巴西是南美人口最多、麵積最大的國家，也是南美最大的電信市場，擁有巨大的發展潛力。

　　上世紀70年代初，為(wei) 促進國內(nei) 電信業(ye) 的發展，提高電信服務質量，巴西政府對國內(nei) 電信業(ye) 實施了國有化改革，將近千家獨立分散的小電信企業(ye) 合並，組建成一家全國性國有控股電信公司——Telebras電信公司。在1998年前，Telebras作為(wei) 國有控股公司，下轄28個(ge) 運營公司，完全壟斷了巴西電信市場，其業(ye) 務涵蓋三大領域：長途電話領域主要運營長途、用戶電報和數據通信業(ye) 務；19家區域公司提供本地、州際長途業(ye) 務；8家移動公司運營州內(nei) 移動通信業(ye) 務。

　　廢除壟斷 對外開放

　　隨著經濟逐漸對外開放，信息技術快速發展，國內(nei) 對電信服務的需求日益增長，一家電信公司壟斷一國電信業(ye) 的弊端逐漸顯現——它不利於(yu) 形成充分、有效的競爭(zheng) ，阻礙了巴西電信業(ye) 的發展。

　　1998年，巴西政府對Telebras推行私有化改革。Telebras被分解並重組成12家公司：1家公司經營長途和國際、數據、互聯網及傳(chuan) 輸業(ye) 務；3家區域性公司（北部公司、南部公司和大聖保羅公司）經營本地電話和區內(nei) 長途業(ye) 務；8家移動通信公司分區經營移動通信業(ye) 務。

　　對電信業(ye) 進行了分解重組後，巴西政府決(jue) 定將電信產(chan) 業(ye) 全麵對外開放，並逐漸實現私有化，以求通過這種途徑籌集資金，擴大基礎建設。巴西國會(hui) 出台法案，規定私人資本、國內(nei) 資本和國外資本均可投資電信業(ye) ，廢除了國家壟斷電信業(ye) 的狀況，確保在國內(nei) 建立起競爭(zheng) 性電信市場格局，為(wei) 國有電信企業(ye) 的私有化和吸引外資進入巴西電信市場奠定了基礎。

　　普及寬帶 提速降費

　　2016年，巴西全國隻有不到一半的家庭用戶接入寬帶。為(wei) 了改變這一現狀，巴西政府斥資近50億(yi) 美元，用於(yu) 開發和提升寬帶項目，其中80%的資金被用於(yu) 網絡基礎建設，其餘(yu) 資金用於(yu) 資助相關(guan) 設備和光纖傳(chuan) 輸網絡設備廠商。同年，巴西通信部發布了一項名為(wei) “智慧巴西”的國家寬帶發展計劃，提出到2022年，巴西將把擁有光纖網絡的城鎮數量提高至85%，實現寬帶網絡覆蓋95%人口的目標。

　　2019年9月，巴西參議院批準了新的電信法案。該法案核心是為(wei) 電信企業(ye) 鬆綁，提升企業(ye) 競爭(zheng) 力，從(cong) 而達到提升寬帶用戶接入速率和普及水平、降低相應資費的目的。巴西政府有關(guan) 部門正在積極研究通過5G技術來提高巴西經濟社會(hui) 發展水平，推進數字經濟。據巴西電信管理局預測，未來5年，巴西的光纜市場需求年均增長率將高達9%，到2023年，巴西國內(nei) 電信服務市場收益規模將超過500億(yi) 美元。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，巴西電信市場較早引入了競爭(zheng) 機製，電信產(chan) 業(ye) 發展迅速，管理和運營水平相對較高。隨著擴大寬帶互聯網覆蓋麵，提升互聯網普及水平，促進電信企業(ye) 進入新的投資周期，都將為(wei) 巴西電信行業(ye) 帶來新的發展機遇。