（改革進行時）從外資準入清單“瘦身”看中國營商環境持續優化

　　繼去年同比猛增近40%後，今年前5個(ge) 月中國新設外商投資企業(ye) 數超過2萬(wan) 家，繼續保持兩(liang) 位數增速。這表明盡管全球跨境直接投資整體(ti) 疲軟，中國對投資者吸引力依然不減。

　　在中國社科院世界經濟與(yu) 政治研究所副研究員潘圓圓看來，絕大多數大型跨國公司早已開展對華投資，由此可推測中小企業(ye) 正成為(wei) 近年來中國新設外企的主力，反映出中國營商環境持續優(you) 化，外企認為(wei) 中國市場的確定性在增強。

　　這背後一個(ge) 重要原因是中國持續削減外資準入負麵清單。

　　2013年9月，上海自貿試驗區掛牌成立，中國第一份外資準入負麵清單發布實施。從(cong) 最初的190條，到今天全國版的31條、自貿試驗區版的27條，外資準入負麵清單10餘(yu) 年來的多次“瘦身”，折射出中國擴大高水平對外開放的堅定決(jue) 心，也為(wei) 全球投資者在中國挖掘更多商機創造了條件。

　　6月20日，波音公司、上海機場集團和中國東(dong) 方航空公司的合資企業(ye) ——上海波音航空改裝維修工程有限公司在臨(lin) 港綜合保稅區宣布其新機庫破土動工。　中新社記者 殷立勤 攝

　　中國製造業(ye) 領域正在落實全麵對外開放，自貿試驗區負麵清單製造業(ye) 條目實現清零。負麵清單的每一次調整，都給外企帶來新的機遇，也為(wei) 中國吸引外資注入新的增長動力。

　　以汽車為(wei) 例，2018年中國取消新能源汽車外商投資股比限製，次年初特斯拉超級工廠即在上海開工，短短一年內(nei) 完成建廠、生產(chan) 、交付；2022年進一步取消乘用車外資股比限製，當年寶馬集團在華晨寶馬中所持股比就從(cong) 50%提高到75%。在政策利好推動下，大眾(zhong) 、奔馳等車企紛紛在華設立研發中心。

　　遼寧沈陽，一輛純電動BMW　i3　eDrive40L駛下BMW　iFACTORY鐵西工廠裏達廠區生產(chan) 線。隨著2022年中國進一步取消乘用車外資股比限製，當年寶馬集團在華晨寶馬中所持股比從(cong) 50%提高到75%。(資料圖) 李晛 攝

　　中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員金瑞庭說，中國放寬汽車領域外商投資限製，使越來越多外國車企得以借助中國新能源汽車賽道，加快電動化、智能化轉型。

　　得益於(yu) 準入門檻降低，中國高技術製造業(ye) 近年來成為(wei) 外商投資熱點。據官方數據，2023年中國高技術製造業(ye) 引資規模同比增長6.5%，其中醫療儀(yi) 器設備及儀(yi) 器儀(yi) 表製造業(ye) 、電子及通信設備製造業(ye) 同比增速分別高達32.1%和12.2%。

　　服務業(ye) 準入門檻也在降低。2021年，中國發布跨境服務貿易領域首張負麵清單，邁出了中國服務貿易管理模式的重大突破。今年以來，中國進一步推動增值電信業(ye) 務等領域擴大開放試點。

　　在全球貿易投資保護主義(yi) 抬頭背景下，中國不斷降低外資準入門檻獲得投資者歡迎。

　　中國貿促會(hui) 此前發布的一項調研結果顯示，今年一季度受訪外企對中國營商環境整體(ti) 滿意度評價(jia) 較高，所有指標“滿意”及以上評價(jia) 占比較去年四季度有所提升。

　　GE Vernova燃氣發電服務中國區總裁許欣說，中國的高水平開放、市場縱深和豐(feng) 富的創新場景，以及一係列外商投資相關(guan) 便利政策的深化落實，令該企業(ye) 看到了廣闊的市場發展前景。如新集團執行副總裁兼法律總顧問柯拉克稱，中國為(wei) 外企提供了更加公平、透明、便利的投資環境，給外企繼續深化在華發展注入了信心和動力。

　　今後中國外資準入限製還將繼續減少。日前舉(ju) 行的國務院常務會(hui) 議提出，要深化重點領域對外開放，落實製造業(ye) 領域外資準入限製措施“清零”要求，推出新一輪服務業(ye) 擴大開放試點舉(ju) 措，並表示要優(you) 化藥品、醫療器械等領域外資政策。

　　潘圓圓表示，市場準入是與(yu) 外國投資者關(guan) 係最密切的權利。中國在持續放寬市場準入的同時，還需鼓勵外資投向雙贏空間更大的領域，創造適合先進企業(ye) 成長的市場環境。這不僅(jin) 利好中國經濟，更將為(wei) 全球投資環境的改善和經濟增長作出積極貢獻。