玉淵譚天丨熱解讀：中方今年已8次反製美對台軍售

　　12月5日，外交部發布《關(guan) 於(yu) 對美國軍(jun) 工企業(ye) 及高級管理人員采取反製措施的決(jue) 定》（以下簡稱為(wei) 《決(jue) 定》）。據譚主梳理，這是今年以來，我國第8次因對台軍(jun) 售問題對美采取反製措施。

　　這次反製的企業(ye) 有哪些特點？對美軍(jun) 工企業(ye) 的反製能打到美國痛點嗎？

　　焦點一：一年因美對台軍(jun) 售中方已反製8次，呈現出什麽(me) 規律？

　　譚主了解到，當前我國對美反製體(ti) 係已經越來越成熟，反製“包圍圈”逐步擴大也更趨精準，並且反製方式還有很多。通過梳理曆次反製措施可以發現，我國對美反製頻率在提升。今年以來，我國因美國對台軍(jun) 售問題，對美采取反製措施就達8次，基本形成了“軍(jun) 售一次，反製一次”的模式；反製的對象也從(cong) 武器供應商如貝宜陸上和武器係統公司，擴大到文本礦公司、埃克索維拉公司等涉足情報分析服務的公司，以及這次製造新型智能化裝備的公司。在公布的反製名單中，不僅(jin) 有具體(ti) 的企業(ye) ，還有重點人物，涉及現任和前政府官員及企業(ye) 高管，逐漸形成立體(ti) 化的製裁網。

　　焦點二：反製美國軍(jun) 工企業(ye) 能打到美國痛點嗎？

　　譚主注意到，輿論場有聲音認為(wei) 這些被反製的美國軍(jun) 工企業(ye) ，在中國很少做生意，或者沒什麽(me) 資產(chan) 。對此，中國社會(hui) 科學院美國研究所副所長袁征向譚主表示，實際上中方對美反製的效果正在不斷顯現。自2020年中國通過《中華人民共和國出口管製法》後，中國的出口管製機製日益完善。《決(jue) 定》中規定，禁止我國境內(nei) 的組織、個(ge) 人與(yu) 其進行有關(guan) 交易、合作等活動。而這些企業(ye) 生產(chan) 加工所需的一些關(guan) 鍵原材料又依賴中國，例如隱形戰機的原材料包含稀土和銻、镓等稀有金屬。以上述金屬為(wei) 例，在2023年，中國稀土產(chan) 量約占全球三分之二，銻礦產(chan) 量約占48%，我國對這些資源的儲(chu) 存和生產(chan) 的比例在全球占據主導地位。當美國企業(ye) 進入反製清單後，將無法繼續從(cong) 中國進口，隻能尋找新的進口渠道。即便費時費力找到能夠提供這些原材料的替代國家，但其他國家在供應量和價(jia) 格上不及中國，美國企業(ye) 的製造成本因此大幅上升，有些項目甚至不得不推遲。由此，中國對美軍(jun) 工企業(ye) 的反製取得了應有的成效。

　　與(yu) 此同時，12月3日，我國商務部發布關(guan) 於(yu) 加強相關(guan) 兩(liang) 用物項對美國出口管製的公告，禁止兩(liang) 用物項對美國軍(jun) 事用戶或軍(jun) 事用途出口。任何國家和地區的組織和個(ge) 人，違反上述規定，將原產(chan) 於(yu) 中華人民共和國的相關(guan) 兩(liang) 用物項轉移或提供給美國的組織和個(ge) 人，將依法追究法律責任。這意味著，如果有第三方將中國產(chan) 的材料出售給美國，也會(hui) 遭到反製，這種附帶反製會(hui) 讓美國也難以從(cong) 第三方處獲得相關(guan) 物資。這相當於(yu) 是給反製效果加了“雙保險”。

　　焦點三：這次反製的美國軍(jun) 工企業(ye) 有何特點？

　　這次對美反製中包括了13家美國軍(jun) 工企業(ye) ，企業(ye) 數量為(wei) 今年反製措施中最多。廈門大學台灣研究中心講座教授鄭劍向譚主表示，這次反製打擊的重點是美國支持台灣當局打造“不對稱戰力”。當地時間11月29日，美方宣布已批準向中國台灣地區出售3.85億(yi) 美元武器。這次反製也正是針對美台勾連的新動向。清單裏最值得關(guan) 注的，就是這次反製的公司不少都與(yu) 新型智能化裝備相關(guan) ，如負責信息感知、傳(chuan) 遞和分析的特勵達·布朗工程公司，以及BRINC無人機公司等無人作戰係統生產(chan) 廠家。與(yu) 此同時，這次反製的軍(jun) 工企業(ye) 及高級管理人員呈現出新舊搭配的格局，既包括智能化無人化領域的新興(xing) 力量，如今年成立的針對海上的浩劫人工智能公司，也包含了雷神公司等傳(chuan) 統軍(jun) 工力量，形成對美台勾連的全麵反製。