法國學者：未來四年，特朗普可能把歐洲“推”向中國

　　導讀

　　特朗普當選下屆美國總統將對全球產(chan) 生重大影響，可能會(hui) 導致美國對歐盟采取更嚴(yan) 格的貿易政策，加劇美歐之間的關(guan) 係緊張。歐盟必須重新評估其戰略，以維護其自主權和全球影響力。同時，中歐關(guan) 係的重要性日益凸顯。歐洲應加強同中國在氣候變化、全球治理等方麵的合作，為(wei) 潛在的美國孤立主義(yi) 提供製衡，促進一個(ge) 更穩定的國際環境。加強中歐關(guan) 係可為(wei) 構建符合各國利益的全球多邊秩序奠定基礎。

　　特朗普當選下屆美國總統，給這個(ge) 本已承受著經濟、政治和環境挑戰之苦的世界帶來了新的重大變數。作為(wei) 世界上最強大的政治聯盟之一，歐盟麵臨(lin) 著一係列內(nei) 部和外部難題，從(cong) 成員國各自的經濟壓力，到處理安全、氣候變化和國際貿易等重大全球問題不一而足。

　　在特朗普新一屆政府的領導下，歐盟將發現自己處於(yu) 越來越困難的境地，它不僅(jin) 會(hui) 受到美國更強硬政策的影響，還可能在全球舞台上進一步被邊緣化。特朗普對國際事務的直接幹預，特別是在貿易和安全方麵，可能會(hui) 削弱歐盟在關(guan) 鍵領域的影響力。

　　對於(yu) 當前的歐盟來說，重新評估其戰略變得至關(guan) 重要，包括加強與(yu) 中國的關(guan) 係、保障自身獨立自主地位，以及在塑造全球治理方麵保持發言權等。

　　特朗普政府影響歐洲的最主要方式之一，是通過強硬的對歐貿易政策。“美國優(you) 先”是特朗普上一屆政府的一張“名片”，主要體(ti) 現為(wei) 旨在優(you) 先考慮美國企業(ye) 和工人的貿易保護主義(yi) 措施。在他重返白宮後，我們(men) 可以預見，他一定會(hui) 采取類似的立場，采取更嚴(yan) 格的政策，可能限製歐盟進入美國市場，並對歐洲商品加征關(guan) 稅。這不僅(jin) 可能會(hui) 使美歐經濟聯係變得緊張，還會(hui) 給疲於(yu) 彌合成員國之間經濟差距、保持內(nei) 部凝聚力的歐盟製造額外的障礙。

　　圖片來源：新華社

　　除了貿易方麵以外，特朗普的外交政策，特別是對烏(wu) 克蘭(lan) 危機的處置，也可能會(hui) 進一步加劇歐盟與(yu) 美國的關(guan) 係緊張。他在第一任總統任期內(nei) ，就常因為(wei) 對俄羅斯模棱兩(liang) 可的立場而受到批評，他的回歸可能意味著美國對烏(wu) 克蘭(lan) 危機立場的轉變。如果特朗普完全不考慮歐洲關(guan) 切，直接親(qin) 自下手，可能會(hui) 削弱歐盟的地位，阻礙其應對周邊安全威脅的能力。許多歐洲領導人會(hui) 認為(wei) ，這是對歐盟主權和優(you) 先事項的無視，可能導致美歐盟友之間的緊張關(guan) 係。麵對這些挑戰，如果歐盟不采取措施，獨立自主地維護自身利益，日後它就有可能在關(guan) 鍵的國際討論中被邊緣化。

　　在此背景下，中歐關(guan) 係的重要性日益凸顯。盡管歐盟與(yu) 中國之間的關(guan) 係複雜，甚至偶有摩擦，但這也為(wei) 歐盟提供了一個(ge) 擴大影響力、推動全球多邊治理的機會(hui) 。鑒於(yu) 特朗普領導下的美國可能重新出現單邊主義(yi) 外交政策，加強同中國的夥(huo) 伴關(guan) 係可以為(wei) 歐盟提供一種平衡，使其能夠采取更加符合自身價(jia) 值觀和目標的政策，而不是那些外人強加的政策。歐盟非但不會(hui) 選擇與(yu) 中國“脫鉤”，反而可能從(cong) 更深入的對華合作中受益，尤其是在貿易、氣候變化和技術創新等中歐雙方共同關(guan) 心的領域。

