　鼓勵信息無障礙終端設備研發與(yu) 無障礙化改造。培育一批科技水平高、產(chan) 品性價(jia) 比優(you) 的信息無障礙終端設備製造商，推動現有終端設備無障礙改造、優(you) 化，支持開發殘健融合型無障礙智能終端產(chan) 品，鼓勵研發生產(chan) 可穿戴、便攜式監測、居家養(yang) 老監護等智能養(yang) 老設備。

　　推進公共服務終端設備的無障礙改進。鼓勵企業(ye) 設計開發適應重點受益群體(ti) 不同服務需求的自助公共服務設備，如銀行ATM機、機場自助值機設備、地鐵自助檢票設備、醫院自助就醫設備、自助售賣設備等。在城市範圍內(nei) 推進公共場所的無障礙自助公共服務設備的部署。

　　推進互聯網網站無障礙建設。加快提升各級政府門戶網站、政務服務平台及網上辦事大廳的信息無障礙服務能力，鼓勵公共企事業(ye) 單位加入城市信息無障礙公共服務體(ti) 係。引導新聞媒體(ti) 、金融服務、電子商務等網站建設符合信息無障礙通用標準要求，鼓勵從(cong) 事公共服務的其他網站支持信息無障礙功能。支持網站接入服務商搭建互聯網信息無障礙共性技術服務平台，為(wei) 接入網站提供無障礙技術支持。

　　推動移動互聯網應用無障礙優(you) 化與(yu) 研發。豐(feng) 富滿足重點受益群體(ti) 需求的移動互聯網應用(APP)種類和功能，加快無障礙地圖產(chan) 品開發和人工智能技術的融合應用，推進新聞資訊、社交通訊、生活購物、金融服務、旅遊出行、工作教育、市政服務、醫療健康等領域移動互聯網應用的無障礙改造。引導企業(ye) 利用最新標準和技術對移動互聯網應用進行無障礙優(you) 化，將無障礙優(you) 化納入產(chan) 品日常維護流程。

　　加快推動智慧養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展。推進社會(hui) 養(yang) 老、居家養(yang) 老與(yu) 信息無障礙有機結合。持續豐(feng) 富智慧健康養(yang) 老產(chan) 品及服務推廣目錄，推動一批智慧健康養(yang) 老服務品牌做優(you) 做強，推進智慧健康養(yang) 老試點示範工作，鼓勵試點企業(ye) 、項目選拔向信息無障礙領域傾(qing) 斜。

　　此外，保障措施方麵，意見提出，支持各級政府部門通過購買(mai) 服務、無償(chang) 資助、後補助等方式，對重點受益群體(ti) 進行資助和幫扶，支持無障礙關(guan) 鍵技術研發及產(chan) 業(ye) 發展。相關(guan) 行業(ye) 主管部門對信息無障礙建設貢獻突出的企業(ye) 在企業(ye) 評優(you) 、信用管理、社會(hui) 責任考核等工作中給予傾(qing) 斜。落實並完善針對殘疾人互聯網創業(ye) 就業(ye) 的支持政策。推動製定適應當地經濟社會(hui) 發展水平和殘疾人需求的扶持政策，引導社會(hui) 各方力量積極參與(yu) 。

　　鼓勵高等學校增加信息無障礙相關(guan) 課程，開展助殘助老理論及技術研究，培養(yang) 信息無障礙領域人才。廣泛開展公益性信息化培訓，普及信息無障礙知識，加強針對重點受益群體(ti) 使用智能化產(chan) 品和應用的能力培訓，引導重點受益群體(ti) 提升適應就業(ye) 需求和生活需求的信息技能，鼓勵其參與(yu) 信息無障礙產(chan) 品的設計、開發、測試等過程。