仁布，藏語意為(wei) “聚寶盆”。今年以來，地處日喀則市“東(dong) 大門”的仁布縣，大力踐行“四敢”要求，進一步改進作風狠抓落實，以構建共建共治共享的基層社會(hui) 治理體(ti) 係為(wei) 突破口，在建強基層組織、提升能力水平、完善體(ti) 製機製、優(you) 化人居環境方麵狠下功夫，助推基層治理體(ti) 係和治理能力現代化建設，確保群眾(zhong) 安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 安定有序。

　　正值收獲季節，在這片河穀農(nong) 業(ye) 氣候區，千家萬(wan) 戶沐浴著平安和諧的陽光，盡享豐(feng) 收的喜悅。“聚寶盆”聚起的不僅(jin) 有糧食蔬果，更有和和美美的治理成果：團結穩定深入人心、高質量發展蹄疾步穩、幹事創業(ye) 朝氣蓬勃、城鄉(xiang) 麵貌更加美麗(li) 、生態環境持續向好……

　　聚勢，讓基層組織強起來

　　提高基層治理效能，加強黨(dang) 的領導是關(guan) 鍵。仁布縣堅持以基層黨(dang) 建引領基層治理，充分發揮基層黨(dang) 組織的領導核心作用，為(wei) 基層社會(hui) 治理提供堅強組織保障。

　　堅持組織引領。建立以村（社區）黨(dang) 組織為(wei) 領導、村民自治組織和村務監督組織為(wei) 基礎、群團組織為(wei) 紐帶的村級組織體(ti) 係，推行村“兩(liang) 委”班子成員兼任村工青婦、民兵等組織領導職務，全麵形成治理合力。

　　加強隊伍建設。選優(you) 配強村級各類組織成員，從(cong) 縣鄉(xiang) 機關(guan) 中選派14名優(you) 秀年輕幹部到村擔任黨(dang) 支部書(shu) 記、選派第一書(shu) 記292名、選優(you) 配強548名村級組織班子成員。

　　優(you) 化考核指標。創新開展村（社區）幹部“專(zhuan) 職化設崗定責、持續化推動成長、長效化黨(dang) 建引領、常態化為(wei) 民服務”考核，打造“黨(dang) 群引領走在前·四促四化幹當先”黨(dang) 建品牌，將社會(hui) 治理等方麵的內(nei) 容納入考核指標，注重聽取鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委、農(nong) 牧民群眾(zhong) 意見建議，做到考核公平公正。

　　聚能，讓幹部作風實起來

　　基層治理連著千家萬(wan) 戶。基層服務的質量與(yu) 水平高低，直接影響著各族群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。仁布縣注重在黨(dang) 員示範引領上出成果，通過嚴(yan) 管厚愛，不斷推動基層黨(dang) 員幹部改進工作作風，提升能力素質，煥發工作熱情。

　　加強培訓學習(xi) 。采取結對幫學、集中輪訓、情景模擬、演講比賽、區外輪訓等措施，持續鞏固村幹部國家通用語言文字教育培訓成果，努力確保村主幹國家通用語言文字掌握率達100%。

　　統籌力量配備。將涉及公安、民政、社保、醫保、農(nong) 牧等部門事項全部納入基層便民服務大廳，進一步整合現有人員力量，確保基層有人辦事、能辦成事。以村為(wei) 單位配強應急管理力量，解決(jue) 應急設備，加強業(ye) 務培訓，提升應急管理能力。

　　激發工作熱情。在鄉(xiang) 鎮一級建立村幹部健康檔案，組織480名村（社區）幹部進行健康體(ti) 檢，為(wei) 554名村（社區）幹部購買(mai) 人身意外保險；暢通村幹部晉升渠道，做好從(cong) 優(you) 秀村（社區）黨(dang) 組織書(shu) 記中招錄（招聘）公務員或事業(ye) 單位工作人員工作，新考錄公務員2名、事業(ye) 編製人員3名，有效激發村幹部參與(yu) 基層治理工作熱情。

