“雙減”一年看變化

　　線下學科類校外培訓機構壓減4700餘(yu) 家，線上培訓機構不再從(cong) 事義(yi) 務教育階段學科類培訓，共糾治、查處違規違法行為(wei) 4000餘(yu) 起；14個(ge) 市州全部出台學科類培訓政府指導價(jia) ，學科類培訓收費標準較“雙減”前降低30%；義(yi) 務教育學校作業(ye) 時間控製100%達標，課後服務實現100%全覆蓋……

　　“雙減”一周年，湖南為(wei) 什麽(me) 能交出這份亮眼成績單？在湖南省教育廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長夏智倫(lun) 看來，一方麵，這得益於(yu) 湖南從(cong) 省委、省政府到各縣市區黨(dang) 委、政府，始終從(cong) 全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，落實立德樹人根本任務，實現教育高質量發展的高度來認識“雙減”政策。另一方麵，這得益於(yu) 湖南始終從(cong) 省情出發，將教育信息化2.0建設、招生製度改革與(yu) “雙減”緊密結合，共同推進。

　　減負提質抓關(guan) 鍵

　　校外監管抓“關(guan) 鍵時點”，校內(nei) 減負抓“關(guan) 鍵力量”，課後服務抓“關(guan) 鍵地域”，是湖南做好校內(nei) 校外減負提質抓住的三個(ge) “關(guan) 鍵”。

　　先說“關(guan) 鍵時點”。

　　2022年7月，湖南校外違規培訓“隨手拍”小程序上線。這是一個(ge) 便捷投訴舉(ju) 報小程序，方便學生、家長等發現違規培訓，隨時掃描並舉(ju) 報。

　　寒暑假是校外培訓亂(luan) 象最容易冒出來的關(guan) 鍵時點，湖南省教育廳校外教育培訓監管處的思路是，在做好日常監管的基礎上，重點抓好關(guan) 鍵時點的集中整治。

　　2022年寒假，湖南便組織了一次校外培訓亂(luan) 象的集中整治。為(wei) 期一月的時間裏，全省共組織3萬(wan) 餘(yu) 人次，相關(guan) 部門出動2800餘(yu) 人次開展聯合執法，拆除違規廣告2300餘(yu) 條，整治有資質培訓機構的違規行為(wei) 3100餘(yu) 起，取締無證無照培訓機構1060餘(yu) 家，查處“一對一”等地下違規培訓200餘(yu) 起，處理違規參與(yu) 培訓的中小學在職教師12人，較好地鞏固了前一階段的整治成果。

　　再說“關(guan) 鍵力量”。

　　校內(nei) 減負，作業(ye) 管理是重中之重。“推動各地各校通過加強作業(ye) 設計研究，提升教師作業(ye) 設計能力水平”被列入2022年湖南省基礎教育處年度工作要點。湖南牢牢抓住“教研”這一關(guan) 鍵力量，專(zhuan) 門針對作業(ye) 設計，以縣（市區）為(wei) 單位，推動教研人員開展研究並下校指導。

　　長沙市教科院組織教研員和骨幹教師開發“智慧作業(ye) 庫”。其“智慧”之處在於(yu) ，每道題都有預估完成時長、得分率，供學校使用時參考。

　　衡陽市舉(ju) 辦首屆中小學優(you) 秀作業(ye) 設計案例現場展示答辯活動，共收到案例300餘(yu) 個(ge) ，每個(ge) 案例至少有五六名教師參加，涉及多門學科。

　　在區域教研的帶動下，越來越多的學校開始將作業(ye) 設計作為(wei) 校本教研的重點，確保作業(ye) 總量合理。告別了“多刷題、反複練”的作業(ye) 布置思路後，越來越多符合年齡特點和學習(xi) 規律、體(ti) 現素質教育導向的作業(ye) ，成為(wei) 各校作業(ye) 的主流。

　　經過1年持續推進，湖南所有義(yi) 務教育階段學校，學生作業(ye) 的總量和時長都得到了有效控製，分層設計、精準布置等已成為(wei) 學校作業(ye) 管理的新思路。

　　再看“關(guan) 鍵地域”。

　　2020年春季學期，漢壽縣8所城區公辦中小學有近2萬(wan) 名學生參與(yu) 課後服務，參與(yu) 率為(wei) 90%。與(yu) 此同時，有近70%的農(nong) 村學生，總數超過4萬(wan) 人，基本沒有參加課後服務。

　　農(nong) 村的課後服務落後於(yu) 城區，漢壽並不是個(ge) 例。湖南敏銳抓住農(nong) 村這一“關(guan) 鍵地域”，全力擴大農(nong) 村中小學課後服務覆蓋麵。

　　2021年初，漢壽縣委、縣政府作出決(jue) 定，將農(nong) 村集鎮中小學校課後服務納入全縣十大民生實事項目。

　　2022年1月24日，全省年度教育工作會(hui) 議召開，會(hui) 議公布湖南課後服務實現義(yi) 務教育階段學校100%覆蓋。

　　信息技術賦新能

　　在長沙市開福區清水塘第二小學，一堂利用AI智能係統、實現手機APP客戶端同步收看的直播課正在進行。課後，伴隨著下課鈴一道來臨(lin) 的，還有師生的課堂表現分析：如師生課堂教學行為(wei) 占比、學生課堂參與(yu) 度等，一一生成數據，在手機客戶端即可查看。

　　湘西的花垣縣雙龍鎮十八洞小學，孩子們(men) 正與(yu) 教師蒲力濤一道，上一堂遠程直播美術課。這堂課，畫的是“一碗麵”，孩子們(men) 拿起紙和筆，跟著屏幕裏的教師，畫出了一碗又一碗“熱氣騰騰”的麵條。

