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以高水平保護支撐高質量發展(評論員觀察)

——譜寫新時代西部大開發新篇章②

發布時間: 2024-05-15 08:54:00 來源: 人民日報

  “良好的生態環境蘊含著無窮的經濟價(jia) 值”,對西部地區而言,加大生態環境保護力度既是使命所係,更是高質量發展的優(you) 勢所在

  以發展“含綠量”提升產(chan) 業(ye) “含金量”,就能“讓生態優(you) 勢源源不斷轉化為(wei) 發展優(you) 勢”

  “五一”假期,西部地區旅遊市場持續火爆。穿行貴州,波光粼粼的小七孔、繁花似錦的梵淨山遊人如織;遊玩廣西,欽州三娘灣的白海豚與(yu) 船隻伴遊,北海紅樹林邊趕海者雲(yun) 集;漫步新疆,眾(zhong) 多河湖、山地、沙漠成為(wei) 遊客越野騎行、戶外露營的熱門目的地……不少西部省份依托好生態拓展文旅新空間,“把旅遊等服務業(ye) 打造成區域支柱產(chan) 業(ye) ”,為(wei) 遊客盡享“詩和遠方”提供便利,也為(wei) 經濟發展注入活水,寫(xie) 就“生態顏值”變“經濟產(chan) 值”、“美麗(li) 風景”變“發展前景”的生動篇章。

  西部地區是我國大江大河的主要發源地,是森林、草原、濕地和湖泊等集中分布區。這裏既是我國重要的生態安全屏障,也是珍貴的生態資源寶庫,處理好發展和保護的關(guan) 係,方能實現高質量發展。近日,在新時代推動西部大開發座談會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記明確提出“六個(ge) 堅持”的重大要求,其中之一就是“要堅持以高水平保護支撐高質量發展,築牢國家生態安全屏障。”推動西部進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局,需要把生態環境保護放到重要位置,實現高質量發展與(yu) 高水平保護協同推進。

  “高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。”高水平保護是高質量發展的重要支撐,生態優(you) 先、綠色低碳的高質量發展隻有依靠高水平保護才能實現。陝西秦嶺的生態蝶變就是一個(ge) 生動例證。這座“和合南北、澤被天下”的雄偉(wei) 山脈,一度遭到侵擾,特別是違規違法修建的別墅,仿佛一塊塊傷(shang) 疤,刺痛人心。拆違、複綠、礦山整治,健全秦嶺常態化長效化保護體(ti) 製機製,同時依托好山好水發展特色產(chan) 業(ye) 、打造民宿集群,如今秦嶺陝西段生態狀況評價(jia) 為(wei) “優(you) ”“優(you) 良”等級麵積已超過99%,綠色低碳轉型之路越走越寬。這表明,“良好的生態環境蘊含著無窮的經濟價(jia) 值”,對西部地區而言,加大生態環境保護力度既是使命所係,更是高質量發展的優(you) 勢所在。保護生態環境就是保護自然價(jia) 值和增值自然資本,就是保護經濟社會(hui) 發展潛力和後勁。

  以高水平保護支撐高質量發展,必須完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製和橫向生態保護補償(chang) 機製,推進產(chan) 業(ye) 生態化和生態產(chan) 業(ye) 化。縱觀西部,一朵鬆茸、一片油茶富一方百姓的故事不斷續寫(xie) ,綠色農(nong) 業(ye) 、綠色能源、綠色旅遊等產(chan) 業(ye) 讓群眾(zhong) 吃上“生態飯”;赤水河作為(wei) 全國首個(ge) 跨多省流域的橫向生態補償(chang) 機製試點,為(wei) 全國探索建立跨多省生態補償(chang) 機製積累了經驗;內(nei) 蒙古著力構建多元化投入機製治理庫布其沙漠,積極調動企業(ye) 和社會(hui) 力量參與(yu) 生態建設。健全利益分配和風險分擔機製,促進生態產(chan) 品價(jia) 值增值,以發展“含綠量”提升產(chan) 業(ye) “含金量”,就能“讓生態優(you) 勢源源不斷轉化為(wei) 發展優(you) 勢”。

  實現“兩(liang) 山”轉化,關(guan) 鍵在人,關(guan) 鍵在思路。雲(yun) 南個(ge) 舊曾是“世界錫都”,後因礦產(chan) 資源枯竭而麵臨(lin) 發展困境。2022年,個(ge) 舊市有色金屬礦區開發項目被列入第二批生態環境導向的開發(EOD)模式試點。以此為(wei) 契機,當地開始通過廢棄礦山生態修複、循環經濟產(chan) 業(ye) 園建設等方式帶動產(chan) 業(ye) 發展。EOD模式推動收益差的生態環境治理項目與(yu) 收益較好的關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 有效融合,“肥瘦搭配”開發,為(wei) 推進生態產(chan) 品價(jia) 值實現提供了新思路。打通綠水青山轉化為(wei) 金山銀山的通道,需要轉變發展思路、創新體(ti) 製機製、大膽推進改革,探索各界參與(yu) 、市場化運作、可持續發展的生態產(chan) 品價(jia) 值轉化路徑,以法治保障、政策支撐、科技創新等為(wei) 高質量發展擦亮綠色底色。

  人不負青山,青山定不負人。西部大開發戰略實施以來,累計實施退耕還林還草超過3.2億(yi) 畝(mu) ,森林覆蓋率顯著提高,長江幹流、黃河幹流全線達到Ⅱ類水質,綠色版圖不斷擴大。鼓足精氣神、跑出加速度,優(you) 化國土空間開發保護格局,強化生態資源保護,大力推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 節能降碳改造,定能把生態紅利轉化為(wei) 發展紅利,促進經濟發展與(yu) 生態保護協調統一,讓生態文明建設成果造福人民、澤被後世。

(責編: 王東 )

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