近年來，特別是打響脫貧攻堅戰以來，市委、市政府始終把改善農(nong) 牧民生產(chan) 生活條件、增加農(nong) 牧民收入作為(wei) 首要任務，多元化促進轉移就業(ye) ，有效推動農(nong) 牧民群眾(zhong) 持續增收，決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅。

　　轉移就業(ye) “組織化”

　　在日前舉(ju) 行的城關(guan) 區農(nong) 牧民組織化轉移就業(ye) 上崗複工儀(yi) 式上，城關(guan) 區人社局根據前期就業(ye) 意願摸底情況，按照農(nong) 牧民群眾(zhong) 的意願，統一組織了55名城關(guan) 區恩惠苑搬遷群眾(zhong) 參加崗前對接。通過與(yu) 項目工地用工負責人麵對麵現場對接，共52名搬遷群眾(zhong) 實現在建築項目工地就業(ye) 。

　　“前期，我們(men) 全麵開展了農(nong) 牧民摸底調查工作，積極組織轄區農(nong) 牧民報名務工，主動聯係項目施工方對接工作崗位，確保組織化轉移就業(ye) 有序開展。截至目前，我們(men) 共開展對接在建項目9次，組織上崗132人。”城關(guan) 區人社局局長鄔楊說。

　　市人社局負責人介紹，我市各縣（區）已明確由一名副縣（區）長牽頭具體(ti) 抓派遣機構與(yu) 用工項目的對接，建立完善‘政府+勞務市場主體(ti) +用工企業(ye) +農(nong) 牧民’組織化勞務輸出工作機製。進一步組織、鼓勵和引導勞務市場主體(ti) 建設，實施鄉(xiang) 鎮農(nong) 牧民就業(ye) 服務所、村（居）農(nong) 牧民就業(ye) 服務站專(zhuan) 班運行機製，打造“四級勞務輸出組織”，力爭(zheng) 在2020年底實現勞務輸出組織全覆蓋。

　　通過指導開展用工對接和勞務服務工作，我市人社等部門不斷促進勞務輸出常態化開展和規模化轉移就業(ye) ，積極落實“政府投資400萬(wan) 元以下項目全部交由農(nong) 牧民施工合作社（隊）建設，吸納農(nong) 牧民務工達到用工總量的80%以上，國家投資項目使用當地農(nong) 牧民勞動力用工量達到60%以上”的要求，力爭(zheng) 全年有組織勞務輸出的數量占轉移就業(ye) 總人數比例突破35%。

　　轉移就業(ye) “技能化”

　　鄔楊介紹，城關(guan) 區將城發公司作為(wei) “以崗代訓”基地，截至本月上旬已經積極開發78個(ge) “以崗代訓”崗位，目前共14名農(nong) 牧民參加培訓。下一步，城關(guan) 區人社局將繼續對接拉薩城發實業(ye) 有限公司開複工項目，積極組織轄區農(nong) 牧民報名“以崗代訓”崗位，使農(nong) 牧民學到一技之長，提升其主動就業(ye) 積極性，幫助更多的農(nong) 牧民群眾(zhong) 轉移就業(ye) ，實現增收致富。

　　據了解，各縣（區）通過以產(chan) 業(ye) 和企業(ye) 需求為(wei) 導向，精準開展農(nong) 牧民轉移就業(ye) 崗前培訓、訂單定向式培訓，建立健全“以崗代訓”、新型學徒製培訓等新型培養(yang) 機製，提升培訓效果，實現培訓和就業(ye) 充分鏈接。主動加強同國有企業(ye) 、勞動密集型企業(ye) 等企業(ye) 的溝通對接，簽訂3至5年長期定向培養(yang) 就業(ye) 協議，組織有長期就業(ye) 意願、符合條件的農(nong) 牧民群眾(zhong) 前往企業(ye) ，通過邊培訓、邊上崗、邊增收的方式，實現長期穩定高質量就業(ye) 。

　　據介紹，“以崗代訓”緊貼市場需求，以培訓後能就業(ye) 作為(wei) 檢驗培訓成果的重要標準，突出“三個(ge) 單”，即訂單，培訓前要提前對接崗位訂單，培訓後定向輸送；菜單，培訓的科目、信息要以菜單形式予以公開，特別是注重實操培訓，（下轉第二版）

　　（培訓菜單不合格的不允許開班；工單，對農(nong) 牧民培訓後的就業(ye) 務工情況要進行不低於(yu) 3個(ge) 月、不少於(yu) 2次的跟蹤服務，形成工單。依托行業(ye) 主管部門、龍頭企業(ye) 、各類培訓力量，以市場為(wei) 主體(ti) ，努力培養(yang) 一批各行業(ye) 係統的專(zhuan) 業(ye) 技術能手，打造關(guan) 鍵時刻靠得住、頂得上的本地技能骨幹人才隊伍。

　　轉移就業(ye) “實體(ti) 化”

　　今年，我市將充分結合本地產(chan) 業(ye) 發展和農(nong) 牧民就業(ye) 需要，把各類工業(ye) 園區、產(chan) 業(ye) 園區作為(wei) 就業(ye) 主陣地，主動與(yu) 各類企業(ye) 進行有效對接，重點培育一批農(nong) 牧民轉移就業(ye) 基地，力爭(zheng) 到2020年底全市共建成100個(ge) 農(nong) 牧民轉移就業(ye) 基地。“目前，城關(guan) 區已經依托國企等相關(guan) 企業(ye) ，建設好了20個(ge) 農(nong) 牧民轉移就業(ye) 基地，這些基地將於(yu) 近期掛牌。隨後，我們(men) 將依托基地開展訂單定向式和以工代訓式技能培訓，讓更多的群眾(zhong) 就近就便、不離鄉(xiang) 不離土就能融入我市產(chan) 業(ye) 發展，實現穩定就業(ye) 。”鄔楊說。