當今世界正經曆百年未有之大變局，我國發展麵臨(lin) 的國內(nei) 外環境發生深刻複雜變化。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。 回眸“十三五”，展望“十四五”，我國未來5年以及更長時期的發展，對加快科技創新提出了更為(wei) 迫切的要求。

　　“十三五”期間，我國基礎研究投入從(cong) 2015年的716億(yi) 元增長到2019年的1335.6億(yi) 元，年均增幅達到16.9%，高於(yu) 全社會(hui) 研發投入的增幅。 2019年基礎研究投入占全社會(hui) 研發投入比重在曆史上首次達到6%。我們(men) 建成了500米口徑的球麵射電望遠鏡、散裂中子源等一批可用於(yu) 基礎研究的“國之重器”，支持建設了20個(ge) 國家科學數據中心，31個(ge) 國家生物種質和實驗材料資源庫，98個(ge) 國家野外科學觀測研究站，並推動科研設施和儀(yi) 器開放共享。持續的投入正結出累累碩果。在鐵基超導、量子糾纏和密鑰分發、異構融合類腦芯片、手性分子合成、異源雜合幹細胞、石墨烯可控折疊等基礎研究重要領域，中國湧現一批有國際影響力的原創成果。

　　回顧“十三五”，我國麵臨(lin) 的很多“卡脖子”技術問題，根子是基礎理論研究跟不上。展望“十四五”，在激烈的國際競爭(zheng) 麵前，我們(men) 必須把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，進一步加大基礎研究投入，優(you) 化投入結構，支持和鼓勵廣大科技工作者勇闖創新“無人區”，努力實現更多“從(cong) 0到1”的突破。

　　創新是引領發展的第一動力。我們(men) 將繼續堅持創新驅動，著力解決(jue) 高質量發展需要與(yu) 科技創新能力不足之間的矛盾。

　　“十三五”期間，科技創新給予高質量發展有力支撐。 技術市場合同成交額翻了一番，2019年超過2.2萬(wan) 億(yi) 元；2019年，高新技術企業(ye) 達到22.5萬(wan) 家，比2015年增長了1.8倍；國際PCT專(zhuan) 利申請量從(cong) 2015年的3萬(wan) 件增加至2019年的5.9萬(wan) 件，躍居世界第一。科技賦能精準扶貧，5年實施了3.76萬(wan) 項科技成果，5萬(wan) 多項新品種、新技術得到推廣應用，使貧困地區的產(chan) 業(ye) 質量和效益得到提升。

　　“十三五”期間，通過加強高新技術的重點布局，新動能不斷成長壯大。 新能源汽車、移動通訊、第三代半導體(ti) 、新型顯示等領域取得了諸多新進展，推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展。新能源汽車產(chan) 銷量連續5年居世界首位，5G核心專(zhuan) 利數世界第一並率先實現5G商用，新型顯示產(chan) 業(ye) 2019年銷售超過3000億(yi) 元、產(chan) 業(ye) 規模居全球第一，在世界超算“Top500”排名中我國超級計算機台數占到45%……

　　現在，我國經濟社會(hui) 發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決(jue) 方案，都更加需要增強創新這個(ge) 第一動力。展望“十四五”，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革加速演進，我們(men) 將加強前瞻部署，大力發展以智能技術和量子技術為(wei) 特征的新一代高新技術，進一步壯大發展新動能。

　　改革和創新密切相連，科技創新與(yu) 科技體(ti) 製創新，兩(liang) 個(ge) 輪子要一起轉。我們(men) 將繼續以改革促創新，以創新促發展。

　　“十三五”期間，我國在科技創新重點領域和關(guan) 鍵環節改革取得了實質性進展，進一步釋放了科技第一生產(chan) 力、創新第一動力、人才第一資源的巨大潛力。

　　這5年，為(wei) 促進科技成果轉移轉化，出台了若幹政策規定，下放科技成果使用、處置、收益權，賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權。

　　這5年，為(wei) 推動產(chan) 學研協同創新，激發各類創新主體(ti) 活力，支持企業(ye) 牽頭承擔國家重大科技任務，國家重點研發計劃中企業(ye) 參與(yu) 實施的占75%；引導企業(ye) 加大研發投入，研發費用加計扣除比例從(cong) 150%提高到175%。深化科技領域“放管服”改革，推動44所高校、科研院所開展擴大科研自主權改革試點。

　　這5年，激勵與(yu) 約束並重，為(wei) 科研人員營造良好的創新生態。研發人員全時當量從(cong) 2015年的376萬(wan) 人年增長到2019年的480萬(wan) 人年，一批領軍(jun) 人才和創新團隊加快湧現。

　　回顧“十三五”，科技體(ti) 製改革任務落實還不平衡、不到位，一些深層次製度障礙還沒有得到根本破除。展望“十四五”，我們(men) 將堅持“四個(ge) 麵向”的戰略方向，以建設係統、完備、高效的國家創新體(ti) 係為(wei) 目標，進一步攻堅克難，把改革向縱深推進，為(wei) 躋身創新國家前列和建設世界科技強國提供完備的體(ti) 製機製保障。