湟水河是青海人民的“母親(qin) 河”，西寧市與(yu) 海東(dong) 市、海北州以湟水為(wei) 紐帶互相交融，是湟水河管理保護不可分割的有機整體(ti) ，為(wei) 進一步強化湟水流域管理與(yu) 保護，構建責任明確、協調有序、監管嚴(yan) 格、保護有力的湟水流域聯防聯控聯治機製，日前，西寧市河湖長製辦公室、西寧市水務局積極謀劃，主動作為(wei) ，發起湟水共治共保共管共享號召，與(yu) 海東(dong) 市、海北州河湖長製辦公室共同簽署《湟水流域聯防聯控聯治合作協議》(以下簡稱《協議》)。

　　《協議》以水資源保護、水域岸線管控、河道采砂管理、水汙染防治、水環境治理、水生態修複為(wei) 主要任務，將建立由西寧市、海東(dong) 市、海北州三地河湖長製辦公室及流域沿線相關(guan) 各縣(區)參與(yu) 的聯席製度，信息共享、協同管理、聯合巡查、協商處置流域生態環境事故、水環境汙染聯防聯控及汙染防治和追究等機製，共同守護青海人民的“母親(qin) 河”。

　　在建立湟水流域聯防聯控製度方麵，三地將建立聯合巡查製度，嚴(yan) 厲查處湟水沿岸各類涉河違法行為(wei) ，堅決(jue) 取締邊界區域存在的各類汙染企業(ye) ，積極開展邊界河道環境汙染糾紛案件溯源協查，協助處置跨界涉河案件，對邊界涉河應急事件進行聯合處置。根據工作需要，可突出重點區域、重點問題、重要時段適時開展湟水流域聯合巡查。同時，將建立由各市(州)河湖長製辦公室牽頭，流域沿線相關(guan) 各縣(區)參與(yu) 的聯席會(hui) 議製度。

　　在建立協同管理機製方麵，三地將推動工業(ye) 汙染、畜禽養(yang) 殖、入河排汙口等環境風險隱患點協同管理。此外，三地將實現湟水流域信息共享，共享各轄區內(nei) 湟水流域的環境風險隱患點、工業(ye) 汙染、畜禽養(yang) 殖、水質監測、“一河一檔”等基礎信息，促進各方統籌考慮環境承載能力，合理製定防治措施。

　　在聯防聯控水環境汙染方麵，將堅持預防為(wei) 主、防治結合、綜合治理的原則，加大區域環境整治，防治輸入性固體(ti) 廢棄物進入水域；控汙截源，加大對垃圾、固體(ti) 廢棄物的嚴(yan) 防嚴(yan) 控，減小對水域的不良影響，共同推進湟水流域水環境治理。

　　此外，還將加強汙染防治及責任追究。嚴(yan) 格落實國家環境保護有關(guan) 法律法規，依法依規對湟水流域水環境汙染和水資源破壞等違法企業(ye) 或個(ge) 人給予嚴(yan) 厲處罰，嚴(yan) 重的將追究法律責任；落實生態環境損害賠償(chang) 製度。對一些危害較大的環境違法行為(wei) ，要倒追違法企業(ye) 責任，自然資源、生態環境、水利等部門要加大行政處罰力度，同時將案件移交檢察機關(guan) ，對違法企業(ye) 提起民事訴訟，追究汙染賠償(chang) 責任。要強化環保責任追究，實施對汙染行為(wei) 既處罰單位也處罰責任領導的“雙罰”製，加強主管部門履職盡責。