一江清水出嘉陵:四川法院破局長江上遊生態保護
無視長江“十年禁漁”頂風作案,長期采用“電魚”進行非法捕撈,破壞生物鏈和生態係統,危害水體(ti) 環境……日前,這起長江中上遊特大非法捕撈水產(chan) 品案在四川廣元一審宣判。該案宣判頗受旁觀庭審的人大代表和政協委員關(guan) 注。
近日,應四川省高級人民法院邀請,30位全國人大代表、四川省人大代表和政協委員赴四川廣元開展調研視察。代表委員們(men) 觀察到,司法在生態環境保護和“雙碳”經濟賦能中扮演重要角色。
廣元地處四川北部,北接陝西、甘肅,是長江主要支流嘉陵江上遊的生態屏障和水源涵養(yang) 地。2020年6月,廣元市中級人民法院(簡稱廣元中院)與(yu) 陝西寶雞、漢中和甘肅隴南三地法院共同建立“秦嶺南麓嘉陵江上遊環境資源審判司法協作機製”,守護長江中上遊生態環境及水生生物資源多樣性安全。
該案正是上述三省四地法院聯動的結果。據該案一審判決(jue) ,各被告人被依法判處有期徒刑二年六個(ge) 月至拘役五個(ge) 月不等刑罰,並處罰金,賠償(chang) 1萬(wan) 元(人民幣,下同)至150餘(yu) 萬(wan) 元不等的生態損害賠償(chang) 金,用於(yu) 生態環境修複。
“旁觀庭審讓我對長江‘十年禁漁’有了更深的認識,對法院環境資源審判工作有了更多的了解,也感受到法院保護綠水青山的擔當作為(wei) 。”全國人大代表、樂(le) 山職業(ye) 技術學院教授,樂(le) 山太陽能研究院院長薑希猛表示。
此案一審宣判也是四川省法院踐行“兩(liang) 山”理念的寫(xie) 照。2021年四川省高級人民法院工作報告顯示,2021年四川省法院審理環境資源案件7282件;積極參與(yu) 長江“十年禁漁”行動,嚴(yan) 厲打擊在若爾蓋國家公園亂(luan) 采濫挖珍稀泥炭行為(wei) ,推進長江黃河上遊一體(ti) 化保護;與(yu) 四川聯合環境交易所等探索碳達峰、碳中和法治保障機製,服務綠色低碳發展。
在“兩(liang) 山”理念指引下,廣元法院設立各類“保護站”“服務站”,成為(wei) 環境司法的“前沿陣地”,譬如成立“白龍湖生態環境資源保護站”“驛道古柏保護司法服務站”,就地開展普法教育,預防破壞生態環境行為(wei) 。
廣元劍閣縣有“柏木之鄉(xiang) ”之稱,踏上劍門蜀道翠雲(yun) 廊,曆史與(yu) 自然生態交織的氣息撲麵而來。在這條曆史比羅馬古道還要悠久的蜀道兩(liang) 側(ce) ,數萬(wan) 株參天的合抱之木沿路而立,林中鳥語花香、空氣清新。據劍閣縣人民法院一級法官張華安介紹,2020年,劍閣縣境內(nei) 有兩(liang) 株樹齡超過380年的古柏被無證砍伐,為(wei) 避免此類案件再次發生、更好地保護驛道古柏,劍閣縣人民法院在此設立“驛道古柏保護司法服務站”。
“我們(men) 定期向遊客及周邊村民開展普法教育,講得最多的是動植物保護方麵的法律法規。一些民眾(zhong) 法律意識比較淡薄,起初不理解砍樹、打獵是違法行為(wei) 。經過多次普法教育,他們(men) 終於(yu) 改變了以前的觀念,成為(wei) 古柏樹與(yu) 野生動物的保護人。”張華安表示。
此外,廣元中院還設立環境資源審判庭,依法審理涉環境資源案件。中國最高人民法院本月5日發布的《中國環境資源審判(2021)》顯示,截至2021年底,全國共設立環境資源專(zhuan) 門審判機構和審判組織2149個(ge) 。
如何以司法之力打通生態保護未來之路?廣元中院副院長陳誌謙表示,要通過設立巡回審判點,履行審理涉環境資源案件職能;加大司法服務綠色經濟發展力度,推進“雙碳”目標實現;加強年輕法官培養(yang) ,完善環境資源審判隊伍建設。
“未來中國將投入大量資金發展‘雙碳’經濟,法院任重道遠。”四川省人大代表、成都大學旅遊與(yu) 文化產(chan) 業(ye) 學院院長諸丹教授建議,應完善相關(guan) 立法,盡快圍繞“雙碳”經濟開展前瞻性司法研究,總結“雙碳”經濟發展中已取得的司法成果並加以推廣。
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