把市場優勢轉化為引資優勢

　　外資被視為(wei) 培育開放發展新增長點的重要支撐，也是我國高水平對外開放的重要力量。當前，各地在落實已出台政策、進一步放寬市場準入、破除不合理限製方麵做了哪些工作？要將超大規模市場優(you) 勢轉化成實實在在的引資優(you) 勢，還要如何發力？

　　湖北：開放平台各具特色

　　日前，2024武漢全球投資促進大會(hui) 舉(ju) 行。會(hui) 場內(nei) 外，不少創新資源落戶，外資投入不斷加碼。威斯卡特工業(ye) （中國）有限公司有關(guan) 負責人表示，投資武漢就是投資未來。威斯卡特武漢工廠將新增5億(yi) 元左右投資，用於(yu) 汽車渦輪殼項目建設，並於(yu) 年內(nei) 投產(chan) 。

　　在武漢經開區，德國采埃孚集團被動安全零部件生產(chan) 基地項目近日正式投產(chan) ，武漢研發中心同步啟動。采埃孚集團執行副總裁、中國區總裁、亞(ya) 太區運營總裁汪潤怡表示，武漢具有較強的地理優(you) 勢和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，采埃孚武漢工廠未來5年的配套項目將陸續投產(chan) ，重點為(wei) 新能源客戶配備製動器，不斷提升武漢工廠在新能源汽車市場的比重。

　　在武漢東(dong) 湖高新區，國有企業(ye) 湖北省科技投資集團有限公司近日與(yu) 施耐德電氣簽署了框架合作協議，雙方將圍繞武漢新城建設共同打造多個(ge) 零碳園區示範項目，並對現有園區進行低碳改造。

　　今年以來，湖北持續擴大開放、做優(you) 外商外資服務，以更大力度吸引和利用外資。一季度，從(cong) 引資結構看，高新技術產(chan) 業(ye) 合同外資金額同比增長144%，新設外商投資企業(ye) 同比增長15.2%，與(yu) 湖北全省優(you) 勢產(chan) 業(ye) 強相關(guan) 的軟件信息技術服務業(ye) 和科學研究技術服務業(ye) 占比達40.7%。從(cong) 區域來看，宜昌、荊門、黃岡(gang) 等市州增速靠前，湖北全省利用外資區域更加均衡。

　　湖北在打造外企供應鏈優(you) 選地的同時，帶動上下遊合作夥(huo) 伴與(yu) 湖北開展產(chan) 業(ye) 合作。另外，做優(you) 外資招引主陣地。高規格舉(ju) 辦世界500強對話湖北等品牌活動，推進中德產(chan) 業(ye) 園、中法生態城等開放平台發揮外資集聚效應，精準推介湖北產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，對歐引資實現大幅增長。

　　湖北還出台促進外商投資政策，推出係列舉(ju) 措優(you) 化服務。2023年，召開省長國際企業(ye) 家谘詢顧問會(hui) 議3次，舉(ju) 辦外企沙龍、早餐會(hui) 等對話交流活動75次，回應383家外資企業(ye) 關(guan) 切，協調解決(jue) “急難愁盼”問題69件，推動外企利潤再投資23.9億(yi) 元，同比增長4.8倍。

　　據統計，今年1月至5月，湖北新設外資企業(ye) 242家，實際使用外資10.53億(yi) 美元。製造業(ye) 實際使用外資同比增長14%，占比較去年同期提高8.6個(ge) 百分點。

　　湖北省副省長陳平表示，接下來，湖北將持續落實外商投資準入前國民待遇加負麵清單管理，全麵取消製造業(ye) 領域準入限製，結合優(you) 勢產(chan) 業(ye) 和外商投資企業(ye) 需求，爭(zheng) 取增補更多中西部地區外商投資優(you) 勢產(chan) 業(ye) 目錄；加大重點國家“走出去”招商力度，持續推進跨國公司總部拜訪行動；用好重點外資項目工作專(zhuan) 班機製，常態化舉(ju) 辦外資企業(ye) 圓桌會(hui) 議，暢通政企溝通渠道；鞏固提升國家級經開區、自貿試驗區、綜保區、國際特色園區等開放平台。（經濟日報記者 柳 潔 董慶森）

　　廣東(dong) ：招引模式迭代升級

　　日前，廣州舉(ju) 行新時期全球招商啟動儀(yi) 式，成立廣州市投資發展委員會(hui) ，並重磅發布“招商引資20條”，對招商引資模式進行迭代升級。廣州提出，按照“製定產(chan) 業(ye) 規劃—打造產(chan) 業(ye) 園區—出台產(chan) 業(ye) 政策—配套產(chan) 業(ye) 資金—實施產(chan) 業(ye) 招商”的路徑，持續打造重點產(chan) 業(ye) 全鏈條發展體(ti) 係，並推行“市場+資源+應用場景”的招引新模式，建立定期發布城市機遇和創新應用場景機製，以大市場吸引大企業(ye) 、以大機會(hui) 吸引大項目。

　　英中貿易協會(hui) 中國區總裁、首席代表趙湯表示，廣州為(wei) 外國企業(ye) 提供了非常有利的環境，展現了光明的發展前景，將持續釋放對外資的強大吸引力。

