特稿丨變數與變革——當前世界經濟形勢辨析

　　7月下旬以來，世界主要經濟體(ti) 陸續公布第二季度和上半年經濟數據。今年上半年，世界經濟整體(ti) 呈現溫和增長、緩慢複蘇態勢，但與(yu) 此同時，風險和阻力不斷積聚，變數與(yu) 波動也有所增多，增長前景麵臨(lin) 更大挑戰。

　　麵對波動加劇、發展失衡的國際環境，中國經濟延續回升向好態勢，繼續貢獻“穩”的支撐和“進”的動力，並持續通過改革培育新質生產(chan) 力、推動高質量發展，為(wei) 世界經濟注入新動能。

　　失衡：美政策風險等加劇複蘇“落差”

　　“世界經濟裹足不前。”國際貨幣基金組織（IMF）7月發布的《世界經濟展望報告》更新內(nei) 容這樣評價(jia) 當前世界經濟走勢。

這是4月16日在美國華盛頓拍攝的國際貨幣基金組織總部。新華社記者劉傑攝

　　2024年上半年，世界經濟總體(ti) 維持緩慢複蘇態勢，但失衡狀況加劇。

　　首先，發達經濟體(ti) 複蘇“落差”進一步擴大：歐洲經濟增長再次落後於(yu) 美國，且美國增長提速、歐洲疲態凸顯。今年第二季度，美國實際國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）按年率計算增長2.8%，高於(yu) 一季度的1.4%；同期歐元區GDP環比保持一季度的低增長態勢，其中德國、拉脫維亞(ya) 、瑞典和匈牙利經濟出現不同程度的萎縮。

　　一些媒體(ti) 注意到，美國近年通過《通脹削減法案》等推進保護主義(yi) 產(chan) 業(ye) 政策，加劇了美歐發展失衡。一方麵，美國通過擴大舉(ju) 債(zhai) 和補貼等方式刺激消費、擴大生產(chan) ，為(wei) 自身經濟帶來增量；另一方麵，美國產(chan) 業(ye) 政策拉攏歐洲製造業(ye) 向美國遷移，進一步削弱歐洲經濟尤其是工業(ye) 大國的“有生力量”，加劇歐洲“去工業(ye) 化”風險。

　　其次，貨幣政策節奏更趨複雜。去年被德國超越、GDP降至世界第四位的日本，今年第二季度實際GDP環比增長0.8%，雖然複蘇超出預期，但日本政府7月預測的全年經濟增速隻有0.9%。值得注意的是，日本經濟正麵臨(lin) 日美貨幣政策差異帶來的更大風險。日本央行今年3月結束負利率政策，並在美聯儲(chu) 9月降息預期強化的背景下，於(yu) 7月底宣布加息。8月初，日本東(dong) 京股市兩(liang) 大股指暴跌超12%，並引發全球股市經曆了“黑色星期一”。

　　第三，新興(xing) 市場和發展中經濟體(ti) 增長前景雖存在差異，但整體(ti) 呈現短期增長放緩、未來仍具增長動能的趨勢。世界銀行6月發布的《全球經濟展望》報告預測，隨著主要經濟體(ti) 貨幣政策影響減弱，拉美和加勒比地區、中東(dong) 和北非地區、撒哈拉以南非洲地區經濟增速將分別從(cong) 今年的1.8%、2.8%、3.5%，升至明年的2.7%、4.2%和3.9%，明顯強於(yu) 發達經濟體(ti) 。

　　變數：多重挑戰拖累增長前景

　　國際貨幣基金組織和世界銀行最新報告分別預計今年世界經濟增長3.2%和2.6%，2025年增速均提高0.1個(ge) 百分點。經濟學界認為(wei) ，世界經濟今年有望迎來三年來首次穩定增長，但按曆史標準衡量增速仍顯疲軟，且下半年幹擾、破壞當前發展態勢的因素更多。

這是7月29日在美國首都華盛頓拍攝的美國財政部大樓。新華社記者胡友鬆攝

　　首先，多國債(zhai) 務高企給經濟的可持續性發展蒙上陰影。國際金融協會(hui) 5月發布報告說，2024年第一季度，全球債(zhai) 務攀升1.3萬(wan) 億(yi) 美元，達到創紀錄的315萬(wan) 億(yi) 美元；全球債(zhai) 務占GDP比重達333%。全球債(zhai) 務中，約三分之二來自發達市場，其中美國和日本增加最多。

　　上半年剛過，美國聯邦政府債(zhai) 務規模首次突破35萬(wan) 億(yi) 美元，美國在“寅吃卯糧”的經濟政策支配下，今年國債(zhai) 利息支出將首次超過軍(jun) 費開支。土耳其實業(ye) 銀行金融分析師桑特·馬努基揚認為(wei) ，美債(zhai) 膨脹的後果不容忽視，正影響全球經濟和金融穩定。