　　中歐合作可能產(chan) 生全球影響的一個(ge) 關(guan) 鍵領域是捍衛多邊主義(yi) 。上一屆特朗普政府傾(qing) 向於(yu) 采取更加孤立的立場，經常批評國際協議和組織，甚至直接“退群”。如果這種情況再次發生，歐盟和中國將有機會(hui) 填補美國留下的“真空”，倡導以規則為(wei) 基礎的國際秩序，並推動聯合國等全球機構的改革。這樣一來，中歐可以形成合力，推動多邊治理，維持各方的利益平衡。

　　氣候變化是另一個(ge) 中歐合作至關(guan) 重要的領域。雙方都致力於(yu) 實現雄心勃勃的氣候目標，即使美國采取更加孤立的立場，中歐合作也可能推動全球氣候事業(ye) 的進展。通過共享技術、整合資源、協調政策，歐盟和中國可以為(wei) 全球應對氣候變化奠定基礎，而其他國家可能更傾(qing) 向於(yu) 效仿中歐。通過這種方式，中歐夥(huo) 伴關(guan) 係可以成為(wei) 有效氣候外交的典範，鼓勵包括美國在內(nei) 的其他國家最終重返談判桌。

　　圖片來源：中國日報

　　我們(men) 必須承認，中歐關(guan) 係也麵臨(lin) 著一係列挑戰。知識產(chan) 權、市場準入和網絡安全等問題長期以來使兩(liang) 國關(guan) 係複雜化。然而，這些挑戰並非不可克服。這些問題可以通過協商談判、提高透明度，以及外交途徑等務實手段來解決(jue) 。如果歐盟能在這些問題上與(yu) 中國展開建設性對話，就能為(wei) 更穩定、更互利的夥(huo) 伴關(guan) 係奠定基礎，這種夥(huo) 伴關(guan) 係要比其他的“聯盟”更具韌性。

　　在這方麵，歐盟的實力將取決(jue) 於(yu) 其製定自主對華政策的能力——既不能過度依賴美國，也不能隻是被動地對中國的政策做出反應。采取這種獨立的立場，意味著歐盟要將自己定位為(wei) 東(dong) 西方之間的橋梁，能夠在美國和中國之間發揮調和作用，營造促進合作的國際環境。這不僅(jin) 有利於(yu) 中歐關(guan) 係，也將緩解中國與(yu) 西方之間的緊張關(guan) 係，為(wei) 更加均衡的全球秩序打下基礎。

　　從(cong) 長遠來看，這一戰略有利於(yu) 整個(ge) 國際社會(hui) ——包括美國在內(nei) 。如今，全球領導地位不可能來自單邊主義(yi) 的幻想——它要求拿出切實行動，建設性地推動包容、公正的全球治理體(ti) 係發展。中歐夥(huo) 伴關(guan) 係應重新設計，讓雙方在尊重彼此優(you) 先事項的同時，朝著共同的目標努力，這將為(wei) 全球合作應對世界上最緊迫挑戰樹立典範。如果特朗普的再次上台能夠促使歐盟采取這種做法，那倒也未嚐不是件好事，因為(wei) 它最終可能會(hui) 催生一個(ge) 更強大、更有韌性的全球體(ti) 係——一個(ge) 平衡多個(ge) 大國利益、造福全體(ti) 人類的體(ti) 係。

　　圖片來源：中國日報

　　本文原文發表在中國日報國際版，原標題為(wei) "A re-imagined partnership"

　　出品：中國日報中國觀察智庫

　　責編：宋平 唐文若

　　編輯：張釗