發展新質生產力需培養用好各類人才

　　【專(zhuan) 家視點】

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》提出，健全因地製宜發展新質生產(chan) 力體(ti) 製機製。

　　加快發展新質生產(chan) 力，離不開建設規模宏大、結構合理、素質優(you) 良的人才隊伍。隻有連續不斷地培養(yang) 出適配發展新質生產(chan) 力的人才，各得其所地配置好人才資源，適時適當地激勵創新人才，才能有效推動新質生產(chan) 力持續發展。

　　　既要自主培養(yang) ，又需積極引進

　　充實、壯大適配發展新質生產(chan) 力的人才隊伍，既要自主培養(yang) ，又需積極引進。

　　堅持深化高等教育改革，為(wei) 發展新質生產(chan) 力培養(yang) 急需人才。第一，以創新為(wei) 引導，分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機製和人才培養(yang) 模式，超常布局急需學科專(zhuan) 業(ye) ，加強基礎學科、新興(xing) 學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yang) 。第二，優(you) 化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(you) 勢學科。要以創新思路著力培養(yang) 優(you) 勢學科，支持創新團隊和創新人才，鼓勵師生培養(yang) 批判性思維和創新習(xi) 慣，鼓勵師生結合實踐大膽創新。第三，完善學生實習(xi) 實踐製度，讓學生在實踐中應用所學知識，通過實踐檢驗所學知識的真偽(wei) ，在理論與(yu) 實踐結合中發現問題、獲得真知、提升能力。

　　實施更加開放的人才政策，引進各類急需的適用人才。完善人才有序流動機製，促進人才區域合理布局和高效配置。深化東(dong) 中西部人才交流與(yu) 協作，優(you) 化配置人才資源。各地要立足自身實際積極引進、適配適用創新人才，並以引進的人才為(wei) 中心構造科研平台、創業(ye) 平台、產(chan) 業(ye) 平台、創新平台，打造人才集聚高地、創新創業(ye) 高地、教育科技人才一體(ti) 化協調發展高地。打通高校、科研院所和企業(ye) 人才交流通道，挖掘創新人才的潛力，更有效地為(wei) 創新產(chan) 品找到更多應用場景、為(wei) 創新企業(ye) 提供人才支撐。

　　　營造良好生態，健全評價(jia) 體(ti) 係

　　無論是自己培養(yang) 的人才，還是對外引進的人才，都需要擁有科研自主權，都需要公開、公平、公正和科學的人才評價(jia) 體(ti) 係。

　　因地製宜為(wei) 人才發展營造良好生態。各地要結合本地實際情況和人才的個(ge) 性化需要，完善製度設計，製定配套政策，搭建相應平台，保障人才沒有後顧之憂。

　　充分放權，尊重創新人才的自主權。堅持為(wei) 人才鬆綁、向用人主體(ti) 授權，營造有利於(yu) 人才各得其所、各展其能的環境。為(wei) 人才鬆綁，就要遵循人才成長規律、發展規律和科研規律，賦予人才更大技術路線決(jue) 定權、更大經費支配權、更大資源調度權，讓他們(men) 盡情釋放才華和能量。向用人主體(ti) 授權，就要結合實際依法授權，把應該下放的權力全部下放，把不該幹預的手堅決(jue) 收回來，充分尊重、發揮用人主體(ti) 在人才培養(yang) 、引進、使用中的自主權。

　　建立健全符合實際的科學的人才評價(jia) 體(ti) 係。要“破四唯”，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為(wei) 導向的人才評價(jia) 體(ti) 係。創新能力是人才的硬實力，創新的質量、實效、貢獻是評價(jia) 人才創新效果的硬指標，對人才的評價(jia) 要同時兼顧這四項指標。人才評價(jia) 要實行個(ge) 人評價(jia) 與(yu) 團隊評價(jia) 相結合，公平、公正地評價(jia) 個(ge) 人在團隊中的價(jia) 值和貢獻，以及團隊的價(jia) 值和貢獻。

　　　激勵各類人才各盡其能

　　幹事創業(ye) 的平台，是人才與(yu) 事業(ye) 雙向成就的憑借；對知識、技術等智力價(jia) 值的肯定與(yu) 獎勵，是對人才的顯性褒獎和激勵。幹事平台、事業(ye) 召喚和物質獎勵，是對人才的基本激勵手段。

　　打造幹事創業(ye) 的平台，用事業(ye) 召喚激勵人才。一方麵，深化科技成果轉化機製改革，加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平台，完善首台（套）、首批次、首版次應用政策，加大政府采購自主創新產(chan) 品力度，為(wei) 創新人才順利實現科技成果轉化提供支持。另一方麵，結合各地資源稟賦、實際需要和人才稟賦優(you) 勢，建立供需配套的研發中心、環科研協作平台、特色產(chan) 業(ye) 園區，配套建立人才金融服務機製、政策支持體(ti) 係，加強技術經理人隊伍建設，促進人才鏈、創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈、資金鏈的生態化耦合，實現人才與(yu) 其他要素、環境、生態的協同和共贏，為(wei) 人才幹事創業(ye) 營造良好生態。

　　深化分配製度改革，健全知識、技術、管理等勞動力要素按貢獻決(jue) 定報酬的機製。一方麵，完善科技人員績效考核評價(jia) 機製，建立健全由市場對創新能力、創新績效進行評價(jia) 的機製。另一方麵，允許科技人員在科技成果轉化收益分配上擁有更大自主權，建立職務科技成果資產(chan) 單列管理製度，深化職務科技成果賦權改革。