　　其次，“超級選舉(ju) 年”可能令多國經濟政策不確定性出現共振，給地區乃至全球經濟貿易走勢帶來負麵溢出效應。據媒體(ti) 不完全統計，全球今年有70多個(ge) 國家和地區舉(ju) 行重要選舉(ju) 。以美國為(wei) 例，民主、共和兩(liang) 黨(dang) 總統候選人的經貿和產(chan) 業(ye) 政策取向並不一致，將給世界經濟帶來不同的影響。

　　高盛經濟學家預計，如果共和黨(dang) 總統候選人特朗普再次當選總統，其加征關(guan) 稅的計劃將使歐元區GDP下降1%。國際航運公會(hui) 負責人表示，美國日益高漲的經濟民族主義(yi) 可能破壞世界貿易，航運界普遍擔心保護主義(yi) 卷土重來。

　　第三，地緣政治緊張局勢延宕，成為(wei) 地區乃至全球發展的中長期製約因素。烏(wu) 克蘭(lan) 危機升級進入第三年，巴以衝(chong) 突風險持續外溢……英國經濟學人智庫6月發布報告說，全球地緣政治環境的特點是競爭(zheng) 和衝(chong) 突日益加劇，地緣政治可能衝(chong) 擊現有國際經濟秩序。

　　第四，與(yu) 貨幣政策相關(guan) 的市場動蕩風險加劇。《日本經濟新聞》認為(wei) ，日經指數8月初暴跌給市場敲響警鍾，與(yu) 暴跌相關(guan) 的“日元套利交易”活動是過去30年來第三次達到峰值，前兩(liang) 次分別在1998年和2007年，被認為(wei) 與(yu) 東(dong) 南亞(ya) 金融危機和雷曼危機前後的市場動蕩有關(guan) 。

　　展望下半年，美國大西洋理事會(hui) 地緣經濟中心主任喬(qiao) 希·利普斯基認為(wei) ，雖然美國乃至世界經濟不一定會(hui) 陷入衰退，但世界需要為(wei) 金融市場劇烈動蕩做好準備。

　　變革：為(wei) 世界經濟“穩”與(yu) “進”注入動能

　　“我們(men) 要防止世界陷入長期的增長乏力期，推動中期增長需要明智的改革。”IMF總裁格奧爾基耶娃7月下旬就世界經濟形勢撰文指出，世界各國需要提高生產(chan) 率以促進包容性增長，製定以人為(wei) 本的財政政策，建立強大的全球金融安全網，通過共同努力建設繁榮和公平的世界。

廣西南寧市伶俐工業(ye) 園區新能源汽車生產(chan) 基地（2024年5月14日攝，無人機照片）。新華社記者周華攝

　　以全球視野審視中國經濟發展態勢，可以看到中國在複雜的國際環境中持續為(wei) 世界經濟提供穩定動力，為(wei) 全球發展帶來創新動能，為(wei) 國際合作凝聚共贏合力。

　　橫向看經濟增速與(yu) 貢獻，中國依然是全球經濟增長的重要引擎。今年上半年，中國GDP同比增長5.0%。IMF最新報告預計全年中國經濟增長5%。橫向對比，不管是半年數據還是全年預期，中國經濟增速在世界主要經濟體(ti) 中都名列前茅。

　　“中國經濟體(ti) 量大，5%的增量相當於(yu) 一個(ge) 歐洲小國的經濟總量。”美中貿易全國委員會(hui) 會(hui) 長克雷格·艾倫(lun) 表示，2024年中國將貢獻全球GDP增長的30%左右，預計這種情況在2025年和2026年也會(hui) 持續。

　　縱向看改革方向與(yu) 成效，中國加快發展新質生產(chan) 力，不斷釋放新動能、提供新機遇。今年以來，消費品以舊換新政策引導居民消費潛力有序釋放，規模以上高技術製造業(ye) 增加值在產(chan) 業(ye) 轉型升級驅動下持續增長。

　　“中國研發投入占GDP的比例顯著增加，美國企業(ye) 希望參與(yu) 到中國科技創新中來。”艾倫(lun) 說。

　　麵對一些美西方國家單邊主義(yi) 和保護主義(yi) 抬頭的態勢，前不久閉幕的中共二十屆三中全會(hui) 傳(chuan) 遞出明確信號：中國繼續推進全麵深化改革，堅定不移推進高水平對外開放，改善營商環境和創新環境，不斷拓展對外開放的深度和廣度。中國踐行真正的多邊主義(yi) ，致力於(yu) 推動各國同舟共濟、合作共贏。

　　英國《經濟學人》評價(jia) ，在西方國家走向保護主義(yi) 之際，中國與(yu) 全球南方國家走得更近。“在全球化遭受衝(chong) 擊的當下，這一動向給決(jue) 策者們(men) 上了重要一課：貿易可以帶來非凡的好處，多種多樣的價(jia) 優(you) 、創新、綠色產(chan) 品可以改善數十億(yi) 人的生活。”