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山西深度貧困縣“一遷多變”的扶貧特色

範麗芳 發布時間:2020-10-28 15:10:00來源: 中新網

山西深度貧困縣“一遷多變”的扶貧特色
“人社扶貧技能培訓基地”開設電工、縫紉、保姆、創業(ye) 孵化等專(zhuan) 業(ye) 。 範麗(li) 芳 攝

  初中畢業(ye) 後便外出打工的嶽振寶沒想到,10年後還有機會(hui) 重回“教室”學習(xi) ,課桌、宿舍、食堂,一應俱全。

  “教室”位於(yu) 山西省大同市天鎮縣“人社扶貧技能培訓基地”,由該縣幫扶單位人力資源和社會(hui) 保障部(以下簡稱“人社部”)投資建設,四層樓高的現代化“教學樓”,與(yu) 附近容納萬(wan) 人的移民小區和企業(ye) 集體(ti) 入駐的扶貧產(chan) 業(ye) 園,形成“搬遷+培訓+就業(ye) +產(chan) 業(ye) ”格局,天鎮縣開啟“農(nong) 民變市民”“閑人變能人”的“一遷多變”。

由人社部重點幫扶打造的“天鎮保姆”,已成為(wei) 全國知名的勞務輸出品牌。 範麗(li) 芳 攝
由人社部重點幫扶打造的“天鎮保姆”,已成為(wei) 全國知名的勞務輸出品牌。 範麗(li) 芳 攝

  搬遷:農(nong) 民變市民

  天鎮縣地處燕山——太行山集中連片特困地區,屬國定貧困縣、山西省深度貧困縣。全縣23萬(wan) 人中19萬(wan) 是農(nong) 業(ye) 人口,土地貧瘠、交通不便、資源匱乏、產(chan) 業(ye) 羸弱,村民大多世代居守在山多地少、石多土少、旱多水少的窮山村。

  嶽振寶就出生在這樣的陽和塔村,“一方水土養(yang) 不活一方人”,初中畢業(ye) 後他便外出打工,希望通過努力撕掉“貧困”標簽。

  2019年,受益於(yu) 天鎮縣易地扶貧搬遷政策,嶽振寶和當地一萬(wan) 餘(yu) 農(nong) 民搬離山溝,住進縣城東(dong) 郊幹淨整潔、配套完善的移民新區“萬(wan) 家樂(le) ”。此次搬遷涉及天鎮縣整體(ti) 搬遷的28個(ge) 村、插花搬遷的58個(ge) 村。

  “要搬得出、穩得住、能脫貧、可致富。”天鎮縣委書(shu) 記王建江認為(wei) ,這是“農(nong) 民變市民”後,解其後顧之憂的關(guan) 鍵。

  搬遷民眾(zhong) 普遍受教育程度低,要實現每戶一人以上就業(ye) ,並保證有穩定的務工收入,首先需讓其掌握生存技能。其間,人社部部長張紀南多次抵天鎮縣調研脫貧攻堅工作,提出要“發揮人社特長、結合天鎮特點、辦出扶貧特色”。

  2020年7月,由人社部投資1000萬(wan) 建設的“人社扶貧技能培訓基地”在天鎮縣竣工投運。

  嶽振寶就是在這個(ge) 時候接到培訓消息。“當時我在外邊打工,朋友和我說老家要舉(ju) 辦電焊培訓班,不收學費。”這對於(yu) 從(cong) 未係統學習(xi) 卻一直以電焊維生的嶽振寶而言,無異於(yu) 雪中送炭,他立刻請假回鄉(xiang) ,重啟“學習(xi) 模式”,“以前師傅怎麽(me) 做我就怎麽(me) 做,不知道原因。現在有理論有實踐,一下明白了許多”。

2019年以來,一萬(wan) 餘(yu) 農(nong) 民搬離山溝,住進縣城東(dong) 郊移民新區“萬(wan) 家樂(le) ”。 範麗(li) 芳 攝
2019年以來,一萬(wan) 餘(yu) 農(nong) 民搬離山溝,住進縣城東(dong) 郊移民新區“萬(wan) 家樂(le) ”。 範麗(li) 芳 攝