　　湖南多丘陵，在大大小小山裏，類似十八洞小學這樣的鄉(xiang) 村小規模學校還有很多。它們(men) 普遍存在優(you) 質教師資源匱乏，教育資源配置不均衡，英語、美術、音樂(le) 等課程“開不齊、開不好”的問題。

　　這些村小是學校教育提質的“短板”，是推動“雙減”走實走深必須關(guan) 注的“少數”。

　　怎麽(me) 補齊短板？湖南的思路是，全麵推進教育信息化。

　　繼2018年底湖南省政府印發《湖南省“互聯網+教育”行動計劃（2019—2022年）》後，2019年，該省教育廳主動遞交了國家教育信息化2.0試點省建設項目申請，成為(wei) 全國第一個(ge) 試點省。經過兩(liang) 年建設，到2021年，全省實現了100%“網絡到校”“終端到校”。

　　至此，借助教育信息化，促進城鄉(xiang) 義(yi) 務教育均衡發展，成為(wei) 中部省份湖南的主動探索——

　　以農(nong) 村網絡聯校建設為(wei) 龍頭，全麵推進農(nong) 村地區教育信息化建設；

　　以中小學特級教師、高級教師為(wei) 領銜人，組建“名師網絡教研聯盟”，帶動農(nong) 村學校教師參與(yu) 名師引領、網絡研討、資源開發等活動，實現義(yi) 務教育學科及教師全覆蓋；

　　全力打造“我是接班人”中小學生思政育人網絡大課堂，全省城鄉(xiang) 1萬(wan) 多所中小學校，近千萬(wan) 名學生，通過網絡直播平台和電視頻道實現同步收看；

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　　據了解，“雙減”政策實施後，花垣縣排碧中心完小與(yu) 十八洞小學、排穀美小學已經結成網絡聯校，兩(liang) 校可共享中心完小教育資源；長沙組建起20個(ge) 市級網絡教研聯盟、276個(ge) 縣校級網絡教研聯盟，電子作業(ye) 管理係統公示和發布作業(ye) 9.66萬(wan) 次、作業(ye) 反饋14.57萬(wan) 人次。

　　家校社協同護成長

　　臨(lin) 武縣第一完全小學四年級班主任黃娟在今年寒假走進學生佩佩家時，瞬間找到了孩子放假前不開心的原因所在——

　　在廣州工作的佩佩父親(qin) ，因感受到一線城市的激烈競爭(zheng) ，將自己的焦慮轉移到孩子的教育上，為(wei) 了讓佩佩專(zhuan) 注學習(xi) ，他嚴(yan) 禁佩佩畫畫。

　　得知情況後，黃娟充當起“講解員”。她結合“雙減”政策，與(yu) 佩佩父親(qin) 進行了一次深度溝通，告訴對方，該如何更有效地幫助孩子全麵健康發展，並最終贏得了家長的理解和支持。

　　“‘雙減’的有效執行，需要學校教育方式的轉變，也需要家長思想的轉變。”這次家訪，讓黃娟感觸頗深。

　　黃娟的這次家訪，在臨(lin) 武縣有個(ge) 名字——“千師訪萬(wan) 戶”。臨(lin) 武縣組織2000餘(yu) 名教師參與(yu) ，走訪家長2.4萬(wan) 餘(yu) 人次，並“對症下藥”對部分學生做了跟蹤調查。

　　“寒假喜歡幹啥就幹啥，音樂(le) 、體(ti) 育、美術等興(xing) 趣愛好得到了爸媽的理解和支持，感覺跟爸媽的關(guan) 係更融洽了。”後續反饋中，孩子成了最大受益者。

　　整治校外違規培訓，越往後越難。一方麵，明麵上的違規培訓機構，在前期整治中，已基本被查處，轉入地下的隱形違規培訓，加大了查處難度；另一方麵，不少家長教育理念短時間難以轉變，“市場”有需求，就會(hui) 有供給，這種“供需關(guan) 係”的存在，客觀上為(wei) 違規培訓提供了土壤。

　　2022年5月，湖南首個(ge) 家庭教育宣傳(chuan) 周活動啟動。

　　在洪江市實驗中學，《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》成為(wei) 宣傳(chuan) 重點，科學的家教理念、家教知識、家教方法，在麵對麵的交流中，一一傳(chuan) 達到了家長心中。

　　在婁底市，圍繞家長在親(qin) 子溝通、心理健康、網絡手機管理等方麵遇到的育兒(er) 困惑，市婦聯牽頭開展家庭教育講座、組織親(qin) 子實踐等。同時，該市還招募家庭教育指導師，以科學教子家庭典型、家庭教育指導服務創新案例等，引導家長以身作則、以德育人。

　　統計顯示，湖南已建成家長學校1.2萬(wan) 餘(yu) 所，同時打造了網上家長學校。聚焦抵製違規培訓、防範收費風險等主題，湖南多次發布公開信、製播小視頻，組織各地各校召開“雙減”工作專(zhuan) 題家長會(hui) 、主題班會(hui) ，努力爭(zheng) 取學生、家長對“雙減”的認同與(yu) 配合。

　　“雙減”實施一年來，湖南學科類培訓機構大幅壓減、培訓行為(wei) 逐步規範、收費資金有效管控、行業(ye) 熱度明顯降溫，學校育人主陣地作用得到充分發揮，家校社協同育人實效不斷提升，教育生態實現良性回歸。“未來，湖南將綿綿用勁，久久為(wei) 功，持續推動這項教育‘一號工程’在三湘大地走實走深。”夏智倫(lun) 說。