炒作中國新能源“產能過剩”用意何在

　　近一段時間以來，在缺乏事實依據的情況下，美國極力渲染所謂中國新能源“產(chan) 能過剩”論調，引發一些國家跟風炒作。這麽(me) 做的真正目的，可以說是眾(zhong) 目昭彰。

　　炒作中國新能源“產(chan) 能過剩”的最大企圖是遏製打壓中國優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。美國已將中國視為(wei) 最嚴(yan) 峻的戰略競爭(zheng) 對手。在經濟領域，美國試圖打壓中國高技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，新能源產(chan) 業(ye) 事關(guan) 綠色低碳轉型和未來發展，必然成為(wei) 美國對華競爭(zheng) 和遏製打壓的重點。近年來，中國新能源產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chan) 品為(wei) 代表的“新三樣”產(chan) 品暢銷全球，憑借技術創新、生產(chan) 效率和質量過硬形成了一定國際競爭(zheng) 優(you) 勢。今年廣交會(hui) 期間，一些歐美進口采購商表示，全世界都對中國綠色技術感興(xing) 趣，中國是全球新能源汽車領域的領導者，希望在這裏采購更多新能源汽車產(chan) 品。今年初，記者兼作家亨利·桑德森在美國《外交事務》雜誌上撰文指出，在新能源產(chan) 業(ye) 方麵西方遠落後於(yu) 中國，如今中國不僅(jin) 在生產(chan) 和應用方麵走在前列，在技術創新方麵也是如此。彭博社4月2日報道援引多位專(zhuan) 家的觀點，認為(wei) 中國新能源產(chan) 業(ye) 之所以成功更主要是因為(wei) 技術創新、基礎設施良好、國內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈完整、要素成本較低等因素，從(cong) 出口價(jia) 格、產(chan) 能利用率、庫存量等方麵看，中國新能源汽車不存在產(chan) 能過剩問題，其中出口量最大的幾家新能源車企產(chan) 能利用率都在80%以上。美國政府對這些事實視而不見，惡意炒作中國新能源“產(chan) 能過剩”論調，歪曲指責中國的產(chan) 業(ye) 政策，泛化國家安全概念，企圖聯合盟友夥(huo) 伴推動對中國新能源產(chan) 業(ye) 脫鉤斷鏈，其背後的真正目的就是通過不公平的非市場手段，遏製打壓中國先進製造業(ye) 和新能源產(chan) 業(ye) 的發展。

　　炒作中國新能源“產(chan) 能過剩”的重要意圖是扶持美國本土產(chan) 業(ye) 發展。上世紀70年代以來，美國傳(chuan) 統製造業(ye) 加快向成本更加低廉的發展中國家轉移，出現了製造業(ye) 空心化。製造業(ye) 增加值占美國國內(nei) 生產(chan) 總值比重從(cong) 1970年的22.7%降至2022年的10.3%，製造業(ye) 就業(ye) 占總非農(nong) 就業(ye) 人數比重從(cong) 24.5%降至8.4%。2008年國際金融危機揭示出經濟脫實向虛的危害，此後美國政府開始實施再工業(ye) 化戰略，大力推進製造業(ye) 回流和本土產(chan) 業(ye) 發展。在新能源領域，美國民主、共和兩(liang) 黨(dang) 政府由於(yu) 執政理念差異，在維護傳(chuan) 統能源利益和推動清潔能源發展二者間左右搖擺、舉(ju) 棋不定，政策“鍾擺效應”阻滯了新能源產(chan) 業(ye) 發展。先是積極參與(yu) 國際氣候治理和氣候變化《巴黎協定》達成，大力發展清潔能源技術，此後又宣布退出氣候變化《巴黎協定》，能源政策向傳(chuan) 統化石能源產(chan) 業(ye) 傾(qing) 斜，近期美國氣候能源政策再度作出重大調整，出台《通脹削減法案》對新能源汽車、充電樁、光伏設備等產(chan) 業(ye) 給予高達3690億(yi) 美元的補貼。如此反複折騰，令美國眾(zhong) 多新能源企業(ye) 無所適從(cong) ，錯失產(chan) 業(ye) 發展重要機遇期。在這樣的背景下，美國炮製中國新能源“產(chan) 能過剩”論調，歸根到底是要為(wei) 美國本土新能源產(chan) 業(ye) 發展爭(zheng) 取更多時間和更大空間。

　　炒作中國新能源“產(chan) 能過剩”也是為(wei) 了服務美國國內(nei) 政治需要。當前，美國國內(nei) 經濟社會(hui) 矛盾重重。在美國國內(nei) 對中國持續發展壯大焦慮感和戒懼心加劇的情況下，將中國作為(wei) “替罪羊”，把矛盾向外轉移，對華示強甩鍋成為(wei) 美國國內(nei) 政治正確的自然選擇。今年是美國大選年，最終選舉(ju) 結果將取決(jue) 於(yu) 少數幾個(ge) 關(guan) 鍵搖擺州的選情。根據美國“真實清晰政治”網站最新民調顯示，民主、共和兩(liang) 黨(dang) 候選人在賓夕法尼亞(ya) 、密歇根、佐治亞(ya) 、亞(ya) 利桑那、威斯康星、內(nei) 華達等6個(ge) 關(guan) 鍵搖擺州支持率均在45%左右，競爭(zheng) 極為(wei) 膠著。而鋼鐵、燃油車等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 和新能源汽車、鋰電池、光伏等新能源產(chan) 業(ye) 恰恰是支撐上述關(guan) 鍵搖擺州經濟增長和就業(ye) 民生的重要支柱。無論是賓夕法尼亞(ya) 的鋼鐵產(chan) 業(ye) 、密歇根的燃油車產(chan) 業(ye) ，還是佐治亞(ya) 和亞(ya) 利桑那的光伏產(chan) 業(ye) 、威斯康星的新能源汽車產(chan) 業(ye) 、內(nei) 華達的電池產(chan) 業(ye) ，都麵臨(lin) 著來自包括中國在內(nei) 的國際競爭(zheng) 壓力。此時拋出中國新能源“產(chan) 能過剩”論調正是美國大選候選人為(wei) 了贏取選戰勝利、迎合關(guan) 鍵搖擺州選民和利益相關(guan) 方需要采取的重要策略。

　　美國出於(yu) 國內(nei) 經濟、政治需要，無視市場規律和國際規則，渲染炒作中國新能源“產(chan) 能過剩”，是經濟逆全球化和保護主義(yi) 、單邊主義(yi) 的新托辭。少數其他國家出於(yu) 各自短期利益，盲目跟風。這不利於(yu) 中國，不利於(yu) 美國，不利於(yu) 相關(guan) 國家，也不利於(yu) 整個(ge) 世界。遏製打壓中國新能源產(chan) 業(ye) 發展，並不能使美國本土產(chan) 業(ye) 變得強大，反而會(hui) 扭曲國際市場，損害資源配置效率。曆史已經反複證明，單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 的做法到頭來隻會(hui) 是損人不利己。綠色低碳轉型和應對氣候變化是國際社會(hui) 麵臨(lin) 的共同挑戰，中國新能源產(chan) 業(ye) 的發展是順應未來發展大勢，有助於(yu) 世界各國落實聯合國2030年可持續發展議程和氣候變化《巴黎協定》目標。希望美國和少數其他國家站在人類命運共同體(ti) 的高度，從(cong) 本國人民和世界人民的根本福祉出發，堅持多邊主義(yi) 和自由貿易原則，與(yu) 中國在新能源領域加強合作，攜手應對全球共同挑戰。