“體(ti) 教融合不光隻是把體(ti) 育和教育兩(liang) 個(ge) 部門的資源進行簡單的相加，主要是一種理念變革，這種理念是要達到以文化人、以體(ti) 育人的目的，使體(ti) 育在育人方麵的綜合功能和價(jia) 值得到更大的釋放，發揮更重要的作用。”22日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，國家體(ti) 育總局副局長李建明、國家體(ti) 育總局青少年體(ti) 育司司長王立偉(wei) 、教育部體(ti) 育衛生與(yu) 藝術教育司司長王登峰介紹深化體(ti) 教融合促進青少年健康發展政策有關(guan) 情況。

　　三項改革：更好促進“以文化人 以體(ti) 育人”

　　4月27日，中央全麵深化改革委員會(hui) 第十三次會(hui) 議審議通過《關(guan) 於(yu) 深化體(ti) 教融合 促進青少年健康發展的意見》。“健康第一、全麵發展”是中央深改委會(hui) 議傳(chuan) 遞的強烈信號。

　　近日，體(ti) 育總局和教育部印發《關(guan) 於(yu) 深化體(ti) 教融合 促進青少年健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出8個(ge) 方麵37項政策措施。“堅持問題導向，始終堅持從(cong) 廣大青少年實際需求出發，從(cong) 群眾(zhong) 反映強烈的突出問題入手，從(cong) 體(ti) 育進入中高考到暢通體(ti) 育人才成長通道，從(cong) 破除賽事壁壘到化解社會(hui) 組織‘進校難’，從(cong) 提高學校體(ti) 育教學質量到強化體(ti) 校文化教育，逐條對應、逐一破解。” 李建明表示。

　　教育部體(ti) 育衛生與(yu) 藝術教育司司長王登峰如是解讀三項改革——

　　第一項改革，把原來的體(ti) 育傳(chuan) 統項目校和體(ti) 育特色校合並。將來的體(ti) 育傳(chuan) 統特色校，不管是田徑、體(ti) 操、遊泳、籃排足、乒乓球、羽毛球、武術，這個(ge) 學校的每一個(ge) 學生都要學會(hui) 冠名的項目技能，這也意味著將來的學校體(ti) 育課必須立足於(yu) 教會(hui) 學生專(zhuan) 項的運動技能。

　　第二項改革，體(ti) 育師資隊伍建設有兩(liang) 個(ge) 重大的改革：一是為(wei) 優(you) 秀退役運動員進入校園當體(ti) 育教師、體(ti) 育教練打通通道。二是在學校裏設立教練員崗位。校園體(ti) 育裏學生要經常化進行體(ti) 育鍛煉，體(ti) 育鍛煉可能不僅(jin) 僅(jin) 是跑步、跑操，還要訓練專(zhuan) 項的運動項目，這就使勤練變成現實。

　　第三項改革，整合體(ti) 育賽事和合力共建高校高水平運動隊以及相關(guan) 的激勵和扶持政策。教育部門和體(ti) 育部門的賽事要統一起來，進行一體(ti) 化設計、一體(ti) 化推進，搭建麵向全體(ti) 學生的競賽體(ti) 係，構建優(you) 秀的後備體(ti) 育人才成長和上升的通道。這樣一個(ge) 競賽體(ti) 係和高校高水平運動隊的建設，就構成了常賽。

　　王登峰表示，這三項改革推動的是實現兩(liang) 大價(jia) 值：一是要實現學校體(ti) 育在全麵育人中的價(jia) 值。從(cong) 另外一個(ge) 意義(yi) 上來說，這也是我們(men) 需要轉變觀念的方麵，即認為(wei) 傳(chuan) 統的學校體(ti) 育隻是蹦蹦跳跳，隻是活動身體(ti) 的觀念，這可能已經過時了，學校體(ti) 育必須做到教會(hui) 、勤練和常賽。二是凸顯了通過國民教育體(ti) 係，培養(yang) 優(you) 秀競技運動員的價(jia) 值。

