翻開2022年山南市人大工作日誌，一件件民生實事、一組組民生數據，無不記錄著該市人大工作的點點滴滴；一次次審議監督、一場場調研，無不承載著群眾(zhong) 的期盼和關(guan) 切；一份份建議意見、一項項活動，無不體(ti) 現著人大代表的為(wei) 民初心。

　　2022年，山南市各級人大緊緊圍繞“新擔當、新作為(wei) 、新形象、新局麵”奮進目標，依法履行職責，積極擔當作為(wei) ，強監督、戰疫情、促發展、惠民生，推動人大工作高站位、高質量、有創新、有實效，在真幹實幹中書(shu) 寫(xie) 人大擔當作為(wei) 。

　　堅持黨(dang) 的全麵領導不動搖

　　做好人大工作，必須堅持黨(dang) 的全麵領導。2022年，山南市堅持把黨(dang) 的領導貫穿人大工作的各方麵、全過程，把深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神同深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想有機結合起來，紮實推進學習(xi) 貫徹習(xi) 近平法治思想、習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅持和完善人民代表大會(hui) 製度的重要論述、關(guan) 於(yu) 西藏工作的重要指示和新時代黨(dang) 的治藏方略，堅決(jue) 捍衛“兩(liang) 個(ge) 確立”，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。堅持每年製定兩(liang) 個(ge) “一要點四計劃”，創新製定了山南市人大首個(ge) 五年工作規劃要點。

　　2022年，山南市人大係統結合黨(dang) 的二十大精神，深入12個(ge) 縣區及部分鄉(xiang) 鎮開展宣傳(chuan) 宣講，各縣鄉(xiang) 人大比照山南市人大做法上下聯動宣傳(chuan) 宣講，形成了廣覆蓋、抓落實的良好局麵。通過舉(ju) 辦市、縣區人大常委會(hui) 主任學習(xi) 貫徹中央人大工作會(hui) 議精神專(zhuan) 題讀書(shu) 班，深入學習(xi) 貫徹自治區第十次黨(dang) 代會(hui) 精神、區黨(dang) 委人大工作會(hui) 議精神和山南市第二次黨(dang) 代會(hui) 精神，確保黨(dang) 中央決(jue) 策部署和區黨(dang) 委、山南市委工作安排在山南人大係統落地生根，開花結果。

　　同時，嚴(yan) 格落實意識形態工作責任，開展慶“七一”喜迎黨(dang) 的二十大等係列活動，積極組織開展以“與(yu) 時俱進履好職，喜迎黨(dang) 的二十大”為(wei) 主題的“人大製度宣傳(chuan) 月”活動。製作了山南市人大及其常委會(hui) 成立5周年宣傳(chuan) 片。依托自治區、山南市主流媒體(ti) 和自治區人大常委會(hui) 刊物、網站等平台，全方位、多形式反映各級人大工作、展示代表履職風采，嚴(yan) 格做好宣傳(chuan) 陣地監督管理、不斷深化了全社會(hui) 對人大工作的認識。

　　堅持發揮立法引領作用

　　“法者，治之端也。”立法，是法治的前提和基礎。山南市始終堅持依法履行各項職權，2022年人大工作和建設呈現出新變化和新氣象。

　　科學民主立良法。2022年，山南市製定了《山南市實施河長製湖長製條例》《山南市羊卓雍錯保護條例》《山南市沙棘林保護條例》等，首次開展共同立法製定《山南市雅魯藏布江保護條例》，全麵抓好環保立法；製定了《山南市文明行為(wei) 促進條例》《山南市紅色文化資源保護利用條例》，積極抓好弘德立法；製定了《山南市城市建設管理條例》《山南市城鄉(xiang) 社區治理促進條例》，著力抓好惠民立法。

　　法規製定重質量。強化重點領域立法，不斷增強服務保障“四件大事”和民生所需的法規製度供給力。把走進實際、關(guan) 注民情貫穿始終，製定了關(guan) 於(yu) 全麵推動地方性法規進入執法、融入司法、列入普法的決(jue) 定。

　　多措並舉(ju) 抓落實。堅持在新的法規施行前，舉(ju) 行新聞發布會(hui) 和召開座談會(hui) ，進行深入解讀和闡釋。聽取審議相關(guan) 職能部門學習(xi) 宣傳(chuan) 和貫徹執行山南市出台的地方性法規情況報告，積極推動地方性法規進入執法、融入司法、列入普法的決(jue) 定落實落地。

　　強化監督剛性和實效性

　　2022年，山南市人大常委會(hui) 堅持以增強監督工作推動力和實效性為(wei) 重點，積極改進工作方式方法，提高監督實效，形成監督合力，切實推動人大監督工作邁上新台階。一年來，共聽取審議各類專(zhuan) 項工作報告115個(ge) 、開展執法檢查31次、專(zhuan) 題詢問6次、滿意度測評12次。

　　聚焦經濟發展監督。2022年，山南市人大常委會(hui) 聽取國有資產(chan) 管理情況綜合和專(zhuan) 項報告以及審議財政計劃預算執行、財政決(jue) 算、預算調整、審計工作報告。依法加強對預算執行的監督，建成預算聯網監督平台。

　　聚焦民生熱點監督。對山南市政府落實關(guan) 於(yu) 深化教育改革推進教育事業(ye) 科學發展報告、推進健康山南建設報告的常委會(hui) 審議意見進行跟蹤檢查，並進行滿意度測評，著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 關(guan) 切的學有所教、病有所醫和創業(ye) 就業(ye) 問題。結合審議邊境小康村建設情況報告，組織開展專(zhuan) 題詢問。

　　聚焦生態環保監督。聽取審議山南市政府關(guan) 於(yu) 上年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，以雅江中遊“百裏生態走廊”建設、環境綜合整治等活動，緊扣貫徹實施環境保護法、自治區國家生態文明高地建設條例和環保督察、森林督察問題的整改落實聚焦發力，查找短板弱項，提出意見建議，充分發揮人大監督的重要作用。

　　此外，山南市人大常委會(hui) 充分發揮代表作用，推進“人大代表之家”規範化提升。深入推進全市400個(ge) “人大代表之家”“人大代表聯絡站”提質增效。助推民族團結進步模範區創建，全麵實施民生實事項目人大代表票決(jue) 製，進一步加強代表建議辦理，繼續做好代表在人民代表大會(hui) 期間所提意見與(yu) 代表按法定程序所提建議一同交辦工作。

　　風好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄。今年，山南市各級人大將深入貫徹黨(dang) 的二十大精神，踔厲奮發，奮勇爭(zheng) 先，為(wei) 奮力書(shu) 寫(xie) 新時代新征程新山南賡續新榮光。