為(wei) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “讓幹部敢為(wei) 、地方敢闖、企業(ye) 敢幹、群眾(zhong) 敢首創”重要指示精神，今年以來，日喀則市各級各部門改進作風狠抓落實，自覺將工作任務與(yu) 踐行“四敢”要求結合起來，作為(wei) 推動各項工作任務的基礎性工作，深入學習(xi) 、深入調研、深入討論，破除顧慮、破除束縛、破除障礙、破除製約，堅定不移抓好“四件大事”，在著力推進“四個(ge) 創建”、努力做到“四個(ge) 走在前列”中爭(zheng) 創一流、奮勇爭(zheng) 先。

　　樹立鮮明導向

　　激勵“幹部敢為(wei) ”

　　日喀則市堅持黨(dang) 管幹部原則，憑能力用幹部、以實績論英雄，在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guan) 懷，不斷增強幹部的榮譽感、歸屬感、獲得感，充分調動幹部的積極性、主動性、創造性，進一步把廣大幹部的精氣神凝聚到幹事創業(ye) 上來。

　　日喀則市委組織部製定《〈市委“四敢”意見〉涉及組織部門任務落實分解表》，將13項任務細化分解到各責任領導和責任科室，提出貫徹落實措施，明確完成時限，掛圖作戰，定期調度。同時，結合全市幹部隊伍建設需要，常態化開展幹部選拔任用和職級晉升工作。今年以來，全市綜合管理類公務員晉升一級至四級主任科員304人；排查“躺平式”幹部53人，提醒談話或批評教育18人、取消評優(you) 資格6人、組織處理17人、誡勉談話4人、黨(dang) 紀政務處分8人；對影響期滿、表現優(you) 秀、符合有關(guan) 條件的2名受處分科級幹部重新進行使用。

　　薩迦縣通過搭建舞台“練幹部”，成立國有企業(ye) 專(zhuan) 班、藏草藥種植工作專(zhuan) 班、飼草料種植工作專(zhuan) 班、項目前期辦、項目管理辦、生態文明高地建設專(zhuan) 班、宣傳(chuan) 教育管理隊伍專(zhuan) 班等“七支隊伍”，抽調各類後備幹部42人，采取“淘汰製”單獨考核，不占用原單位考核名額。

　　仁布縣嚴(yan) 格落實幹部待遇保障相關(guan) 政策，充分運用職務職級“雙向通道”，進一步加大高低海拔之間、鄉(xiang) 鎮縣直部門之間的交流使用力度。今年以來，全縣高低海拔之間交流幹部12人，鄉(xiang) 鎮縣直部門之間交流幹部10人。

　　康馬縣不斷完善幹部考核評價(jia) 體(ti) 係，努力營造崇尚實幹、激勵擔當的幹事創業(ye) 氛圍，推動幹部能上能下、能進能出。今年以來，提拔使用幹部104名，調整免職9人。

　　激昂拚搏鬥誌

　　支持“地方敢闖”

　　日喀則市各級各部門根據各自轄區、部門、崗位實際，立足資源稟賦、發展條件、比較優(you) 勢，努力在探索探路中實現突破突圍，在先行先試中樹立標準標杆，在比學趕超中實現爭(zheng) 先進位，以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁、拚勁，努力推動“四個(ge) 創建”落實落地。

　　日喀則市政府辦公室探索建立“紅黑榜”調度機製，樹立“速、量、效”並舉(ju) 導向，表揚先進、鞭策後進，堅持用數據體(ti) 現完成情況、用排名展現工作實績，擬在季度、半年、年終等節點對優(you) 秀典型予以政策、資金等方麵支持。今年以來，累計公示“紅黑榜”20期，發出督辦通知7次、工作提醒2次，形成督查專(zhuan) 報18期。

　　日喀則市生態環境局聚焦創建生態文明高地，嚴(yan) 厲打擊生態環境違法行為(wei) 。今年以來，累計出動執法人員900餘(yu) 人次，檢查企業(ye) 300餘(yu) 家次，行政立案6起、下達處罰決(jue) 定書(shu) 3起、處罰金額143萬(wan) 餘(yu) 元。

　　薩迦縣立足資源稟賦、狠抓產(chan) 業(ye) 發展，實施領導包聯企業(ye) 機製，成功引進飼草種植和藏藥材產(chan) 業(ye) 、地熱和風能開發、縣城民宿和藏餐飲等優(you) 質產(chan) 業(ye) 項目，完成招商引資1.68億(yi) 元，新增市場主體(ti) 441戶、同比增長21.2%。

　　優(you) 化營商環境

　　推動“企業(ye) 敢幹”