　　完善賽事體(ti) 係：既豐(feng) 富多彩，又促進人才培養(yang) 和提升

　　在人們(men) 的印象中，教育部門主要是對在校學生競賽的組織，體(ti) 育部門更多是對一些高水平運動員競賽的組織。參加青年運動會(hui) 的孩子，可能無緣參加學生運動會(hui) ；而參加學生運動會(hui) 的孩子可能也很難進入青年運動會(hui) 。也有不少學生雖然有競技體(ti) 育的天賦和才能，但在遇到是到高校學習(xi) 還是到專(zhuan) 業(ye) 隊進行深造時，很難作出選擇。

　　現實的困境與(yu) 困惑，如何破解？

　　“如果我們(men) 能夠打通這方麵的渠道，不僅(jin) 可以選擇進入體(ti) 育係統的各級專(zhuan) 業(ye) 隊，繼續訓練深造，而且能夠把高校高水平運動隊作為(wei) 競技體(ti) 育培養(yang) 人才的一個(ge) 重要的渠道和陣地，在項目的布局、在訓練質量的提升、在解決(jue) 學訓矛盾的政策問題上來更好得以解決(jue) ，高校競技體(ti) 育人才就能夠源源不斷地湧現和提升。”李建明表示。

　　《意見》明確學生體(ti) 育賽事由教育、體(ti) 育兩(liang) 部門共同組織，整合兩(liang) 部門現有青少年體(ti) 育賽事，共同完善相關(guan) 評價(jia) 獎勵機製等。

　　李建明介紹，“從(cong) 競賽體(ti) 係來看，一個(ge) 很重大的改革就是把全國青年運動會(hui) 和全國學生運動會(hui) 合並組織實施。”其他的賽事體(ti) 係也將按照分級、分類、分區域，根據青少年的年齡和特點以及項目的特點來進行組織，避免有一些在校的高水平學生，疲於(yu) 參加各類體(ti) 育賽事。按照一體(ti) 化設計、一體(ti) 化推進，在完善競賽體(ti) 係這個(ge) 問題上，將會(hui) 動“大手術”，教育、體(ti) 育兩(liang) 部門將一起設計、一起組織和推進，使賽事活動既豐(feng) 富多彩，又有利於(yu) 促進人才的培養(yang) 和提升。

　　增加體(ti) 育課作業(ye) ，減少文化課作業(ye) ，確保學生掌握運動技能

　　大半年的居家學習(xi) ，不少學生的身體(ti) 健康狀況有所下降，特別是近視率有了明顯上升。這樣的結果，其實告訴人們(men) ：居家鍛煉和不鍛煉是有差別的。從(cong) 青少年的健康成長來講，戶外的體(ti) 育活動可能是更重要的。

　　“從(cong) 體(ti) 育教學來講，我們(men) 要教會(hui) 學生基本運動技能，其實就是居家的個(ge) 人自我鍛煉能力。下一步整個(ge) 學校體(ti) 育教育改革，首先就是推動在體(ti) 育課上教會(hui) 學生健康知識、基本運動技能和專(zhuan) 項運動技能。”王登峰表示，將來體(ti) 育課也必須布置作業(ye) 。現在，要把文化課的作業(ye) 減下來，體(ti) 育課的作業(ye) 加上去，這樣才能夠確保我們(men) 的學生掌握運動的技能。

　　學校體(ti) 育，當然不是圍繞各種測試在轉，應當是一種興(xing) 趣，甚至熱愛。

　　“通過加強學校體(ti) 育，開齊開足體(ti) 育課，讓青少年學生更多地參與(yu) 體(ti) 育運動，能夠更多地參與(yu) 戶外的運動，同時在運動中享受樂(le) 趣，在運動中能夠掌握更多的運動技能，使之成為(wei) 他們(men) 終身受益的生活方式和生活習(xi) 慣。”李建明表示，還需要整合各方麵資源，讓社會(hui) 力量、社會(hui) 資源也充分進入學校，豐(feng) 富課餘(yu) 體(ti) 育活動，使之活起來。