　　聚合，讓治理體(ti) 係建起來

　　鄉(xiang) 村（社區）是廣大群眾(zhong) 的物質生產(chan) 和精神文化生活的家園。仁布縣在黨(dang) 旗下聚合各方力量，在共建共治共享中畫出基層治理的最大“同心圓”。

　　擴大組織覆蓋。推行“1+N+X”網格服務管理模式，建立網格101個(ge) ，選拔網格長，配備1053名網格員和899名“雙聯戶”戶長。設立網格黨(dang) 支部20個(ge) 、黨(dang) 小組91個(ge) ，在職黨(dang) 員、社會(hui) 組織黨(dang) 員和黨(dang) 員誌願者等646人參與(yu) 網格工作，將6085名流動人口納入居住地聯戶單位管理。

　　健全工作體(ti) 係。組建縣、鄉(xiang) 、村三級矛盾糾紛聯合調處中心和信訪工作中心，堅持定期集中排查與(yu) 不定期排查相結合、自下而上逐級排查與(yu) 邊排查邊調處相結合，及時、準確收集和掌握矛盾糾紛信息，累計開展矛盾隱患排查856次，發現矛盾3起、成功調解3起，調解成功率100%。

　　創新治理模式。創新建立“黨(dang) 建引領+全民參與(yu) ”積分獎勵管理模式，引導農(nong) 牧民群眾(zhong) 在基層治理等工作中發揮主體(ti) 作用，確定試點村（社區）18個(ge) ，實行“紅榜加分、黑榜減分”積分動態管理，通過積分兌(dui) 換生活用品、生產(chan) 工具，推動基層治理工作由“村裏事”變成“家家事”、由“任務安排”轉為(wei) “激勵引導”、由“要我參與(yu) ”變成“我要參與(yu) ”。

　　聚力，讓人居環境美起來

　　仁布縣以黨(dang) 建引領解鎖人居環境“綠色密碼”，多措並舉(ju) 使人居環境由“一時美”向“持久美”轉變，努力繪就“一戶一處景、一村一幅畫”的美麗(li) 鄉(xiang) 村新畫卷，讓更多鄉(xiang) 村煥發宜居宜業(ye) 宜遊新魅力。

　　開展清潔行動。仁布縣以新時代文明實踐中心建設為(wei) 抓手，組織動員廣大群眾(zhong) 積極參與(yu) 生態環保誌願服務活動，讓生態新景和文明新風交相輝映。仁布縣針對重點部位、重點區域開展環境衛生集中整治，特別是水渠、塘溝等衛生死角，累計發動幹部群眾(zhong) 1.4萬(wan) 餘(yu) 人次，清理廢棄農(nong) 業(ye) 包裝物1.8噸、廢舊農(nong) 膜38平方米，清理生活垃圾750餘(yu) 噸、河道淤泥8.56千米。

　　強化回收利用。對14家危險廢物產(chan) 生單位委托日喀則市科眾(zhong) 再生資源有限公司轉運廢機油1.66噸；依托仁布縣紅火再生資源回收利用農(nong) 牧民專(zhuan) 業(ye) 合作社回收玻璃渣、廢紙、廢鐵等1600餘(yu) 噸；全麵推進畜禽糞汙、秸稈全量綜合利用等專(zhuan) 項工作，秸稈綜合利用率達100%。

　　推動項目建設。組織實施好鄉(xiang) 村振興(xing) 示範村、美麗(li) 宜居村、人居環境整治村項目建設，補齊短板弱項。今年以來，投資3000萬(wan) 元實施姆鄉(xiang) 詳巴村美麗(li) 宜居村建設項目，涉及道路提升、村貌整治、人畜分離等；投資1000萬(wan) 元實施查巴鄉(xiang) 查巴村鞏固提升建設項目，涉及道路硬化、水利工程等，通過項目建設有效促進鄉(xiang) 村可持續發展，提高村民幸福指數。