國際觀察：美國加征關稅，加重的是自己的負擔

　　不久前，美國政府宣布維持全部“301”關(guan) 稅，並對中國鋰電池、光伏電池、電動汽車、關(guan) 鍵礦產(chan) 、半導體(ti) 等產(chan) 品大幅提高關(guan) 稅，鋰電池關(guan) 稅從(cong) 7.5%升至25%，光伏電池關(guan) 稅從(cong) 25%升至50%，電動車關(guan) 稅則從(cong) 25%升至100%。美為(wei) 一己之私對華產(chan) 品加征關(guan) 稅，進一步鑽進貿易保護主義(yi) “死胡同”，不但無法如願以償(chang) ，反將成為(wei) 最大輸家。

　　撈取政治選票還是損害支持率？

　　美兩(liang) 黨(dang) 欲通過對華產(chan) 品加征關(guan) 稅方式打“中國”牌，撈一波政治選票，卻事與(yu) 願違，搬起石頭砸了自己的腳。

　　美國消費者可謂“第一受害者”。關(guan) 稅戰抬升美國物價(jia) ，據統計，對華加征關(guan) 稅迄今已為(wei) 美國消費者帶來超2300億(yi) 美元成本，美國家庭平均每年為(wei) 此支出1300美元。美國消費者新聞與(yu) 商業(ye) 頻道網站近日報道稱，因物價(jia) 居高不下，許多美國人麵臨(lin) 債(zhai) 務問題。紐約聯邦儲(chu) 蓄銀行5月報告稱2023年美國信用卡還款拖欠率已達8.9%，超過疫情前平均水平，更多中等收入家庭恐將深陷債(zhai) 務困境。

　　然而更深層、也更具危害性的影響遠不止於(yu) 此。2019年，受美國政府挑起的關(guan) 稅戰影響，美國大豆、高粱等農(nong) 產(chan) 品出口大受打擊。政府提供的農(nong) 業(ye) 津貼杯水車薪，發放速度緩慢，且主要流向大農(nong) 場主，80%的農(nong) 民根本無法實現收支平衡。時值美國多個(ge) 州推動大麻種植合法化，於(yu) 是瀕臨(lin) 破產(chan) 的豆農(nong) 紛紛改種大麻，這就為(wei) 之後數年間美國社會(hui) 的毒品危機埋下伏筆。美近年屢以“芬太尼”問題質問全球禁毒力度最大的中國，真是典型的“自己有病，讓別人吃藥”。而關(guan) 稅政策也並沒有提升美國政府的民眾(zhong) 支持率。《紐約時報》和美國私立大學錫耶納學院公布的聯合民意調查顯示，63%的美國選民不滿意政府在經濟方麵的表現。近日，更有16位諾貝爾經濟學家聯名警告稱不負責任的關(guan) 稅主張恐將引爆美國通脹“炸彈”。

　　保護本國產(chan) 業(ye) 還是損害產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力？

　　為(wei) 討好密歇根州等“鐵鏽地帶”選民，美國政客祭出“關(guan) 稅”大旗，言之鑿鑿要振興(xing) 本國製造業(ye) ，保護本國就業(ye) 。然而這套說法連美國產(chan) 業(ye) 自己都不信。早在2018年的關(guan) 稅聽證會(hui) 上，95%的行業(ye) 代表就極力反對美國對中國征收關(guan) 稅，理由是中國擁有難以替代的比較優(you) 勢，關(guan) 稅將大幅提升進口原材料成本，加重在美企業(ye) 及下遊廠家負擔，大批初創企業(ye) 可能因此破產(chan) ，大企業(ye) 為(wei) 控製成本則不得不將工廠轉移至中國。而這次美國政府出台新關(guan) 稅政策，索性連聽證會(hui) 都不開，惹得173個(ge) 美國貿易協會(hui) 集體(ti) “破防”，以“美國自由貿易協會(hui) ”名義(yi) 致信美國貿易代表辦公室，警告此次關(guan) 稅“將產(chan) 生重大影響”，強烈要求延長公眾(zhong) 意見征詢期以“符合公眾(zhong) 利益”。

