黃河流域工業亟待轉型升級
黃河流域工業(ye) 發展現狀如何,今後應如何高質量發展?專(zhuan) 家接受采訪時表示,在生態保護的發展前提下,黃河流域產(chan) 業(ye) 轉型升級成為(wei) 唯一選擇。
今年10月,《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》發布,這是指導當前和今後一個(ge) 時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件。
近日由賽迪研究院工業(ye) 經濟研究所發布的《黃河流域工業(ye) 高質量發展白皮書(shu) (2021年)》,對黃河流域各地“十三五”期間的工業(ye) 發展質量進行了評價(jia) 研究,並分析了近五年來各地產(chan) 業(ye) 結構變遷以及主要指標與(yu) 長江流域的對比情況。
賽迪研究院工業(ye) 經濟研究所副所長韓建飛接受中新社記者采訪時表示,黃河流域產(chan) 業(ye) 結構整體(ti) 偏重,9個(ge) 省(自治區)主導產(chan) 業(ye) 多為(wei) 化工、有色、能源等產(chan) 業(ye) 。在生態保護的發展前提下,產(chan) 業(ye) 轉型升級成為(wei) 唯一選擇。
經報告指數體(ti) 係評估,“十三五”期間,黃河流域九省區工業(ye) 化水平整體(ti) 處於(yu) 工業(ye) 化後期前半段,而且發展水平不夠均衡。
其中,山東(dong) 、山西保持在工業(ye) 化後期後半段,工業(ye) 化進程穩步提升;河南由工業(ye) 化後期前半段加快邁入後半段;內(nei) 蒙古一直處於(yu) 工業(ye) 化後期前半段;寧夏、山西、四川、青海由工業(ye) 化中期正在邁入工業(ye) 化後期前半段。
韓建飛表示,與(yu) 長江流域相比,黃河流域省份工業(ye) 總量明顯不及長江流域,但工業(ye) 占比高於(yu) 長江流域。
經評估,“十三五”期間,黃河流域工業(ye) 高質量發展總指數均值為(wei) 31.8,低於(yu) 長江流域9.7個(ge) 點。其中,技術創新指數與(yu) 長江流域差距最明顯,低於(yu) 長江流域20個(ge) 點。
從(cong) 研發經費投入看,2017年之前,黃河流域研發經費約為(wei) 長江流域的60%,而到2019年,黃河流域工業(ye) 企業(ye) 研發投入經費2806億(yi) 元人民幣,僅(jin) 為(wei) 長江流域的一半。
“黃河流域研發投入不足,推進創新驅動發展任重道遠”,韓建飛表示。
《綱要》提出,黃河流域要生態優(you) 先、綠色發展。在此目標下,黃河流域工業(ye) 的轉型升級成為(wei) 必然選擇。
韓建飛認為(wei) ,一是加強傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 的綠色改造升級,構建全生命周期的循環經濟產(chan) 業(ye) 鏈;二是加強傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 的科技創新,支持優(you) 勢企業(ye) 在傳(chuan) 統業(ye) 務的基礎上進軍(jun) 新材料、新能源等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ;三是加快布局大數據、雲(yun) 計算、工業(ye) 互聯網,推動既有產(chan) 業(ye) 與(yu) 新一代信息技術深度融合。
黃河流域的工業(ye) 布局未來也應有所優(you) 化。目前,黃河流域工業(ye) 目前主要布局在濟(南)青(島)煙(台)為(wei) 主的山東(dong) 半島城市群、鄭州為(wei) 主中原城市群、西安為(wei) 主的關(guan) 中平原城市群以及銀川、蘭(lan) 州、西寧等中心城市周邊。中上遊以能源、化工、有色等材料工業(ye) 、能源工業(ye) 為(wei) 主,中下遊以能源、化工、高端裝備、輕工為(wei) 主。
韓建飛表示,未來,黃河流域可以通過建立產(chan) 業(ye) 聯盟、產(chan) 業(ye) 投資基金、協同創新平台,建設產(chan) 業(ye) 集群,開展飛地經濟合作等方式,聚焦新材料、新能源、高端裝備、綠色食品等領域,加強產(chan) 業(ye) 分工協作。
重大區域戰略新增長極也會(hui) 啟動拉動效應,應鼓勵濟南、青島、鄭州、西安、蘭(lan) 州、銀川等地製造業(ye) 進一步做大做強,支持淄博、洛陽、渭南、吳忠等次中心城市加快特色產(chan) 業(ye) 發展。
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