全球媒體聚焦丨日本媒體：美國補貼法案未能促進相關產業發展

　　2022年8月，美國總統拜登接連簽署了《芯片和科學法案》和《通脹削減法案》，希望促進美國本土相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的發展。兩(liang) 年過去，兩(liang) 項法案的效果如何？

　　《日經亞(ya) 洲評論》網站近期發布的一篇評論文章指出，兩(liang) 項法案計劃為(wei) 電動汽車、可再生能源和半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 撥款約5000億(yi) 美元，以支持美國相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展。但兩(liang) 年來，在讓項目進入實際生產(chan) 階段以及減少供應鏈對中國的依賴方麵，美國仍麵臨(lin) 挑戰。

　　文章稱，巨額補貼刺激下，許多美國本土以及外國公司宣布，計劃提高在美國的產(chan) 量。根據彼得森國際經濟研究所的數據，截至今年5月，總計3820億(yi) 美元的投資已被公布，其中約70%投向芯片產(chan) 業(ye) ，剩下的則投向電動汽車和可再生能源。

　　然而，這些投資計劃中的相當一部分或是已經推遲，或是削減了數額，甚至已經停止。

　　比如，福特汽車已經縮小計劃在密歇根州開設的動力電池工廠規模，並推遲其田納西州電動汽車工廠正式投產(chan) 的時間。韓國LG集團已停止亞(ya) 利桑那州電池工廠的建設。在芯片領域，台積電已將其位於(yu) 亞(ya) 利桑那州的第二座工廠的落成時間從(cong) 2026年推遲至2027或2028年。英特爾位於(yu) 俄亥俄州的符合補貼條件的新工廠也麵臨(lin) 延期挑戰。  

　　文章稱，拜登政府希望這些補貼能培育市場並提供更多的工作崗位，但實際情況是，很多情況下這些目標並未達成。電動汽車在美國的銷售正在放緩，拖累了特斯拉等汽車製造商的利潤，擴張計劃也因同中國的高性價(jia) 比車型的競爭(zheng) 而步履蹣跚。與(yu) 此同時，半導體(ti) 行業(ye) 也受到工程師和其他人才短缺的阻礙。

　　據英國《金融時報》報道，在兩(liang) 項法案頒布一年內(nei) 公布的重大投資中，約有40%已被推遲或暫停。而隨著大企業(ye) 計劃的停滯，在供應鏈方麵擺脫對中國依賴的目標也可能被迫推遲。

　　美國商務部數據顯示，今年上半年，美國從(cong) 中國進口了約62億(yi) 美元的電池，比2022年增長了40%，比三年前更是增長了六倍。甚至在《通脹削減法案》通過後，來自中國的相關(guan) 進口依然在增加。

　　在太陽能電池板方麵，中國產(chan) 品開始通過東(dong) 南亞(ya) 間接進入美國。美國太陽能電池板生產(chan) 疲軟，使其不得不依賴進口。由於(yu) 高關(guan) 稅，來自中國的直接進口有所減少，但來自東(dong) 盟成員國的進口則大幅增加，占6月份進口的80%。

　　不少人認為(wei) ，這兩(liang) 項法案並不足以讓美國在供應鏈上擺脫對中國的依賴。

　　鬆下能源北美公司總裁艾倫(lun) ·斯旺表示，中國在建立包括電池組件和原材料在內(nei) 的供應鏈方麵領先10年，很難趕上。該公司已部分推遲在美國建設新電池工廠的計劃。

　　在石墨和鋰等電池材料方麵，中國在全球市場上仍占據著壓倒性的份額。

　　在半導體(ti) 領域，《芯片和科學法案》提供的大部分支持都是麵向英特爾、台積電和三星電子等大公司的大型工廠。許多人認為(wei) ，對生產(chan) 至關(guan) 重要的一些公司，比如那些有關(guan) 材料和製造設備的公司，沒有得到足夠的支持。