新華時評｜打造芯片“鐵幕”？美國這一套行不通

　　據報道，在美國不斷施壓下，美國和日本接近達成限製向中國出口芯片技術的協議。美國圍堵中國半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 已有時日，不光自己對華動作頻頻，還拉攏半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 鏈國家加碼對華出口管製。美國的做法不僅(jin) 是對出口管製措施的濫用，也是對自由貿易和國際經貿規則的嚴(yan) 重背離。

　　近年來，美國將芯片產(chan) 業(ye) 作為(wei) 對華競爭(zheng) 的重點領域。從(cong) 拉攏盟友聯合圍堵中國到出台《芯片和科學法案》大力補貼本土半導體(ti) 廠商，從(cong) 針對華為(wei) 的“限芯令”到圍繞先進半導體(ti) 產(chan) 品和技術對華出口的多項管製“補丁”，從(cong) 芯片到生產(chan) 芯片的設備，美國不遺餘(yu) 力封鎖中國芯片產(chan) 業(ye) 發展空間。過去幾個(ge) 月，美國政府多次派遣官員前往日本和荷蘭(lan) ，圍繞如何協調出口管製規則進行磋商，施壓這些盟友追隨美國政策。然而，在芯片產(chan) 業(ye) 分工高度全球化的今天，美國強行與(yu) 中國“脫鉤”，不僅(jin) 沉重打擊美國本土芯片製造商，也嚴(yan) 重威脅全球半導體(ti) 供應鏈產(chan) 業(ye) 鏈安全。

　　今年4月，美國聯邦儲(chu) 備委員會(hui) 下屬的紐約聯邦儲(chu) 備銀行發布評估報告指出，對華出口管製措施“給美國企業(ye) 帶來重大損害”。比如，在失去中國客戶後，很多美國企業(ye) 沒有找到新客戶，被迫減少就業(ye) 崗位。再比如，對華出口管製措施造成相關(guan) 美國供應商股價(jia) 非正常下跌，美國企業(ye) 市值近年來總計因此“蒸發”1300億(yi) 美元。正因為(wei) 預見到美國政策的“後挫力”，英特爾、高通和英偉(wei) 達等美國芯片公司的高管曾試圖遊說美國政府，不要切斷與(yu) 中國這個(ge) 最大市場的聯係，否則將損害美國在技術革新方麵作出的努力，最終導致美國在半導體(ti) 領域失去競爭(zheng) 機會(hui) 。美國半導體(ti) 行業(ye) 協會(hui) 警告說，過於(yu) 寬泛的單邊管製隻會(hui) 損害美國半導體(ti) 生態係統，並不會(hui) 促進“國家安全”。

　　這是8月1日在美國加利福尼亞(ya) 州聖克拉拉拍攝的英特爾總部。美國英特爾公司當天宣布將裁減公司15%的員工，共計約1.5萬(wan) 人。這是英特爾有史以來最大規模裁員。新華社發（李建國攝）

　　除了將本土企業(ye) 卷入中美博弈的漩渦，美國還一直通過施壓將盟友置於(yu) 地緣政治的夾縫中。美國的邏輯很簡單，要達到封鎖中國科技產(chan) 業(ye) 發展空間的目的，需要盟友步調一致地配合。然而，美國的盟友深知“排華芯片同盟”的風險與(yu) 代價(jia) ，盲從(cong) 美國隻會(hui) 給自己帶來切膚之痛。為(wei) 了避免成為(wei) 美國遏華戰略的犧牲品，一些國家想方設法搞“平衡”，一些企業(ye) 絞盡腦汁規避美國禁令。美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員馬丁·喬(qiao) 爾曾帕撰文指出，美國要想讓盟友信服、跟隨，需要提供更多有關(guan) “國家安全”的合理解釋，來說服盟友這些措施不是為(wei) 了服務美國企業(ye) 的商業(ye) 利益。

　　美國挖空心思給中國科技進步使絆子，沒有想到的是對華出口管製產(chan) 生了“意想不到的反效果”——加速中國科技的自立自強。被美國“斷供”的華為(wei) 在重錘下“向上蛻變”就是一個(ge) 典型例子。華為(wei) 近日發布的全球首款三折疊屏手機引發強烈市場反響。美國戰略與(yu) 國際問題研究中心學者保羅·特廖洛在《美國事務》雜誌撰文指出，美國對華實施大規模出口管製以來，在中國企業(ye) 持續努力和中國政府的重視下，中國半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 發生了積極變化，產(chan) 業(ye) 格局更加複雜多樣，投資類型更加新穎，預計今後幾年將出現更多新的技術突破。

　　9月10日，華為(wei) 發布Mate XT非凡大師係列新品。新華社記者梁旭攝

　　全球芯片產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的形成和發展，是市場規律和企業(ye) 選擇共同作用的結果。出於(yu) 政治目的人為(wei) 設限或強行“脫鉤”，違反市場經濟和公平競爭(zheng) 原則，破壞國際經貿秩序，擾亂(luan) 全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定，最終將損害全世界的利益。從(cong) 長遠看，美國妄圖打造芯片“鐵幕”阻擋不了中國發展，中國芯片產(chan) 業(ye) 崛起與(yu) 突圍的主動權掌握在自己手中。