莫以“產能過剩”之名行貿易保護之實（望海樓·看清“中國產能過剩論”背後的真企圖④）

　　在日前舉(ju) 辦的廣交會(hui) 上，以外貿“新三樣”為(wei) 代表的中國新能源產(chan) 品成為(wei) 明星。“全世界都對中國綠色技術感興(xing) 趣。”美國進口商史蒂文·塞利科夫說，他很願意在中國尋找商業(ye) 機會(hui) 。

　　近幾年，中國新能源產(chan) 品全球市場占有率穩步上升，受到許多國家歡迎。然而，美國一些政客和媒體(ti) 又搬出抹黑唱衰中國的那一套，炮製所謂“中國產(chan) 能過剩論”，誣稱中國以“過剩產(chan) 能”衝(chong) 擊世界經濟，歪曲中國與(yu) 世界各國之間正常的經貿關(guan) 係。

　　中國新能源產(chan) 能真的過剩了嗎？看市場需求：國際能源署測算，要實現碳中和目標，全球新能源汽車銷售量到2030年需達約4500萬(wan) 輛，是2022年的4.5倍，光伏裝機需求量也將大幅增長。目前產(chan) 能還遠不能滿足市場需求，何來“過剩”一說？看產(chan) 能利用：近年來中國汽車銷量排名前十的企業(ye) 集團在產(chan) 能利用率上遠高於(yu) 行業(ye) 平均水平。英國行業(ye) 新聞網站“這才是汽車”分析，2023年，中國比亞(ya) 迪集團、特斯拉上海工廠和上汽集團等產(chan) 能利用率在80%左右。這一水平處於(yu) 合理區間。有外媒指出，中國汽車經銷商庫存並不高，特別是絕大多數排名靠前的汽車製造商產(chan) 能利用率處於(yu) 國際公認的正常水平，“如果中國電動汽車真的‘產(chan) 能過剩’，那麽(me) 我們(men) 應該看到很多巨大的停車場塞滿了賣不出去的新車”。

　　事實明明白白擺在那裏，但美國一些人士仍近乎偏執地炒作所謂“中國產(chan) 能過剩論”，其本質上是給貿易保護主義(yi) “打掩護”，企圖以此扼殺中國優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，阻止中國產(chan) 業(ye) 躍升。

　　這些人真正的擔憂是，中國新能源汽車、光伏等綠色產(chan) 業(ye) 依靠持續的技術創新、完善的產(chan) 業(ye) 鏈體(ti) 係和充分的市場競爭(zheng) 快速發展，產(chan) 品在全球市場廣受歡迎，對電動化轉型相對遲緩的美國本土行業(ye) 產(chan) 生較強衝(chong) 擊。在這一代表著未來發展的產(chan) 業(ye) 賽道上，發現中國領先了，美方便操弄起貿易保護主義(yi) 的慣常伎倆(lia) ，一邊搞“小院高牆”，一邊潑髒水、下絆子。當美國有競爭(zheng) 優(you) 勢，就大談自由市場；如果沒有，就搞保護主義(yi) ，甚至抹黑其他國家。

　　多年來，美國貿易保護主義(yi) 大行其道，不斷通過“退群”“毀約”等單邊主義(yi) 行為(wei) 破壞全球多邊貿易秩序。以新能源產(chan) 業(ye) 為(wei) 例，美國政府通過《通脹削減法》，為(wei) 包括電動汽車在內(nei) 的清潔能源產(chan) 業(ye) 提供約3690億(yi) 美元稅收激勵和補貼。消費者購買(mai) 新能源汽車，最多可獲7500美元補貼，但整車必須在北美組裝，且不得包含任何由“受關(guan) 注的外國實體(ti) ”製造或組裝的電池組件。這是赤裸裸帶有保護主義(yi) 色彩的產(chan) 業(ye) 政策，不僅(jin) 針對中國，也引發了歐盟、日本以及韓國等其盟友的強烈不滿。

　　曆史已經反複證明，貿易保護主義(yi) 措施無助於(yu) 解決(jue) 實質性問題，隻會(hui) 搬起石頭砸自己的腳。人為(wei) 阻撓中國物美價(jia) 宜的綠色產(chan) 品進入本國市場，表麵上保護了其國內(nei) 市場，實際上不但損害本國消費者利益，更會(hui) 影響資源要素在全球範圍的配置效率，破壞產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通，拖累全球經濟綠色轉型和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展。彭博社近日刊文指出，過去10年美國采取鋼鐵保護主義(yi) 措施，不僅(jin) 未阻止美國金屬製造業(ye) 就業(ye) 崗位減少，還增加了美國經濟其他領域成本，降低了行業(ye) 競爭(zheng) 力，若將這一政策應用於(yu) 新能源產(chan) 業(ye) ，將進一步削弱美國應對氣候變化的能力。

　　推動資源自由流動、市場貫通融合、成果廣泛共享，是世界經濟發展的正確方向。以“產(chan) 能過剩”之名行貿易保護主義(yi) 之實，無法拯救美國相關(guan) 產(chan) 業(ye) ，隻會(hui) 阻礙雙邊和多邊國際經濟合作。正如德國梅賽德斯—奔馳集團股份公司董事會(hui) 主席康林鬆所說，保護主義(yi) 不會(hui) 帶來長期成功，“如果我們(men) 在日益嚴(yan) 重的保護主義(yi) 中尋求財富，是步入歧途”。

　　（作者為(wei) 本報評論員）