金觀平：完善民企融資支持政策製度

　　助力民營經濟，金融行業(ye) 責無旁貸。日前發布的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》明確提出，完善民營企業(ye) 融資支持政策製度。

　　改革開放以來，我國民營經濟從(cong) 小到大、由弱變強，在穩增長、促創新、增就業(ye) 、惠民生等方麵發揮了重要作用，成為(wei) 推動經濟社會(hui) 發展的重要力量。截至今年6月底，我國登記注冊(ce) 民營企業(ye) 數量超5500萬(wan) 戶，民營企業(ye) 在國民經濟發展中的作用進一步提升。

　　在民營企業(ye) 發展壯大過程中，金融支持發揮了重要作用，有效激發了民營企業(ye) 的動能和活力。但我國民營企業(ye) 多為(wei) 中小微企業(ye) ，長期存在“融資難、融資貴”難題，金融服務對中小微企業(ye) 包容性不足，必須通過設計實施激勵相容的機製安排，切實提高覆蓋麵、可得性和便利性。金融監管部門要堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，引導金融機構樹立“一視同仁”理念，推動民營企業(ye) 融資持續量增、麵擴、價(jia) 降。

　　在總量上，金融監管部門可通過製定民營企業(ye) 年度服務目標、提高服務民營企業(ye) 相關(guan) 業(ye) 務在績效考核中的權重等，加大支持力度，逐步提升民營企業(ye) 貸款占比；在信貸結構上，不斷引導資金加大對科技創新、專(zhuan) 精特新、綠色低碳、產(chan) 業(ye) 基礎再造工程等重點領域以及中小微企業(ye) 的支持力度。

　　進一步優(you) 化銀行機構體(ti) 係，構建政策性金融、商業(ye) 性金融、大中小機構各司其職、協同配合的多層次、差異化服務體(ti) 係。在發揮好大型銀行機構“頭雁”作用的同時，發展好社區銀行和民營銀行等中小銀行，提升中小銀行為(wei) 民營企業(ye) 提供金融服務的能力。在對接民營企業(ye) 續貸需求的同時，銀行應積極破解“首貸難”問題，並在風險可控的前提下提高信用貸款比例，提高金融服務的有效性和精準度。

　　還要下大力氣深化債(zhai) 券市場建設、推動資本市場改革，不斷提高直接融資在民營企業(ye) 融資中的比重。要進一步完善股票發行和再融資製度，充分釋放市場機製活力，提高民營企業(ye) 在資本市場募集資金的能力。立足民營企業(ye) 實際情況和真實需求，協同發展多層次資本市場體(ti) 係，支持符合條件的民營企業(ye) 在科創板、創業(ye) 板、北交所以及區域性股權市場等上市、掛牌。發揮民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具作用，支持民營企業(ye) 債(zhai) 券發行、擴大定向可轉債(zhai) 適用試點以及創新創業(ye) 債(zhai) 試點，擴大民營企業(ye) 股權融資和債(zhai) 權融資規模，拓寬企業(ye) 多元化融資渠道，支持民營企業(ye) 做大做強。