發展新質生產力的方法論之一：先立後破，不能結構斷層

　　習(xi) 近平總書(shu) 記創造性提出新質生產(chan) 力概念並作出重大部署，指出“要牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，因地製宜發展新質生產(chan) 力”，強調“發展新質生產(chan) 力不是忽視、放棄傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從(cong) 實際出發，先立後破、因地製宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能發展”。發展新質生產(chan) 力，要認真領會(hui) 總書(shu) 記重要講話精神，掌握科學的方式方法，做到善於(yu) 把握事物本質、把握發展規律、把握工作關(guan) 鍵、把握政策尺度。本版今起推出係列評論，促進各地區各部門進一步堅定信心、增強主動，積極培育和發展新質生產(chan) 力，為(wei) 中國式現代化構築堅實物質技術基礎。

　　——編 者

　　“吞”進一根線、“吐”出一件衣，“智慧紡織”成就全球最大羊毛衫集散中心。石頭化為(wei) 薄絲(si) ，設備不斷升級，核心技術支撐全球最大玻纖生產(chan) 基地。合眾(zhong) 新能源汽車落子，帶動產(chan) 業(ye) 鏈崛起，智能汽車產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值已突破250億(yi) 元。

　　在浙江嘉興(xing) 桐鄉(xiang) 市，原來的桑蠶絲(si) 、化纖絲(si) 、玻纖絲(si) 、紡織服裝“三絲(si) 一紡”，與(yu) 現在的智能汽車、智能計算、智能傳(chuan) 感和工業(ye) 互聯網“三智一網”，齊頭並進，有立有破，編織出培育新質生產(chan) 力的“路線圖”。

　　發展新質生產(chan) 力，習(xi) 近平總書(shu) 記強調“先立後破”，這是實踐經驗的科學總結，也是解決(jue) 改革發展穩定一係列問題的重要方法論。

　　“立”在先開路，有基礎性、先導性，必須避免“未立先破”或“隻破不立”。

　　騰籠換鳥，騰籠不能空籠。騰退化解舊動能，如果把傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 簡單丟(diu) 棄，必然造成經濟結構斷層。“先立後破”要注意時度效，在新動能尚未形成、新模式並未確立之前，不宜操之過急地“破”。

　　煤電穩定而不夠清潔，新能源清潔而不夠穩定，山西著力推動煤電和新能源一體(ti) 化發展，有效提升電網穩定性和綠色化程度，推動兩(liang) 個(ge) 能源賽道互補互動、協調發展。實踐表明，發展新質生產(chan) 力“不能把手裏吃飯的家夥(huo) 先扔了，結果新的吃飯家夥(huo) 還沒拿到手”，要謀定而動，遵循產(chan) 業(ye) 發展規律。

　　“破”在後緊跟，打破舊束縛，才能給新動能騰出發展空間。

　　在安徽合肥經開區，日立園區退出的724畝(mu) 土地，引來哈工大機器人集團、龍訊半導體(ti) 等龍頭企業(ye) 落戶；合肥濟鋼日力的327畝(mu) 低效用地，被海爾集團盤活，建設智能工廠和產(chan) 城融合示範基地；2019年以來經開區規上工業(ye) 畝(mu) 均稅收年均增長約31%。果斷淘汰落後產(chan) 能和過時技術，才能為(wei) 發展新質生產(chan) 力創造良好條件。

　　隻立不破，舊弊未去，該立的最終也難以立起來。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所指出的，“該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎上堅決(jue) 破”，才能不斷促進新動能孕育壯大。

　　立與(yu) 破，對立統一，都是促進事物向前發展的動力。注重立與(yu) 破的係統性和協同性，才能寫(xie) 好創新這篇大文章。

　　如何解決(jue) 科技與(yu) 經濟“兩(liang) 張皮”？在江蘇省產(chan) 業(ye) 技術研究院，“合同科研”的收益決(jue) 定財政資金支持額度，“團隊控股”讓研發團隊擁有成果所有權、處置權和轉化收益權……理順科技成果轉化機製，讓“實驗室”與(yu) “生產(chan) 線”更親(qin) 密對接，推動“樣品”成為(wei) “產(chan) 品”，江蘇省產(chan) 研院成功轉化成果7000多項，衍生孵化企業(ye) 1200多家，服務企業(ye) 超2萬(wan) 家。

　　如何做好科技金融，又避免“脫實向虛”？科技創新離不開金融支持。加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，培育新動能、新優(you) 勢，需要加快形成以股權投資為(wei) 主、“股貸債(zhai) 保”聯動的金融服務支撐體(ti) 係。同時也要依法將所有科技金融活動全部納入監管，健全相應機製，防止泡沫化、無序化。

　　麵對時代之問，每一次“立”，都是對前一次“破”的提升；每一次“破”，又為(wei) 新的“立”創造空間。千方百計打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點，“形成有利於(yu) 出創新成果、有利於(yu) 創新成果產(chan) 業(ye) 化的新機製”，定能推動經濟實現新躍升。