經濟日報評論員：構建支持全麵創新體製機製

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》，明確提出“構建支持全麵創新體(ti) 製機製”，強調要統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革，健全新型舉(ju) 國體(ti) 製，提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能。一係列新部署新要求，是迎接新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革、加快建設世界科技強國的必然選擇，是發展新質生產(chan) 力、實現高質量發展的必然選擇，是提升國家競爭(zheng) 力、應對外部風險挑戰的必然選擇，充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對創新本質和發展規律的深刻洞察。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，碩果累累。建成世界上規模最大的教育體(ti) 係，高等教育毛入學率超60%，新增勞動力平均受教育年限超14年；全社會(hui) 研發經費支出居世界第二位，研發人員總量居世界首位，發明專(zhuan) 利擁有量已突破400萬(wan) 件、穩居世界第一；基礎研究和原始創新不斷加強，成功進入創新型國家行列。

　　這些成績，充分驗證了我們(men) 堅持改革開放的正確性。回顧過去，我國科技教育事業(ye) 在改革開放中不斷推進；展望未來，建設世界科技強國的目標也必將在進一步全麵深化改革中如期實現。站在繼往開來的曆史關(guan) 口，麵對紛繁複雜的國際國內(nei) 形勢，麵對新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革，麵對發展機遇和風險挑戰並存的局麵，麵對新征程上人民群眾(zhong) 的新期待，我們(men) 必須自覺把改革擺在更加突出的位置，堅持係統觀念，統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革，才能做到各方改革相互配合、協同高效，才能構建支持全麵創新的體(ti) 製機製。

　　深化教育綜合改革。《決(jue) 定》強調加快建設高質量教育體(ti) 係，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體(ti) 製、保障機製改革。對於(yu) 深化教育評價(jia) 改革、優(you) 化高等教育布局、完善高校科技創新機製、強化科技教育和人文教育協同、推進高水平教育開放、優(you) 化區域教育資源配置、完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製、推進教育數字化等諸多方麵，《決(jue) 定》都作出了頂層設計和方向指引。

　　深化科技體(ti) 製改革。《決(jue) 定》強調優(you) 化重大科技創新組織機製，統籌強化關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體(ti) 係化、建製化、協同化。加強國家戰略科技力量建設，改進科技計劃管理，強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，完善中央財政科技經費分配和管理使用機製，深化科技成果轉化機製改革，允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權……一係列改革措施落實落地，必將為(wei) 高質量發展注入強大創新動力。

　　深化人才發展體(ti) 製機製改革。《決(jue) 定》提出實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yang) 機製，加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。完善人才有序流動機製，完善青年創新人才發現、選拔、培養(yang) 機製，健全保障科研人員專(zhuan) 心科研製度，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為(wei) 導向的人才評價(jia) 體(ti) 係，強化人才激勵機製，探索建立高技術人才移民製度……待藍圖落實，我國必將形成具有國際競爭(zheng) 力的人才製度體(ti) 係。

　　科技是第一生產(chan) 力，人才是第一資源，創新是第一動力。教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，構建支持全麵創新體(ti) 製機製，為(wei) 發展新質生產(chan) 力提供全麵創新的製度保障。（本文來源：經濟日報 作者：經濟日報評論員）