埃塞俄比亞前部長：知識合作助力“一帶一路”建設提質升級

　　導讀

　　隨著“一帶一路”合作從(cong) “粗放”型向“集約”型模式演進，加強知識合作對於(yu) 提升項目質量和效果的作用日益凸顯。為(wei) 了推進中非知識合作，使“一帶一路”在未來發揮更大作用，可以從(cong) 三個(ge) 重點領域入手：一是要加深對非洲的了解，二是私營部門要承擔更廣泛的責任，三是要加強同大學、研究機構等知識實體(ti) 的夥(huo) 伴關(guan) 係。

　　基於(yu) 經驗的知識和信息，通過提供有關(guan) 貿易、投資和經濟趨勢的寶貴數據來改善國際關(guan) 係，從(cong) 而幫助決(jue) 策者做出明智的決(jue) 策。這些重要的知識和信息還有助於(yu) 各利益攸關(guan) 方及時發現需要解決(jue) 的潛在挑戰，確定可以加強合作的領域。它還鼓勵經濟活動更加透明，營造更加協調的合作環境，以此在國家之間建立信任。

　　中國一躍成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 的非凡曆程及其背後的寶貴經驗，值得南南合作充分借鑒。中國的快速工業(ye) 化、基礎設施建設和減貧的發展軌跡，為(wei) 非洲國家打了個(ge) 樣，讓非洲國家可以根據自身國情。從(cong) 中國經驗中汲取營養(yang) 。

　　信息和知識也豐(feng) 富了“一帶一路”倡議的內(nei) 涵。過去10年來，“一帶一路”倡議得到了幾乎所有非洲國家的支持。“一帶一路”倡議是中國在南南合作框架下參與(yu) 全球發展的外交政策基石，旨在加強各國互聯互通，促進貿易，推動經濟一體(ti) 化，實現互利共贏和共同繁榮。

　　從(cong) 實踐來看，“一帶一路”合作也是在學習(xi) 過程中不斷成長。在我看來，中國正在進入一個(ge) 轉型發展的新階段。“一帶一路”倡議也應該從(cong) 最初的是“粗放”型合作模式向“集約”型模式演進，確保每一個(ge) 項目都取得實效。

圖片來源：中國日報

　　雖然“一帶一路”建設取得了重大進展，但仍麵臨(lin) 地緣政治緊張局勢、金融可持續性和環境問題等挑戰。然而，這些挑戰也為(wei) 反思、適應和改進提供了機會(hui) 。“全球南方”國家之間以知識為(wei) 基礎的合作可以使這成為(wei) 現實。

　　互利共贏、共同繁榮是中非合作的重要標簽。我們(men) 每個(ge) 人都有責任把這個(ge) 好想法變成好結果。通過成功實施“一帶一路”項目，共同責任轉化為(wei) 了共同行動。“一帶一路”倡議的第一個(ge) 十年取得了許多成就，也積累了許多值得借鑒的經驗，這十年的經驗積累，是“一帶一路”的發展潛力所在。我認為(wei) ，未來“一帶一路”建設將翻開新的一頁，它將比以往任何時候都更加關(guan) 注高質量的項目。在新的階段，項目的質量是“一帶一路”倡議乃至整個(ge) 南南合作理念取得成功的關(guan) 鍵因素。

　　我所說的優(you) 質項目，是指符合南南合作“共同繁榮”這一遠大目標的項目。在南南合作框架下，體(ti) 現“一帶一路”宗旨的項目，我們(men) 稱之為(wei) “優(you) 質工程”。未來要提升“一帶一路”質量，需要加強知識合作。為(wei) 了推進知識合作，使“一帶一路”在未來發揮更大作用，我們(men) 可以從(cong) 以下三個(ge) 重點領域入手。

圖片來源：中國日報

　　第一，要加深對非洲的了解。許多倡議、項目和研究工作將中國和非洲之間的交往等同於(yu) 兩(liang) 個(ge) 國家之間的交往。這是個(ge) 老問題了，也是非洲在與(yu) 世界上許多其他地區打交道時麵臨(lin) 的問題：非洲不是一個(ge) 單一的國家，而是一個(ge) 由許多獨立國家組成的大陸，有著極其多樣化的社會(hui) 、文化和經濟結構。如果在項目設計和實施過程中不加以區別處理，項目的有效性將大打折扣。為(wei) 了使“一帶一路”建設在非洲取得更大的成果，我們(men) 必須通過加強知識合作，進一步了解每個(ge) 東(dong) 道國的具體(ti) 情況。我認為(wei) ，通過南南合作框架更容易應對這一挑戰。

　　第二，私營部門要承擔更廣泛的責任。“一帶一路”建設要取得全麵成功，需要各方共同承擔責任。包括融資方、東(dong) 道國、私營部門和其他合作夥(huo) 伴。雖然私營部門的天性是逐利，但在逐利的過程中也推動了創新，增強了競爭(zheng) 力。此外，它必須通過各種項目支持中非之間落實真正的夥(huo) 伴關(guan) 係。私營部門在南南合作中扮演的角色應超越利潤，而應促進可持續的利潤收益和不斷創造新的商業(ye) 機會(hui) 。

　　第三，要加強與(yu) 知識實體(ti) 的夥(huo) 伴關(guan) 係。夥(huo) 伴關(guan) 係的規劃和執行質量，取決(jue) 於(yu) 它所涉及的信息和知識的水平。例如，北京大學南南合作與(yu) 發展學院等學術機構，可以提供有關(guan) 中國經濟快速增長及其局限性的知識，因此，為(wei) 了提高未來“一帶一路”合作效力，與(yu) 大學、研究所、智庫等知識實體(ti) 建立牢固而深入的項目夥(huo) 伴關(guan) 係至關(guan) 重要。

　　上述三個(ge) 領域，凸顯了加強知識合作對未來在南南合作框架下更好推進“一帶一路”合作的重要性。

圖片來源：中國日報

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　　本文原文發表在中國日報國際版，原標題為(wei) "Knowledge-based cooperation strengthens mutual benefits"

　　出品：中國日報中國觀察智庫

　　責編：宋平 劉夏

　　編輯：張釗