北京時間8月27日,美國總統國家安全事務助理沙利文乘機抵達北京,開啟為(wei) 期三天的訪華行程。此訪是沙利文任內(nei) 首次訪華,也是美國總統國家安全事務助理時隔八年再次訪華,因而頗受外界關(guan) 注。
去年11月,中美元首舊金山會(hui) 晤後,中美關(guan) 係雖經曆不少波折,但雙方已恢複和建立了20多個(ge) 對話溝通機製,在外交、財經、執法、氣候變化及安全等領域保持常態化溝通,為(wei) 穩定中美關(guan) 係大局發揮了積極作用。此次沙利文訪華,也是雙方落實兩(liang) 國元首舊金山會(hui) 晤共識的重要舉(ju) 措。
拜登政府任期已不足半年,盡可能穩定中美關(guan) 係,從(cong) 而為(wei) 抽身解決(jue) 更棘手議題創造機會(hui) ,已成為(wei) 拜登政府當下重要的政策目標。一方麵,巴以衝(chong) 突延宕至今,依然看不到通過談判實現停火的希望,美國政府始終無法把衝(chong) 突雙方拉到談判桌前,而國內(nei) 抗議浪潮卻持續不斷。8月22日,在美國民主黨(dang) 全國代表大會(hui) 上,美國副總統哈裏斯宣布,正式接受民主黨(dang) 總統候選人提名,然而會(hui) 場外,數千民眾(zhong) 舉(ju) 行大規模遊行示威活動,要求美國政府在促進加沙地帶停火止戰中積極作為(wei) ,停止在巴以衝(chong) 突中偏袒以色列;另一方麵,持續了兩(liang) 年半的烏(wu) 克蘭(lan) 危機也絲(si) 毫沒有降溫的趨勢,反而存在升級和外溢的風險,其不斷消耗俄烏(wu) 雙方國力的同時,也成為(wei) 力主援烏(wu) 的美國填不滿的“無底洞”。因此,美國國內(nei) 反對繼續大規模援烏(wu) 的聲音漸起,共和黨(dang) 總統候選人特朗普不止一次表示,若當選“將在年底前結束烏(wu) 克蘭(lan) 危機”。兩(liang) 場地區衝(chong) 突消耗了美國大量的戰略資源,也在國內(nei) 外形成了不利於(yu) 民主黨(dang) 政府的輿論環境,更成為(wei) 政敵不斷攻擊的“趁手兵器”。因此,拜登政府亟需在任期結束前體(ti) 麵地脫身,爭(zheng) 取留下一些政治遺產(chan) ,更為(wei) 民主黨(dang) 候選人哈裏斯積累勝選因素。
因此,幾天前美國民主黨(dang) 全國委員會(hui) 公布的2024年黨(dang) 綱,雖然首次將中國定義(yi) 為(wei) “最具後果的戰略競爭(zheng) 對手”,但也恢複了四年前美方的一個(ge) 中國政策,顯示出美國民主黨(dang) 在繼續“展示對華強硬”的同時,致力於(yu) 穩定中美關(guan) 係。中方立場方麵,正如習(xi) 近平主席年初祝賀中美兩(liang) 國建交45周年賀信中所強調的,曆史已經並將繼續充分證明,堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,是中美兩(liang) 個(ge) 大國的正確相處之道,理應成為(wei) 新時期中美雙方的共同努力方向。可見,中方對美政策是一貫的、明確的,始終認為(wei) 穩定中美關(guan) 係符合兩(liang) 國乃至國際社會(hui) 的共同利益。
在中美雙方都有管控分歧、穩定關(guan) 係的訴求情況下,即便雙方在兩(liang) 岸、南海、俄烏(wu) 、產(chan) 業(ye) 政策等方麵仍將激烈交鋒,堅持各自立場,也會(hui) 在人文交流、禁毒、應對氣變等議題上達成一些共識,甚至取得新的進展。
不過,穩定中美關(guan) 係大局,美方應拿出更多誠意,而不是一麵念叨著打造“護欄”,一麵卻在挖中國利益的牆腳。美方官宣沙利文訪華的消息後,再次以“涉俄”為(wei) 借口,將多家中國企業(ye) 列入了出口管製實體(ti) 清單;沙利文來華前,特意前往加拿大,煽動並促成了加方跟隨美國對華商品加征關(guan) 稅;而在沙利文訪華後,有消息稱台灣民進黨(dang) 當局官員將啟程訪美。美方這些“小動作”,改變不了中方維護本國核心利益、企業(ye) 合法權益的堅定信心,隻會(hui) 招來中方強有力的對等反製,給中美關(guan) 係帶來不必要的波折和麻煩,為(wei) 美方亟需的穩定雙邊關(guan) 係帶來不必要的波折。
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