金觀平：深化改革煥發傳統產業新機

　　《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》提出，健全因地製宜發展新質生產(chan) 力體(ti) 製機製。當前，我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 還存在大而不強、全而不精、部分領域產(chan) 能冗餘(yu) 等問題，要通過深化改革，健全傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級體(ti) 製機製，讓傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 煥發新機，使傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 所蘊含的新質生產(chan) 力有效釋放。

　　新質生產(chan) 力是創新起主導作用的先進生產(chan) 力，將創新成果應用到具體(ti) 產(chan) 業(ye) 、改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 是發展新質生產(chan) 力的重要舉(ju) 措。很多傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 帶動效應強、產(chan) 業(ye) 關(guan) 聯度大、國際市場占有率高，是支撐我國經濟發展以及參與(yu) 國際競爭(zheng) 的生力軍(jun) 。不少傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 經過技術改造成為(wei) 培育新質生產(chan) 力的主陣地，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 在改造升級過程中所需的新技術、軟硬件等，又為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展提供了強大的市場和動能。

　　總體(ti) 看，我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 尚處於(yu) 由大變強的關(guan) 鍵期，仍位於(yu) 全球價(jia) 值鏈中低端，在關(guan) 鍵核心技術、工業(ye) 基礎能力、高端產(chan) 品供給等方麵有不少短板弱項，存在低端產(chan) 能過剩、高端供給不足、產(chan) 業(ye) 基礎不牢、創新能力薄弱等問題。當前，要素成本不斷上升，資源約束持續趨緊，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的比較優(you) 勢逐步消失。要通過技術革命性突破、生產(chan) 要素創新性配置、產(chan) 業(ye) 深度轉型升級，催生出傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的新質生產(chan) 力，才能讓“老樹發新芽”，重塑競爭(zheng) 新優(you) 勢。

　　向改革要動力。大力推進製度創新，打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點，讓各類優(you) 質生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力順暢流動。這包括，堅持和落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，深化國有企業(ye) 改革，促進民營經濟發展壯大，為(wei) 各類所有製企業(ye) 創造公平競爭(zheng) 、競相發展的良好環境；建設全國統一大市場，破除地方保護和區域壁壘，促進要素自主有序流動、高效公平配置；等等。

　　向創新要活力。科技創新是發展新質生產(chan) 力的核心要素，尤其要以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，加強產(chan) 業(ye) 科技創新體(ti) 係建設，培育發展新質生產(chan) 力的新動能。一方麵，探索構建支持全麵創新體(ti) 製機製，加快重大戰略性技術和產(chan) 品攻關(guan) 突破，強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位，加快科技成果轉化為(wei) 現實生產(chan) 力；另一方麵，針對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 存在的問題，強化環保、安全等製度約束，加大力度以國家標準提升引領傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級，支持企業(ye) 用數智技術、綠色技術改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。

　　向開放要合力。堅持以開放促改革，依托我國超大規模市場優(you) 勢，深度參與(yu) 全球產(chan) 業(ye) 分工和合作，用好全球創新要素資源，發展新質生產(chan) 力。要更高質量“引進來”，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，進一步激發外資企業(ye) 在華創新活力。也要更高水平“走出去”，增強企業(ye) 全球資源整合配置能力，以多元化布局、國際化發展，不斷提高傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 開放水平和國際競爭(zheng) 力。