夯實科技自立自強的人才根基

　　作者：樊繼達（中央黨(dang) 校〔國家行政學院〕習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員）

　　人才是衡量一個(ge) 國家綜合國力的重要指標，是強國之本、競爭(zheng) 之基、轉型之要、活力之源。當今世界的競爭(zheng) 說到底是人才競爭(zheng) ，我國要實現高水平科技自立自強，關(guan) 鍵要靠高水平創新人才。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》提出，“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yang) 機製”。

　　當前，我國人才培養(yang) 與(yu) 科技創新供需不匹配的結構性矛盾仍然存在，迫切需要進一步創新人才培養(yang) 模式，切實提高人才自主培養(yang) 水平和質量，從(cong) 而夯實科技自立自強的人才根基。

　　創新人才培養(yang) 模式迫在眉睫

　　創新型人才具有較強的創新意識、創新能力，以及科學的思維能力、敏銳的洞察力、強大的適應能力，能創造性地解決(jue) 重大難題和關(guan) 鍵問題。立足於(yu) 國內(nei) 經濟發展新態勢，創新人才培養(yang) 模式可以加速推動“人口紅利”轉化為(wei) “人才紅利”，實現從(cong) 要素驅動、投資驅動向創新驅動轉型升級，為(wei) 發展新質生產(chan) 力、推動高質量發展注入強勁動能。放眼國際競爭(zheng) 態勢，麵對世界百年未有之大變局加速演進，科技革命與(yu) 大國博弈相互交織，高技術領域已成為(wei) 國際競爭(zheng) 的核心前沿和主要陣地，亟須培養(yang) 更多的創新型人才。

　　但也要認識到，我國原始創新能力相對薄弱，一些關(guan) 鍵核心技術受製於(yu) 人的境況尚未根本改變。唯有創新人才培養(yang) 模式，建設高質量教育體(ti) 係，提高人才自主培養(yang) 質量，造就大規模拔尖創新人才，才能在新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革中搶占先機、形成非對稱競爭(zheng) 優(you) 勢，牢牢把握發展主動權。

　　當前，我國創新人才培養(yang) 的突出挑戰在於(yu) 如何處理好教育“質”的提升與(yu) “量”的擴張之間的矛盾。比如，一些地方企業(ye) “招人難”與(yu) 畢業(ye) 生“就業(ye) 難”的現象並存，其深層原因在於(yu) 現行培養(yang) 模式下人才供給與(yu) 企業(ye) 需求不相匹配。一些地方人才培養(yang) 模式重理論、輕實踐，重結果、輕過程，缺少協同育人機製，教學與(yu) 科研相脫節，教育與(yu) 產(chan) 業(ye) 耦合性不佳，缺少對學生創新意識和創新思維訓練培養(yang) ，學生自主創新意識弱、動手能力差。因此，創新人才培養(yang) 模式迫在眉睫、勢在必行。

　　做好發展高質量教育三篇大文章

　　創新人才培養(yang) 模式是建設高質量教育體(ti) 係的必由之路，是建設教育強國、科技強國、人才強國的題中應有之義(yi) ，當前需要做好三篇大文章。

　　做好基礎教育大文章。創新人才培養(yang) 模式的基礎在於(yu) 夯實基礎教育。創新素養(yang) 的提升要從(cong) 娃娃抓起，提升科學教育比重，重視培養(yang) 青少年的創新精神與(yu) 動手能力，鼓勵自由探索，不斷激發青少年的好奇心、想象力與(yu) 探求欲。大力推廣STEM（科學、技術、工程和數學）教育，組織學生參加科技創新大賽，推進優(you) 質科普資源進校園，激發青少年科技創新和發明創造興(xing) 趣。不斷探索針對智力超常的拔尖青少年人才的個(ge) 性化成長路徑，培育一支具備科學家潛質、願意投身科技自立自強偉(wei) 業(ye) 和堪當建設科技強國重任的青少年創新人才後備軍(jun) 。