　　日喀則市始終秉承“政府營造環境，企業(ye) 創造財富”的理念，縱深推進“放管服”改革，加快推進“互聯網+政務服務”，持續加大招商引資力度，不斷推進法治政府建設，著力打造市場化、法治化最優(you) 營商環境，推動國有企業(ye) 、非公經濟積極作為(wei) ，提振經營主體(ti) 發展信心。

　　日喀則市財政局堅持把減稅降費作為(wei) 激發經營主體(ti) 活力的重要“先手棋”，切實為(wei) 企業(ye) 減負紓困，減輕經營主體(ti) 負擔。一季度，落實增值稅留抵退稅政策，為(wei) 企業(ye) 退稅356.5萬(wan) 元；落實小規模納稅人減免增值稅政策，為(wei) 1502戶納稅人減征3078萬(wan) 元，為(wei) 22167戶納稅人免征10120萬(wan) 元。

　　日喀則市商務局出台《招商引資優(you) 惠政策若幹規定（試行）》，堅持“走出去、引進來”相結合，積極對接紅星美凱龍集團、碧桂園文商旅集團到該市洽談合作；赴廣州市參加自治區文化旅遊產(chan) 業(ye) 招商引資推介會(hui) ，成功簽約項目2個(ge) 、資金2.5億(yi) 元。

　　珠峰農(nong) 投集團統籌推進穩主業(ye) 、防風險、促改革、強管理工作，穩步推進種植養(yang) 殖、商貿物流等產(chan) 業(ye) 發展，一季度成本總額同比下降11%，利潤總額同比增長45%；吸納當地農(nong) 牧民群眾(zhong) 轉移就業(ye) 161人次，實現增收52.45萬(wan) 元。

　　珠峰文旅集團采取“登門拜訪”等形式，不斷強化招引力度。今年以來，積極對接黑龍江旅投集團、北大荒農(nong) 業(ye) 服務集團、碧桂園文商旅集團、藍海集團、神力集團等區內(nei) 外優(you) 質企業(ye) 14家，有7家達成合作意向。

　　西藏崗底斯建設有限公司聚焦綠色農(nong) 業(ye) 發展優(you) 勢，采取訂單式生產(chan) 模式，2022年在江孜縣熱索鄉(xiang) 努康村、重孜鄉(xiang) 玉堆村、江孜鎮西郊村等地，以每斤3.2元的訂單價(jia) 格組織當地農(nong) 戶種植優(you) 質黑青稞5000畝(mu) ，今年4月向500餘(yu) 戶種植群眾(zhong) 兌(dui) 現資金433萬(wan) 餘(yu) 元，提高青稞種植效益、增加群眾(zhong) 收入。

　　賦能就業(ye) 創業(ye)

　　鼓勵“群眾(zhong) 敢首創”

　　日喀則市始終堅持從(cong) 群眾(zhong) 中來、到群眾(zhong) 中去，牢固樹立群眾(zhong) 觀點、踐行群眾(zhong) 路線，充分尊重群眾(zhong) 主體(ti) 地位和首創精神，持續建立健全有利於(yu) 人民群眾(zhong) 創新創造的製度環境，搭建平台、技術賦能、資金支持，不斷打造敢創新、能創新、善創新的社會(hui) 環境，進一步帶動廣大農(nong) 牧民群眾(zhong) 和高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 。

　　日喀則市科技局推進“雙創”載體(ti) 提質增效，引導支持眾(zhong) 創空間、星創天地、創業(ye) 基地等各類“雙創”載體(ti) 向專(zhuan) 業(ye) 化、精細化方向發展。今年以來，全市各類“雙創”基地新增入孵企業(ye) 13家、創客10個(ge) 、就業(ye) 100人。

　　日喀則市人社局緊盯高校畢業(ye) 生創業(ye) 工作，依托上海援藏工作隊，組織10名青年農(nong) 牧民、高校畢業(ye) 生赴上海進行為(wei) 期1個(ge) 月的創業(ye) 見習(xi) 掛職。

　　珠峰融資擔保公司不斷降低貸款主體(ti) 綜合融資成本，著力緩解小微企業(ye) 融資貴、融資難問題，在擔保業(ye) 務辦理中，杜絕收取不合理費用，避免加重小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶等負擔。今年1至4月，出具擔保函17筆，擔保貸款金額5068萬(wan) 元。

　　今年以來，桑珠孜區2637名農(nong) 牧民群眾(zhong) 通過12家勞務輸出合作社、124名勞務經紀人實現轉移就業(ye) ，創收1792萬(wan) 餘(yu) 元，實現了“就近就便、不離鄉(xiang) 不離土”增收；江孜縣81名高校畢業(ye) 生成功領取創業(ye) 啟動資金473萬(wan) 元，21名大學生創業(ye) 者獲得場地租賃費、水電費補貼49.66萬(wan) 元，全縣大學生創業(ye) 氛圍越來越濃。