  就業(ye) :閑人變能人

  取得初級職業(ye) 資格證書(shu) 後,嶽振寶有了新的職業(ye) 規劃,“中級、高級,慢慢努力”。

  除電焊外,針對不同年齡段,“人社扶貧技能培訓基地”還開設電工、縫紉、保姆、創業(ye) 孵化等專(zhuan) 業(ye) ,多家培訓單位集聚於(yu) 此,一樓到四樓分設學員宿舍、餐廳及餐飲烘焙、母嬰護理、康養(yang) 理療、產(chan) 後康複、電工等實訓室,學員多來自與(yu) 基地一路之隔的“萬(wan) 家樂(le) ”移民小區。

  天鎮官方搭建平台的用心體(ti) 現在諸多細節。“電焊實訓室是封閉的,實操時難免產(chan) 生一些氣味。”讓培訓單位意外的是,“教室已經安裝好了排風係統,考慮周全”。

  記者看到,“家務保潔實訓室”擺放著各種材質的沙發和床、不同樣式的拖布、馬桶。“材質不同護理方式不同,各種拖布使用方法也不同,這些都需要學習(xi) 。”該基地培訓中心負責人睢富民說,課程設置從(cong) 客戶需求出發,“這樣才能與(yu) 市場無縫對接,避免培訓就業(ye) 兩(liang) 張皮”。

  根據當地規劃,2020年,天鎮縣將完成各類職業(ye) 技能提升培訓4290人次以上,其中,麵向就業(ye) 重點群體(ti) 及貧困勞動力培訓3600人次。目前基地對所有學員免費培訓、免費用餐、免費住宿、免費推介就業(ye) 。

圖為(wei) 學員正在進行電焊技能學習(xi) 。 範麗(li) 芳 攝
圖為(wei) 學員正在進行電焊技能學習(xi) 。 範麗(li) 芳 攝

  產(chan) 業(ye) :一元變多元

  培訓、就業(ye) ,而後安居。此前,由人社部重點幫扶打造的“天鎮保姆”,其就業(ye) 遍布海內(nei) 外,已成為(wei) 全國知名的勞務輸出品牌。

  為(wei) 拓寬就業(ye) 渠道,在與(yu) “人社扶貧技能培訓基地”相隔數百米的扶貧產(chan) 業(ye) 園,企業(ye) 正在陸續入駐。依托於(yu) 此,產(chan) 業(ye) 園將為(wei) 適齡勞動力提供5000個(ge) 就業(ye) 崗位。

  劉秀榮本是南高崖鄉(xiang) 大老溝村的貧困戶,搬到“萬(wan) 家樂(le) ”移民新區後,開始在家對麵扶貧產(chan) 業(ye) 園區的製衣廠上班,負責縫紉加工。既能掙錢又能顧家,方便了許多像劉秀榮這樣的女工。

  此外,當地定向對接的企業(ye) 為(wei) 60到65歲老年群體(ti) 提供了500個(ge) 低門檻崗位;引入北京10086呼叫中心,為(wei) 年輕知識群體(ti) 提供300個(ge) 高薪崗位;就近開發2000畝(mu) 黃花基地,讓搬遷民眾(zhong) 在家門口從(cong) 事熟悉的農(nong) 活。

  據統計,“萬(wan) 家樂(le) ”搬遷民眾(zhong) 的年人均收入從(cong) 之前的2859元增加到現在的6401元,人均工資性收入由876元增至3143元。2020年2月,天鎮縣脫貧摘帽,退出貧困縣序列。

  “搬遷是手段,脫貧是目的。”如今,天鎮縣委書(shu) 記王建江誌在前景廣闊的“產(chan) 業(ye) 融合”,“‘十四五’期間,要通過培訓基地和產(chan) 業(ye) 園區,吸引更多人才,服務更多企業(ye) ,實現多元專(zhuan) 業(ye) 、產(chan) 教融合。”

(責編: 陳濛濛)

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