在打贏脫貧攻堅戰中，西藏自治區住建廳作為(wei) 建設行業(ye) 主管部門，主要承擔著“兩(liang) 不愁三保障”任務中的農(nong) 牧區住房安全保障職責。加大建檔立卡貧困戶等四類重點對象危房改造，強化農(nong) 房質量安全管理，消除住房安全隱患。同時加強農(nong) 牧民建築實用技能培訓鑒定，通過建築業(ye) 企業(ye) 吸納農(nong) 牧民工，促進增收，住房保障優(you) 先向城鎮低收入群體(ti) 中的環衛工人、公交司機等困難群體(ti) 傾(qing) 斜。為(wei) 此，先後製定出台了《西藏自治區住房和城鄉(xiang) 建設行業(ye) “十三五”時期扶貧攻堅規劃（2016-2020年）》《關(guan) 於(yu) 住房城鄉(xiang) 建設服務全區脫貧攻堅的實施意見》等政策措施。

　　人居環境改善後的畢達村，幹淨整潔。

　　出台政策措施 完善基礎設施建設

　　為(wei) 深入貫徹落實關(guan) 於(yu) 建立健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製和政策體(ti) 係，加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，自治區住建廳深入開展扶貧調研工作。在深入分析研究西藏城鄉(xiang) 建設發展階段性特征和發展方向的基礎上，針對城鄉(xiang) 融合發展、落實綠色發展理念、統籌城鄉(xiang) 空間布局等方麵進行了研究。編製了《實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略促進城鄉(xiang) 區域協調發展建設美好家園規劃研究報告》以及《藏西北地區人口疏解建議方案》，提出了《西藏城鄉(xiang) 融合高質量發展項目建議》和《清潔能源在農(nong) 牧區的推廣使用項目建議》，為(wei) 自治區黨(dang) 委、政府提供了理論參考，有力促進了西藏城鄉(xiang) 融合高質量發展。

　　數據顯示，自2016年7月以來，西藏加大建檔立卡貧困戶等四類重點對象危房改造力度，強化農(nong) 房質量安全管理。截止到2019年底，完成4.36萬(wan) 戶危房改造任務，落實危房改造補助資金7.88億(yi) 元。西藏農(nong) 村危房改造工作領先全國完成任務，2020年5月西藏被國務院列為(wei) 農(nong) 村危房改造工作積極主動、成效明顯的地區之一。

　　“同時，為(wei) 進一步規範全區農(nong) 牧民住房規劃、建設和管理，提高農(nong) 房建設質量安全，增強農(nong) 房抗震設防和抵禦自然災害的能力，促進全區人居環境改善，我們(men) 製定出台了《西藏自治區農(nong) 房建設管理辦法（試行）》《西藏自治區村莊建設規劃技術導則（試行）》等指導性文件和技術導則，指導各市(地）加強農(nong) 房質量安全管理。”自治區住建廳村鎮處相關(guan) 負責人介紹。

　　為(wei) 推動農(nong) 牧區人居環境整治工作，自治區住建廳編製了《西藏自治區農(nong) 牧區人居環境整治三年行動實施方案》。還組織起草了《西藏自治區農(nong) 牧區生活垃圾收集處理驗收評價(jia) 辦法（試行）》《西藏自治區農(nong) 牧區生活垃圾處理驗收評價(jia) 辦法（試行）》，對農(nong) 牧區生活垃圾分類、清掃、投放、收集、運輸、處理及設施建設的內(nei) 容及具體(ti) 評價(jia) 辦法做了細致規定。

　　“自2018年以來，共投資25.39億(yi) 元，實施了特色小城鎮、農(nong) 村基礎設施建設等，發揮輻射帶動作用，促進了當地農(nong) 牧民群眾(zhong) 增收致富。”自治區住建廳相關(guan) 負責人介紹。

　　開展人居環境整治

　　基礎設施全方位覆蓋

　　記者了解到，在各級住建部門的通力配合和積極努力下，林芝市察隅縣上察隅鎮畢達村老舊房屋改造，人居環境改善，脫貧奔小康的故事讓人感動。

　　畢達村地處山區，海拔1900米，全村共18戶66人。2016年時，識別出3戶建檔立卡貧困戶。由於(yu) 地處高山峽穀，長期以來，該村受地理因素等影響，易災區域多，村民生產(chan) 生活方式較為(wei) 落後，人畜混居、房屋老舊情況等現象均存在。再加上與(yu) 外界交流少，不少村民思想傳(chuan) 統保守，接受新的發展理念和科學文化的自覺性不明顯，對追求綠色健康文明的新生活內(nei) 生動力不足。

　　2016年，該村老舊房屋改造項目開始實施，全村齊上陣。“原本都是木質結構房屋，改造後都是磚混結構的房子，比以前更牢固，還能防潮。”畢達村駐村工作隊隊長歐珠說。“到了2018年底，全村18戶已完成房屋建設、庭院整治、衛浴建設、牲畜棚圈建設等全部內(nei) 容。”

　　如今走進畢達村，一改往日髒亂(luan) 差，不僅(jin) 實現了牲畜全部入圈，而且實現了村道硬化、路燈亮化、道路入戶、圍牆美化。再加上，水電路訊網基礎設施項目的全方位覆蓋，村民與(yu) 外界的聯係更加暢通了，這為(wei) 當地經濟發展打下了穩固基礎。

　　根據歐珠的介紹，記者還了解到，現在的畢達村，家家戶戶種植果苗，還有桂花樹、櫻花樹等，庭院經濟也跟上來了。儼(yan) 然成了人人向往的世外桃源。