　　諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨稱，“美國政府加征關(guan) 稅看似為(wei) 了振興(xing) 美國製造業(ye) ，實際卻無視美國製造業(ye) 的沒落根源，把製造業(ye) 弱象簡單歸咎於(yu) 中國。”近年來，美國產(chan) 業(ye) 空心化現象突出，波音飛機因品控等問題事故頻發，美國海軍(jun) 部長直言本土製船業(ye) 已落後全球標準幾十年。但加征關(guan) 稅手段不是解開美國產(chan) 業(ye) 和就業(ye) 難題的“鑰匙”。實際上，據美國稅務基金會(hui) 統計，對華加征關(guan) 稅不但沒解決(jue) 美國工人就業(ye) 問題，反而導致美國因此流失14.2萬(wan) 個(ge) 工作崗位。

　　淩駕於(yu) 規則之上還是被排除在規則之外？

　　美國妄想淩駕於(yu) 全球規則，當永遠的規則“拿捏”者，但踐踏規則者終將為(wei) 規則所棄。當年中國加入WTO，為(wei) 美國消費者帶來更低價(jia) 的產(chan) 品，刺激了美國消費和經濟增長。然而，一旦中國不再按美國的劇本行事，惱羞成怒的美國就動輒製裁管製，繞過世貿組織大搞單邊霸淩，近年來更是極力阻止WTO常設法官選拔，妄圖廢棄現有世貿規則，打造基於(yu) 所謂“共同價(jia) 值觀”的小圈子。美國老是大談特談什麽(me) “基於(yu) 規則的國際秩序”，實際上就是想打造“基於(yu) 美國規則的國際秩序”。

　　美國亂(luan) 加關(guan) 稅，還想帶動盟友一起針對中國，非但沒有“一呼百應”，反而受到質疑。德國總理舒爾茨和瑞典首相克裏斯特鬆公開警告歐洲國家不要追隨美國腳步。歐洲議會(hui) 國際貿易委員會(hui) 主席朗格明確表示，中美貿易戰最終不利於(yu) 產(chan) 業(ye) 迭代升級和市場競爭(zheng) ，並認為(wei) 歐洲對華調查不應尋求遏製中國經濟發展。墨西哥、日本及澳大利亞(ya) 多國媒體(ti) 紛紛表示美國挑起關(guan) 稅戰恐將殃及各國，並譴責美國政府實施貿易保護措施為(wei) 政治作秀，不但使貿易夥(huo) 伴在對華經貿上更加小心翼翼，更為(wei) 全球經濟帶來寒蟬效應。

　　打壓中國還是倒逼中國發展？

　　美國此次加征關(guan) 稅瞄準“中國占據主導地位的產(chan) 品或美國最近進行了大量投資的行業(ye) ”，針對新質生產(chan) 力一麵突出。但即使美國層層圍堵，也阻擋不了中國的“破壁行動”。新中國成立70多年來，麵對重重風險挑戰，中國始終沉著應對，在風雨中不斷壯大。美國的每一次打壓，都隻會(hui) 倒逼中國衝(chong) 破阻礙，變得更加強大。

　　拿美國想打壓中國電動車產(chan) 業(ye) 為(wei) 例，中國電動車物美價(jia) 廉，滿足各類細分市場需要，勞動生產(chan) 率在全球遙遙領先，美汽車創新聯盟負責人認為(wei) 中國在電動車領域已建立15年的領先優(you) 勢。近期，西班牙等歐洲國家紛紛表示歡迎奇瑞等中國車企來歐建廠。正如斯蒂格利茨所言，關(guan) 稅或能一時“保護”美國電動車市場，但不能讓美國領先，隻會(hui) 促使中國直接主導世界其他地區。

　　麵對本國經濟頹勢，美濫用關(guan) 稅的回旋鏢終將削回自身，打得自己鼻青臉腫。奉勸美國及時止損，重回理性，停止揮舞關(guan) 稅“大棒”，不要在錯誤的道路上越走越遠。

　　（作者是國際問題觀察員）