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西藏打好河湖管理保護攻堅戰:讓高原河湖長治久清

發布時間:2020-07-27 08:51:00來源: 西藏日報


圖為(wei) 基層河長辦組織幹部職工開展河道衛生清理。西藏日報記者 潘璐 攝

  盛夏時節,漫步於(yu) 拉薩河邊,綠樹蔥蘢,花草芳香,陽光灑在波光粼粼的河麵上,折射出晶瑩剔透的光芒。伴著徐徐清風,人們(men) 三五成群,在河邊悠閑地散步,不時抬起頭仰望湛藍的天空,享受著美好的夏日光景。

  如詩如畫般的拉薩河岸風景,離不開守衛者的辛勤勞動。今年以來,西藏自治區認真貫徹全國水利工作會(hui) 議、河湖管理工作座談會(hui) 和全區水利工作會(hui) 議精神,堅持“十六字”治水思路,踐行水利改革發展總基調,聚焦管好“盛水的盆” 和“盆中的水”,以推動河長製湖長製“有名”“有實”為(wei) 主線,全力抓好各項重點工作,打好河湖管理保護攻堅戰。

  河湖長製工作取得新進展

  全麵推行河長製湖長製是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 人與(yu) 自然和諧共生、加快推進生態文明建設的戰略高度作出的重大決(jue) 策部署,是破解我國新老水問題、保障國家水安全的重大製度創新。如何舉(ju) 全區之力謀劃好、組織好、實施好這項工程,是對各級黨(dang) 委、政府責任和擔當的重要考驗。

  今年以來,西藏自治區各級黨(dang) 委、政府全麵落實河長製湖長製各項任務,不斷強化河湖水生態環境保護,為(wei) 生態文明建設和經濟社會(hui) 可持續發展奠定了堅實基礎。

  ——科學係統編製工作要點。結合實際,西藏自治區印發《2020年全麵推行河長製湖長製工作要點》《2020年全區水利河湖管理工作要點》,為(wei) 全年河湖管理和河長製湖長製各項工作進行了科學謀劃。

  ——河長湖長履職更加務實。截至目前,全區各級河湖長積極開展河湖巡查調研6.2萬(wan) 餘(yu) 人次。起草完成《關(guan) 於(yu) 進一步強化河長湖長履職盡責的實施意見》,推動河長湖長各項職責落到實處。

  ——強化跨界河流管理保護。與(yu) 四川、雲(yun) 南兩(liang) 省簽訂河流聯防聯控協議,聯合雲(yun) 南省河長製辦公室赴滇藏界河聯合開展巡河巡查活動。

  ——進一步壓實責任。通報各市(地)2019年度河長製湖長製工作考核結果,並呈報西藏自治區黨(dang) 委組織部和西藏自治區考核辦,作為(wei) 地方黨(dang) 政領導幹部綜合考核評價(jia) 及經濟社會(hui) 發展目標績效考核評價(jia) 的重要依據。

  河湖亂(luan) 象治理取得新成果

  積極推進河湖“清四亂(luan) ”常態化規範化。印發相關(guan) 文件督促各市(地)結合實際推進河湖“清四亂(luan) ”常態化規範化,深入開展自查自糾工作,堅決(jue) 遏增量、清存量,並按要求逐月建立“四亂(luan) ”問題台賬,針對未銷號問題,明確整改時限、整改方案、整改責任人。截至6月底,各市(地)排查“四亂(luan) ”問題95個(ge) ,清理整治90個(ge) ,銷號率95%,清除各類垃圾2840.36噸。

  強化河道采砂頂層設計。印發《西藏自治區水利廳關(guan) 於(yu) 加強河道采砂管理工作的指導意見》,對各市(地)加強河道采砂綜合整治、規範河道采砂許可等方麵作出明確要求。截至6月底,西藏自治區2019年度60個(ge) 河道采砂管理重點河段、敏感水域的采砂規劃全部編製完成。按照水利部要求,更新調整2020年度河道采砂重點河段、敏感水域“4個(ge) 責任人”名單。在拉薩、林芝兩(liang) 市試點開展河道監管平台應用工作,對河道采砂采、運、銷全過程進行有效監管。結合中央環保督察、掃黑除惡、“綠盾行動”等強化對非法采砂的打擊力度。

  河湖的強監管實現新突破。完善《西藏自治區河湖管理監督檢查製度(試行)》,初步規範“查、認、改、罰”四個(ge) 環節。印發《西藏自治區涉河湖規劃建設項目報送製度》,起草完成《西藏自治區河道管理範圍內(nei) 建設項目管理暫行辦法》,規範各級水行政主管部門審批權限與(yu) 責任,確保河道管理範圍內(nei) 建設項目科學有序管理。

  河湖管理基礎工作邁上新台階

  曾經,在西藏自治區存在向河湖亂(luan) 丟(diu) 垃圾、非法采砂等不文明現象,隨著河長製湖長製的深入推進,這些都成為(wei) 了曆史。

  今年以來,西藏自治區全力推進河湖治理體(ti) 係和治理能力現代化,不斷夯實河湖管理工作基礎,推動河湖麵貌持續好轉,努力讓每條河湖都成為(wei) 造福人民的幸福河湖。

  全麵開展河湖管理範圍劃定及岸線保護與(yu) 利用規劃編製工作。製訂《西藏自治區河湖管理範圍劃定工作實施方案(試行)》,召開西藏自治區河湖管理範圍劃定工作技術交底會(hui) ,按照分級負責的原則,西藏自治區、市(地)、縣(區)三級全麵開展河湖管理範圍劃定工作及河湖岸線保護與(yu) 利用規劃編製。以援助形式委托相關(guan) 單位開展14條西藏自治區級河流劃界成果的細化完善工作及河湖岸線保護與(yu) 利用規劃編製。

  積極推進示範河湖建設工作。製訂印發《西藏自治區示範河湖建設實施方案》,明確總體(ti) 目標、建設標準和實施安排,為(wei) 順利開展西藏自治區示範河湖建設工作做好了安排部署。目前,各市(地)均已上報示範河湖建設名錄,正抓緊編製相應河湖的示範河湖建設實施方案。

  持續加強河長製湖長製宣傳(chuan) 工作。充分利用“世界水日”“中國水周”等時間節點,組織各市(地)、縣(區)開展河長製湖長製工作宣傳(chuan) ,參與(yu) 水法規線上答題活動等,營造良好的河湖管理輿論氛圍。

(責編: 賈春玲)

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