打通科技創新和產業創新深度融合堵點

　　推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合，是我國深入實施創新驅動發展戰略的內(nei) 在要求，也是加快發展新質生產(chan) 力、建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的迫切需要。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》，提出“加強創新資源統籌和力量組織，推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展”，為(wei) 我國科技和產(chan) 業(ye) 的創新發展指明了方向，有利於(yu) 提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能，為(wei) 推動高質量發展提供重要指引。

　　產(chan) 業(ye) 是發展的根基，科技是第一生產(chan) 力。科技創新為(wei) 產(chan) 業(ye) 高質量發展拓展空間、深度賦能，產(chan) 業(ye) 發展為(wei) 科技創新提供轉化載體(ti) 和應用場景，二者深度融合、互促共進，為(wei) 經濟高質量發展提供強大動能。一方麵，科技創新引領產(chan) 業(ye) 創新。科技創新是推動產(chan) 業(ye) 創新和新質生產(chan) 力發展的關(guan) 鍵力量。從(cong) 產(chan) 業(ye) 發展規律看，科技的重大突破往往可以實現技術升級，進而改善生產(chan) 設備設施、生產(chan) 要素組合方式以及能源結構等，帶動科技含量更高的產(chan) 業(ye) 獲得更大發展，推動生產(chan) 要素向生產(chan) 效率更高的領域流動，提升產(chan) 業(ye) 質量、優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構。新技術特別是顛覆性、原創性技術能夠催生一係列新產(chan) 業(ye) 、新模式和新動能，比如，人工智能、大數據、雲(yun) 計算、物聯網等新技術不僅(jin) 推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級，還孕育出許多全新的產(chan) 業(ye) 形態，如智能製造、綠色能源、數字經濟等，為(wei) 新質生產(chan) 力發展提供了重要的產(chan) 業(ye) 載體(ti) 。另一方麵，產(chan) 業(ye) 創新推進科技創新。產(chan) 業(ye) 作為(wei) 創新的重要載體(ti) ，可以將科技創新轉化為(wei) 實實在在的生產(chan) 力，提升產(chan) 業(ye) “含金量”，增強產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 競爭(zheng) 力，創造新的經濟增長點。在產(chan) 業(ye) 創新過程中，市場的新需求、新變化會(hui) 不斷產(chan) 生，為(wei) 科技成果實際應用創造良好的環境。科技創新可以在現實的應用場景和市場環境中得到檢驗，及時發現問題、解決(jue) 問題，實現快速調整和迭代。

　　科技創新和產(chan) 業(ye) 創新的深度融合，不僅(jin) 有助於(yu) 推動產(chan) 業(ye) 鏈升級優(you) 化，通過引入先進技術，改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，布局未來產(chan) 業(ye) ，進而提升整個(ge) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的核心競爭(zheng) 力，為(wei) 高質量發展注入新動能新優(you) 勢，還有助於(yu) 加快科技成果的轉化速度，通過產(chan) 學研合作、技術轉移等方式，使科技成果能夠更好對接市場需求，新技術、新工藝能夠迅速應用到生產(chan) 實踐中，從(cong) 而提高生產(chan) 質量和效率，實現經濟效益和社會(hui) 效益的雙贏。

　　實踐中，科技創新和產(chan) 業(ye) 創新的深度融合還存在著一係列堵點卡點，比如，企業(ye) 的創新主體(ti) 地位還沒有充分形成，科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合的支撐體(ti) 係尚不完善，創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈銜接還不夠緊密，科技成果轉化還不夠及時等。破除障礙、打通堵點，需要政府、企業(ye) 、高校、科研院所等多方共同努力、協同共進，在加強科技成果轉化、培養(yang) 創新人才、完善支撐體(ti) 係等多方麵著力，提升整體(ti) 創新效能。

　　強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位。企業(ye) 既是經濟活動的主要參與(yu) 者，又是技術進步的主要推動者，一頭連著科技，一頭連著產(chan) 業(ye) ，能夠最直接地響應市場需求，靈敏地把握科技創新的社會(hui) 需求，有效推動科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化發展，是推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展的微觀主體(ti) 。強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，要發揮科技型骨幹企業(ye) 引領支撐作用，建立培育壯大科技領軍(jun) 企業(ye) 機製，加強企業(ye) 主導的產(chan) 學研深度融合；鼓勵科技型中小企業(ye) 加大研發投入，提高研發費用加計扣除比例，構建促進專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 發展壯大機製；支持企業(ye) 主動牽頭或參與(yu) 國家科技攻關(guan) 任務，並在技術攻關(guan) 和項目建設過程中更好推動科技和產(chan) 業(ye) 的融合發展。

　　完善科技成果轉化全鏈條。科技成果轉化的過程，實質上是科技供給向產(chan) 業(ye) 領域擴散滲透、推動產(chan) 業(ye) 轉型升級的過程，是促進創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈融合發展的係統過程。促進科技成果轉化，需要大力發展專(zhuan) 業(ye) 技術服務、技術推廣、技術谘詢、技術孵化、技術市場、科技評估等科技服務業(ye) ，積極引導金融支持實體(ti) 經濟和科技創新。建立科技創新供應鏈平台、技術轉移中心、科技成果轉化中心等，逐步形成技術轉移轉化網絡，加大科技成果數據開放共享，建立科技成果項目庫、需求庫，實現科技產(chan) 業(ye) 供需精準對接。破除科技成果轉化的體(ti) 製機製壁壘，增強科研與(yu) 市場的互動與(yu) 融合，推動形成科研與(yu) 市場良性循環的創新生態。

　　深化人才發展體(ti) 製機製改革。人才是創新的根基，是科技創新和產(chan) 業(ye) 創新中最為(wei) 關(guan) 鍵的因素。沒有人才優(you) 勢，就不可能有創新優(you) 勢、科技優(you) 勢、產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展，必須在人才隊伍建設上持續發力，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，打通科技創新和產(chan) 業(ye) 創新對接的“關(guan) 口”，以高素質人才帶動科技創新和成果產(chan) 業(ye) 化水平提升。必須暢通教育、科技、人才的良性循環，建立完善人才培養(yang) 、引進、使用、合理流動的工作機製。引導企業(ye) 與(yu) 高校、科研機構密切合作，麵向產(chan) 業(ye) 需求聯合開展科研攻關(guan) 、協同培養(yang) 科技人才，推動企業(ye) 主導的產(chan) 學研融通創新。打通科技體(ti) 係與(yu) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係之間的人才交流通道，促進人才在兩(liang) 個(ge) 體(ti) 係之間自由流動。

　　麵向未來，我們(men) 要準確把握科技前沿動向和未來產(chan) 業(ye) 發展態勢，紮實推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合，使二者形成相互促進的良性循環，從(cong) 而更好把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革機遇，培育壯大新質生產(chan) 力，強勁推動高質量發展，為(wei) 中國式現代化構築堅實物質技術基礎，在新征程上不斷贏得主動、贏得優(you) 勢、贏得未來。

　　（本文來源：經濟日報 作者：劉 誠 作者係中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員）