　　做好高等教育大文章。高等院校是創新人才培養(yang) 模式的主陣地，要瞄準世界科技前沿、麵向國家重大需求、對接戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 需要，深入推進高等教育供給側(ce) 結構性改革。構建層級化、專(zhuan) 業(ye) 化、模塊化的課程體(ti) 係，加快建設優(you) 勢學科。深入實施強基計劃，培養(yang) 具有創新思維的拔尖創新人才，探索基礎研究領域人才的長周期、貫通式培養(yang) 模式，為(wei) 實現高水平科技自立自強打造世界一流的人才池。改革教學體(ti) 係，優(you) 化創新人才培育的教學平台，加大國家重點實驗室建設力度，更好發揮數字賦能作用，讓數字化賦能學生學習(xi) 、教師教學，打造學術氛圍濃、創新意識和創新能力強的育人平台。

　　做好職業(ye) 教育大文章。麵對智能化、數字化浪潮的迅猛發展，我國應培養(yang) 一大批適應智能技術挑戰、勝任新業(ye) 態新模式需求的大國工匠和高技能創新人才。加快構建“職普”融通、產(chan) 教融合的職業(ye) 教育體(ti) 係。構建校企產(chan) 教融合協同育人環境，拓寬高校、企業(ye) 、產(chan) 業(ye) 界合作育人的寬度，提升教育鏈、人才鏈和創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈融合的深度，通過培養(yang) 複合型技術人才大軍(jun) 為(wei) 科技自立自強蓄勢賦能。

　　構建教育、科技、產(chan) 業(ye) 融合互促機製

　　創新人才培養(yang) 模式應構建教育、科技、產(chan) 業(ye) “三位一體(ti) ”融合互促機製。創新人才的培養(yang) 是一項係統工程，要加強頂層設計，構建多方參與(yu) 、民主決(jue) 策、多方互惠、利益共享的創新人才管理模式。堅持係統觀念，統籌部署教育、科技、人力資源等部門創新人才培養(yang) 工作，教育係統內(nei) 部也應通盤籌劃好基礎教育、高等教育及職業(ye) 教育等不同層級人才培養(yang) 工作，從(cong) 師資隊伍、資金支持、業(ye) 態環境、激勵約束等方麵統籌謀劃，形成一體(ti) 化、鏈條式的學生“全學習(xi) 周期”的製度安排。

　　創新人才的評價(jia) 應跳出傳(chuan) 統學科評價(jia) 體(ti) 係“窠臼”，淡化學科邊界，注重過程評價(jia) ，關(guan) 注非智力因素，探索適配高水平科技自立自強的評價(jia) 體(ti) 係和製度。進入工作階段後，應注重完善人才培養(yang) 、引進、使用、合理流動的體(ti) 製機製。聚焦束縛科研人員創新創造的堵點痛點，深化科技體(ti) 製改革，加快形成支持全麵創新的體(ti) 製機製，為(wei) 創新人才脫穎而出、施展才華創造良好環境。在全社會(hui) 弘揚科學精神，持續營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，激勵廣大科研人員誌存高遠、愛國奉獻、矢誌創新，推動形成風清氣正的科研生態，厚植創新人才成長成才的沃土。

　　堅持問題導向，遵循人才成長規律和科研規律，深化科研經費管理和科研項目管理改革，統籌“破四唯”與(yu) “立新標”，充分認識並理解科研工作的靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性，避免比照行政幹部管科研人才，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為(wei) 導向的人才評價(jia) 體(ti) 係，持續激發人才的創新創造活力。支持拔尖創新人才承擔關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、重大科技攻關(guan) 和應急攻關(guan) 項目，鼓勵青年科技人才跨學科、跨領域組建科研團隊承擔顛覆性技術創新任務。遵循人才發展規律，構建充分體(ti) 現知識、技術等創新要素價(jia) 值的收益分配機製，涵養(yang) 創新型人才培養(yang) 的良好生態。