初夏時節，是絨山羊抓絨季節，西藏阿裏地區日土縣熱幫鄉(xiang) 龍門卡村一片繁忙。在村“兩(liang) 委”和合作社的組織下，牧民們(men) 正忙碌地分抓著白絨山羊羊絨。村委會(hui) 主任洛桑告訴記者，羊絨分抓是今年引進的新技術，龍門卡村是全鄉(xiang) 的試點。山羊不同身體(ti) 部位的羊絨等級、質量不同，比起過去的混抓，通過分抓，羊絨價(jia) 格可增加兩(liang) 三成。

　　這是阿裏地區實施特色種養(yang) 產(chan) 業(ye) 提升行動，鞏固脫貧成果、接續鄉(xiang) 村振興(xing) 的一個(ge) 縮影。

　　2019年，阿裏地區所有貧困縣全部摘帽，139個(ge) 貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。阿裏地區按照“四個(ge) 不摘”要求，緊緊抓住中央把阿裏地區7縣全部納入鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣的政策機遇，把鞏固拓展脫貧成果、推進鄉(xiang) 村振興(xing) 與(yu) 實施“十四五”規劃統籌起來，建立“七項機製”，努力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接。

　　建立分層負責管理機製保定力。地縣兩(liang) 級脫貧攻堅指揮部372名脫貧攻堅專(zhuan) 門人員始終保持在崗在位，保持戰略定力，持續發力抓重點、補短板、強弱項，保持主要幫扶政策不變、措施不變、機製不變、組織保障不變，做到思想不鬆、重視不減、機構不散、人員不變、標準不降、力度不弱、要求不低，持續鞏固提升脫貧攻堅成果。

　　建立動態監測和幫扶機製防返貧。重點監測脫貧人口收支、義(yi) 務教育、基本醫療、住房安全和飲水保障情況，緊盯因病、因殘、因意外事故等易返貧致貧關(guan) 鍵因素，不斷完善監測幫扶信息係統，精準建立了防止返貧致貧“一對一”“點對點”責任清單，防止返貧致貧風險人員基本情況、扶持情況及成效台賬，強化日常監測、快速發現和及時響應，及時跟蹤指導給予幫扶救助，堅決(jue) 守住不發生規模性返貧的底線。

　　建立利益聯結機製穩增收。為(wei) 高質量推動易地扶貧搬遷後續扶持工作，激發搬遷群眾(zhong) 內(nei) 生動力，確保搬遷群眾(zhong) 留得下、穩得住、能致富，阿裏地區30個(ge) 易地扶貧搬遷安置點配套建設了40個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目，與(yu) 5691名搬遷群眾(zhong) 建立起利益聯結機製，搬遷群眾(zhong) 生活條件大幅改善。與(yu) 此同時，阿裏地區持續加大力度，在完善配套設施、提升公共服務水平、加快產(chan) 業(ye) 發展、開展就業(ye) 培訓及社會(hui) 管理、組織建設、群眾(zhong) 融入、權益保障上做文章，各易地扶貧搬遷安置點或通過成立居委會(hui) 、或依托原來的居委會(hui) 、村委會(hui) 實現有效的組織管理。

　　建立特色產(chan) 業(ye) 發展機製強支撐。阿裏地區堅持把產(chan) 業(ye) 發展作為(wei) 鞏固脫貧成果、接續鄉(xiang) 村振興(xing) 的根本出路，先後投資15.1億(yi) 元建設扶貧產(chan) 業(ye) 項目109個(ge) ，利益聯結群眾(zhong) 13465人，受益群眾(zhong) 達25602人，帶動群眾(zhong) 增收3973.27萬(wan) 元。為(wei) 了加強產(chan) 業(ye) 後續長期培育、壯大特色產(chan) 業(ye) ，阿裏地區製定了產(chan) 業(ye) 項目企業(ye) 化重組試點方案，分別在7縣選擇1個(ge) 項目進行企業(ye) 化重組試點，力爭(zheng) 打造一批“產(chan) 品出眾(zhong) 、製度健全、獨立經營、群眾(zhong) 參與(yu) 、文化先進、社會(hui) 認同”的拳頭企業(ye) 化重組項目，為(wei) 鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接提供強力支撐。

　　建立就業(ye) 培訓引導機製保就業(ye) 。在建立農(nong) 牧民勞動力、弱勞動力數據信息台賬的基礎上，阿裏地區有針對性地開展各類技能培訓8275人次，實現就業(ye) 2578人次，轉移就業(ye) 13362人次，實現創收3.49億(yi) 元，2020年建檔立卡群眾(zhong) 人均收入達到10261元。今年，阿裏地區計劃開展農(nong) 牧民職業(ye) 技能培訓5000人次，依托各類企業(ye) 、建設項目和農(nong) 牧民經濟合作組織“以工代訓”2976人次以上。

　　建立各方共同參與(yu) 機製聚合力。“十三五”期間，阿裏地區通過深入實施“十企幫十村”行動，落實幫扶資金3824萬(wan) 元，惠及群眾(zhong) 8541人。對口支援阿裏地區的“兩(liang) 省三企”，落實援藏規劃項目67個(ge) ，總投資達12.82億(yi) 元。通過消費扶貧，完成扶貧產(chan) 品銷售4310萬(wan) 元、受益4694人。今年以來，阿裏地區堅持打贏疫情防控阻擊戰與(yu) 鞏固拓展脫貧攻堅成果兩(liang) 手抓，緊盯鄉(xiang) 村振興(xing) 項目建設，計劃實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接項目103個(ge) ，總投資8.57億(yi) 元。

　　建立黨(dang) 建引領機製促保障。阿裏地區牢固樹立抓黨(dang) 建就是抓發展、抓發展必須抓黨(dang) 建的工作理念，先後湧現出“全國改革先鋒”“全國道德模範”“最美奮鬥者”尼瑪頓珠、全國脫貧攻堅奮進獎獲得者紀吉拉姆等一批優(you) 秀基層黨(dang) 務工作者。在此基礎上，阿裏地區充分用好脫貧攻堅生動教材，充分發揮基層黨(dang) 組織領導基層治理、團結帶領群眾(zhong) 、推動經濟發展的戰鬥堡壘作用，教育引導脫貧群眾(zhong) 依靠勤勞雙手過好今生幸福生活，為(wei) 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接提供堅強組織保障。