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加快義務教育優質均衡發展

發布時間:2023-03-02 15:19:00來源: 光明網-《光明日報》

  黨(dang) 的二十大報告強調,“教育、科技、人才是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的基礎性、戰略性支撐”,要“加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展和城鄉(xiang) 一體(ti) 化,優(you) 化區域教育資源配置”。這一重要論述,為(wei) 做好新時代義(yi) 務教育工作指明了前進方向、提供了根本遵循。義(yi) 務教育是重要的公共服務,不僅(jin) 事關(guan) 億(yi) 萬(wan) 青少年健康成長,而且關(guan) 乎國家的發展和民族的未來。在實現第二個(ge) 百年奮鬥目標的新征程上,隻有始終堅持黨(dang) 的全麵領導、深化義(yi) 務教育綜合治理,推進義(yi) 務教育信息化進程,才能加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展,讓義(yi) 務教育發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。

  堅持黨(dang) 的全麵領導是加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展的根本保證

  在全國教育大會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“加強黨(dang) 對教育工作的全麵領導,是辦好教育的根本保證。”我國義(yi) 務教育階段現有20.7萬(wan) 所學校、1.58億(yi) 名學生、1057萬(wan) 名教師。義(yi) 務教育在國家整個(ge) 教育體(ti) 係中處於(yu) 基礎地位,是關(guan) 係每個(ge) 家庭的最大公共產(chan) 品,發展優(you) 質均衡的義(yi) 務教育是黨(dang) 和政府的工作重心所在、工作責任所係。義(yi) 務教育的優(you) 質均衡,是教育公平的重要體(ti) 現,也是社會(hui) 公平的重要基礎,既體(ti) 現在優(you) 質均等化的基本公共服務,更體(ti) 現在教育機會(hui) 、資源配置、製度政策的公平。黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,義(yi) 務教育正加快從(cong) “有學上”向“上好學”轉變,進入全麵提高質量的內(nei) 涵發展階段。2021年,全國九年義(yi) 務教育鞏固率達到95.4%,比2012年提高了3.6個(ge) 百分點,義(yi) 務教育普及程度超過世界高收入國家平均水平。從(cong) 2012年到2021年,我國義(yi) 務教育在實現全麵普及的基礎上,僅(jin) 用10年左右時間就實現了縣域基本均衡發展,成為(wei) 我國義(yi) 務教育發展史上又一個(ge) 新的裏程碑。

  教育興(xing) 則國家興(xing) ,教育強則國家強。而教育實現興(xing) 和強,義(yi) 務教育階段是基礎和關(guan) 鍵。中國式現代化需要教育現代化的支撐,需要義(yi) 務教育的優(you) 質均衡發展。在新的起點上,義(yi) 務教育工作要堅持黨(dang) 的全麵領導,深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 教育工作的重要論述精神,堅持為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才,堅持立德樹人的根本任務,堅持科學的義(yi) 務教育理念,將優(you) 質均衡發展擺在更加重要的位置,遵循義(yi) 務教育的基本規律和青年人的成長規律,不斷提高人民群眾(zhong) 對義(yi) 務教育的滿意度,為(wei) 加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展提供根本保證。

  深化綜合治理是加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展的重點所在

  義(yi) 務教育階段是國民教育的重要基礎,是重中之重。堅持以人民為(wei) 中心發展義(yi) 務教育,努力破解義(yi) 務教育領域人民群眾(zhong) 關(guan) 心的熱點難點問題,滿足人民群眾(zhong) 對優(you) 質均衡義(yi) 務教育的熱切期盼,鞏固提升義(yi) 務教育的普及水平,離不開對義(yi) 務教育的係統謀劃和綜合治理。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次對義(yi) 務教育改革發展作出重要指示批示。黨(dang) 中央、國務院對辦好義(yi) 務教育作出全麵係統部署,先後出台《國務院關(guan) 於(yu) 統籌推進縣域內(nei) 城鄉(xiang) 義(yi) 務教育一體(ti) 化改革發展的若幹意見》《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 深化教育教學改革全麵提高義(yi) 務教育質量的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 進一步減輕義(yi) 務教育階段學生作業(ye) 負擔和校外培訓負擔的意見》等係列重要文件,從(cong) 布局規劃、學校建設、經費投入、教師隊伍、學校管理、質量評價(jia) 等方麵完善義(yi) 務教育政策保障體(ti) 係,深化義(yi) 務教育綜合治理工作。

  深化義(yi) 務教育綜合治理,必須始終堅持義(yi) 務教育公益性原則,將優(you) 質均衡作為(wei) 治理的目標追求。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,要“堅持教育公益性原則,把教育公平作為(wei) 國家基本教育政策”。近年來,黨(dang) 和政府以前所未有的力度推進“雙減”工作、規範民辦義(yi) 務教育,同時大力發展普惠園、推進義(yi) 務教育城鄉(xiang) 均衡、保障隨遷子女入學等,都是堅持教育的公益性原則,致力於(yu) 加快義(yi) 務教育的優(you) 質均衡發展。中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》明確提出了2035年“實現優(you) 質均衡的義(yi) 務教育”的發展目標。實現這一目標,必須在黨(dang) 的全麵領導下,推動政府、學校、家長、學生等多方利益相關(guan) 者共同參與(yu) 綜合治理,通過多方協同,形成聯合行動的合作機製,充分保障每一名兒(er) 童接受義(yi) 務教育的機會(hui) ,實現基本公共教育服務均等化。

  推進教育信息化是加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展的有效途徑

  目前,我國在一定範圍內(nei) 仍存在區域、城鄉(xiang) 義(yi) 務教育發展差距較大等問題,特別是我國西部偏遠山區和民族地區的義(yi) 務教育發展還相對落後,從(cong) 根本上改變這種局麵,需要在黨(dang) 的全麵領導下,協調動員各方麵力量共同加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,要推進城鄉(xiang) 義(yi) 務教育一體(ti) 化發展,縮小城鄉(xiang) 教育資源差距,促進教育公平,切斷貧困代際傳(chuan) 遞。貫徹落實這一重要指示精神,既需要持續加大義(yi) 務教育硬件設施投入力度,也需要加快信息化時代教育變革,促進優(you) 質義(yi) 務教育資源共享,從(cong) 而“讓億(yi) 萬(wan) 孩子同在藍天下共享優(you) 質教育”的目標成為(wei) 現實。

  人工智能的應用與(yu) 普及推動人類社會(hui) 邁進信息化時代,為(wei) 加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展提供了技術支撐。《中國教育現代化2035》明確提出,要“在實現縣域內(nei) 義(yi) 務教育基本均衡基礎上,進一步推進優(you) 質均衡”“加快信息化時代教育變革”。目前,全國中小學(含教學點)聯網率達100%,未聯網學校實現動態清零,國家數字教育資源公共服務體(ti) 係已將32個(ge) 省級平台全部接入,教育信息化水平大幅提高,為(wei) 縮小區域、城鄉(xiang) 間義(yi) 務教育發展水平差距打下了堅實基礎。以信息化為(wei) 手段、以學校為(wei) 載體(ti) ,依托人工智能、大數據等技術手段如“互聯網+教育賦能工程”“5G+智慧教育”“人工智能+智慧教育”等,加大信息化在義(yi) 務教育中的應用,這種信息化教學實踐是學校教育和課堂教學的補充和延伸,為(wei) 城鄉(xiang) 學生共享全國名師、名家、名校、名課資源打開了方便之門,擴大了優(you) 質義(yi) 務教育資源的覆蓋麵,有力推動了義(yi) 務教育的優(you) 質均衡發展。

(責編:陳濛濛)

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