金觀平：抓住機遇夯實西部發展基礎

　　習(xi) 近平總書(shu) 記近期主持召開新時代推動西部大開發座談會(hui) ，為(wei) 西部地區高質量發展指明了方向。當下，西部地區發展麵臨(lin) 重要機遇，既要建立競爭(zheng) 新優(you) 勢，更要發揮既有優(you) 勢，築牢基底，提升區域整體(ti) 實力和可持續發展能力。

　　產(chan) 業(ye) 是發展的根基。西部地區12個(ge) 省份，既有豐(feng) 富的能源資源支撐，又有西安、蘭(lan) 州、重慶等一批老工業(ye) 基地的深厚製造業(ye) 積累。西部大開發戰略實施以來，西部地區投資環境和條件持續改善，裝備製造、能源資源、農(nong) 牧產(chan) 品加工等特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 不斷壯大。同時，高技術產(chan) 業(ye) 、新能源、文化旅遊、現代農(nong) 業(ye) 等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加速布局，為(wei) 西部地區高質量發展提供了新的動力支撐。

　　基礎設施建設是地區經濟發展的前提與(yu) 基本條件，也是改善民生、提升群眾(zhong) 幸福感獲得感的重要依托。經過這些年的持續努力，西部地區基礎設施建設大為(wei) 改觀，硬件環境極大改善，西氣東(dong) 輸、西電東(dong) 送、青藏鐵路等重點設施的建成，不僅(jin) 帶動了地方產(chan) 業(ye) 發展，也激發和釋放了沿線地區的發展潛力。

　　城以產(chan) 興(xing) ，產(chan) 以城聚。西部大開發戰略實施以來，西部地區城市化進程不斷加快，中小城鎮建設邁上新台階，城市功能不斷完善，為(wei) 區域協調發展增添了助力。重慶、西安、成都、蘭(lan) 州等既是西部大開發的戰略支點，也成為(wei) “一帶一路”的重要節點。

　　這些既有優(you) 勢，是西部地區繼續發展壯大的基石，也是高質量發展的重要基礎，要立足實際、摸清“家底”。西部各省份在積極培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 等競爭(zheng) 新優(you) 勢時，要特別注意不能忽視、放棄既有優(you) 勢。

　　在高水平對外開放背景下，共建“一帶一路”為(wei) 西部大開發提供了更多機遇，西部地區應乘勢而上，鞏固產(chan) 業(ye) 基礎，通過構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係增強區域發展的內(nei) 生動力。依托現有產(chan) 業(ye) 配套，西部地區要大力推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 向中高端升級，因地製宜承接東(dong) 部沿海及國際優(you) 勢產(chan) 業(ye) 轉移，推動西部地區與(yu) 全國其他地區形成優(you) 勢互補、協調聯動的發展新局麵。

　　西部地區基礎設施建設仍有巨大發展空間，不僅(jin) 要縮小與(yu) 東(dong) 部地區的差距，更要與(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、高技術產(chan) 業(ye) 的發展需求相匹配，與(yu) 西部地區經濟高質量發展的要求相適應。需進一步優(you) 化完善能源動力設施、道路交通設施、水資源設施的功能，下大力氣加強信息通信設施、生態環境設施和文化醫療設施的布局建設。結合各地區的區位優(you) 勢，補齊基礎設施建設短板，建設更加完善的基礎設施配套體(ti) 係，充分發揮基礎設施對經濟增長和改善民生的帶動作用。

　　繼續發揮城市化在西部大開發中的重要作用，以點帶麵、點麵結合，加強重點城市建設，優(you) 化城市布局，拓展發展空間，在有條件的地區培育壯大城市群。同時，著力培育中小城市和特色鮮明的小城鎮，提高中小城市和小城鎮基礎設施建設和綜合經濟能力，推動形成新時代西部城市化發展新格局。