中國兒童數量位居世界第二位 將建設100個兒童友好城市
中國是人口大國,也是兒(er) 童人口大國,兒(er) 童數量位居世界第二位。近年來,人民群眾(zhong) 在“幼有所育”“學有所教”“弱有所扶”等方麵的美好生活需要日益增長,億(yi) 萬(wan) 家庭期盼孩子們(men) 成長得更好,享受到更好的教育、托育、衛生健康等公共服務。
如何建設對兒(er) 童更友好的城市,促進廣大兒(er) 童健康茁壯成長、共享美好未來?日前,國家發改委會(hui) 同22個(ge) 部門研究製定《關(guan) 於(yu) 推進兒(er) 童友好城市建設的指導意見》,提出將開展兒(er) 童友好城市建設試點。其中,到2025年,通過在全國範圍內(nei) 開展100個(ge) 兒(er) 童友好城市建設試點,推動兒(er) 童友好理念深入人心,兒(er) 童友好要求在社會(hui) 政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境等方麵充分體(ti) 現。到2035年,預計全國百萬(wan) 以上人口城市開展兒(er) 童友好城市建設的超過50%,100個(ge) 左右城市被命名為(wei) 國家兒(er) 童友好城市,兒(er) 童友好成為(wei) 城市高質量發展的重要標識,兒(er) 童友好理念成為(wei) 全社會(hui) 共識和全民自覺,廣大兒(er) 童享有更加美好的生活。
如何建設兒(er) 童友好城市?中國宏觀經濟研究院社會(hui) 所魏義(yi) 方介紹說,《指導意見》著眼於(yu) 兒(er) 童及其家庭最直接、最迫切的現實需求,圍繞普惠托育服務、基礎教育、兒(er) 童健康保健、兒(er) 童看病就醫和醫療保障、兒(er) 童文體(ti) 服務五個(ge) 方麵,提出推進公共服務友好、充分滿足兒(er) 童成長發展需要的任務舉(ju) 措。一方麵,突出全周期,全麵覆蓋胎兒(er) 期、嬰兒(er) 期、幼兒(er) 期、青少年期等兒(er) 童不同生命周期階段的成長發展需求。另一方麵,體(ti) 現全方位,涵蓋幼有所育、學有所教、病有所醫、文體(ti) 服務保障等麵向兒(er) 童的公共服務各大領域。此次《指導意見》中提出的“1米高度看城市”“社區為(wei) 兒(er) 童打造適合其遊戲、閱讀等微空間”等舉(ju) 措引發廣泛關(guan) 注。魏義(yi) 方認為(wei) ,這一係列舉(ju) 措描繪了兒(er) 童友好公共服務體(ti) 係的發展藍圖,為(wei) 高質量發展麵向兒(er) 童的公共服務、建設兒(er) 童友好城市提供了指引。
哪些城市將率先建成兒(er) 童友好城市?國家發展改革委社會(hui) 發展司司長歐曉理透露,首批100個(ge) 兒(er) 童友好城市將在人口超過100萬(wan) 的城市中選取改革意願強、經濟基礎實、建設條件成熟的作為(wei) 試點,先行開展建設。歐曉理說,不同城市經濟社會(hui) 發展和兒(er) 童工作基礎條件各不相同,推進兒(er) 童友好城市建設,必須因地製宜、因城施策。要堅持係統觀念,將兒(er) 童友好融入到新型城鎮化和公共服務均等化。首先,結合推進新型城鎮化建設,在市政建設、公共建築等方麵明確兒(er) 童空間、設施等“硬標準”,在教育、醫療、文化體(ti) 育等方麵提升服務質量“軟標準”。其次,創新城市公共設施建設,重點要規劃建設提供兒(er) 童學習(xi) 、遊戲、體(ti) 育鍛煉、勞動實踐、科技體(ti) 驗等寓教於(yu) 樂(le) 的兒(er) 童活動場地設施,拓展親(qin) 近自然的戶外空間,加強城市空間和服務設施適兒(er) 化改造。此外,還將創新公共服務供給模式,在堅持公益性定位前提下,積極引導社會(hui) 資本進入可以市場化的領域,參與(yu) 開發和提供多樣化、多層次服務項目,不斷豐(feng) 富擴大有效供給,既要讓孩子享受得好,又要讓家長承受得起。
“在建設過程中,一方麵要充分發揮地方政府的主體(ti) 作用,注重個(ge) 性化探索、差異化建設路徑和建設模式。另一方麵又要注重提煉總結共性製度建設、標準構建成果,上升為(wei) 全國性製度安排,以便在更大範圍內(nei) 複製推廣。”歐曉理說。
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