　　今年以來，廣東(dong) 各地紛紛瞄準各自產(chan) 業(ye) 規劃布局，積極探索招商引資新辦法，在吸引和利用外資方麵頻頻加力：營造有吸引力的政策環境。出台新一輪外資獎勵政策，對高新技術製造業(ye) 、其他製造業(ye) 和高新技術服務業(ye) 、其他行業(ye) 等外資項目按不高於(yu) 新增實際外資3%、2%、1%的比例獎勵，對總部項目給予一次性500萬(wan) 元獎勵；突出重點區域招商。舉(ju) 辦重點招商活動數百場，並舉(ju) 辦美資、法資等專(zhuan) 場座談會(hui) ，對150家跨國企業(ye) 開展靶向招商；全力服務大項目建設。推動中海殼牌三期加快建設，推動埃克森美孚一期今年年底投產(chan) ，巴斯夫一體(ti) 化項目明年建成……今年上半年，廣東(dong) 新設外商直接投資企業(ye) 11327個(ge) ，同比增長14.5%；實際使用外資552.7億(yi) 元。

　　為(wei) 加快培育廣東(dong) 開放合作新動能、國際競爭(zheng) 新優(you) 勢，廣東(dong) 再次提出要全力打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳。在促進外資擴增量、穩存量、提質量方麵，推出了一係列有力舉(ju) 措，比如，更加突出實施招商引資“一把手”工程，圍繞新質生產(chan) 力開展製造業(ye) 招商、總部招商和股權招商，對接國際高標準推進製度型開放、打造一流投資環境，建強自貿試驗區、經開區、國際合作園區等引資主陣地，招引一批標誌性大項目好項目落地等。

　　鞏固提升外貿外資基本盤是“五外聯動”組合拳的重要內(nei) 容，廣東(dong) 將聚力外貿創新發展，以更大力度吸引和利用外資，加快推動內(nei) 外貿內(nei) 外資互促雙強，不斷塑造外貿外資發展新優(you) 勢。廣東(dong) 省商務廳廳長張勁鬆介紹，2023年，廣東(dong) 新設外資企業(ye) 增長62.3%，實際吸收外資1592億(yi) 元；製造業(ye) 外資增長11.7%、占比5年來首次回升至三成；累計設立蘋果、采埃孚、西門子等外資研發中心323個(ge) 、研發投入100億(yi) 美元。（經濟日報記者 鄭 楊）

　　上海：服務保障提質增效

　　擴大有效投資是促進經濟穩增長、優(you) 結構的關(guan) 鍵舉(ju) 措。據悉，近年來，上海積極探索招商引資新思路，強化服務保障，推動外資項目加快落地建設，實施促進外商投資全球夥(huo) 伴計劃，發揮市場化招商機製優(you) 勢，更好匯聚全球優(you) 質資源要素，提高外資利用能級和水平。

　　樂(le) 高集團副總裁、亞(ya) 太及中國區總法律顧問羅燦表示，中國不斷優(you) 化的營商環境、高水平的對外發展開放以及巨大的消費潛力，讓樂(le) 高集團對中國市場的長遠發展充滿信心。

　　為(wei) 回應外商投資企業(ye) 關(guan) 切，提高標準製定的公開性和透明度，更好推動標準製度型開放、促進國內(nei) 國際雙循環，助力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，今年4月，上海市市場監督管理局、上海市發展改革委、上海市商務委聯合發布《上海市關(guan) 於(yu) 進一步支持外商投資企業(ye) 參與(yu) 標準化工作的若幹措施》，提出要建立外商投資企業(ye) 標準化協作平台。

　　同時，上海準確把握當前招商引資新形勢，持續鞏固外資企業(ye) 總部聚集地地位。今年以來，上海新認定34家跨國公司地區總部和17家外資研發中心，首次認證10家促進外商投資全球夥(huo) 伴，63個(ge) 新設和增資外資項目集中簽約。這不僅(jin) 標誌著上海在全球經濟中的地位日益重要，也體(ti) 現了其在吸引外資方麵的不懈努力。

　　被授予“促進外商投資全球夥(huo) 伴”榮譽的世邦魏理仕集團公司中國區總裁李淩表示，世邦魏理仕將繼續利用全球資源和本土專(zhuan) 業(ye) 團隊，助力外資長期看好並投資中國。

　　同樣是上海“促進外商投資全球夥(huo) 伴”的安永大中華區業(ye) 務主管合夥(huo) 人畢舜傑表示，上海作為(wei) 中國對外開放的前沿城市，提供了獨特的商業(ye) 機遇。安永在過去3年裏幫助引入數十家跨國企業(ye) ，未來還將圍繞科技創新和數字化轉型等方麵規劃一批高水平項目。

　　由於(yu) 上海持續深耕外商投資領域，近年來，不少外資企業(ye) 將總部從(cong) 海外搬至上海。比如，卡夫亨氏於(yu) 2021年底正式落戶上海虹口區。卡夫亨氏食品公司亞(ya) 洲區總裁福瑞德表示，上海具備優(you) 越的地理位置、完善的基礎設施、國際化的營商環境及豐(feng) 富的人才資源等，是外資企業(ye) 在中國發展的重要目的地之一。

　　加強知識產(chan) 權保護是上海促進招商引資的關(guan) 鍵一環。上海持續開展外資企業(ye) 知識產(chan) 權保護專(zhuan) 項行動，3年來累計辦理涉外專(zhuan) 利侵權糾紛行政裁決(jue) 案件60餘(yu) 件，查處涉外商標侵權違法案件1000餘(yu) 件。

　　上海市知識產(chan) 權局副局長餘(yu) 晨表示，未來，上海還將聚焦在滬外資企業(ye) 實際需求，持續做好外資企業(ye) 知識產(chan) 權保護和服務工作，發揮知識產(chan) 權保護中心、快速維權中心和綜合服務窗口功能，完善知識產(chan) 權維權援助工作站等建設布局，多渠道麵向外資企業(ye) 介紹上海知識產(chan) 權最新政策及工作進展，及時解決(jue) 外資企業(ye) 關(guan) 切的知識產(chan) 權問題。