歐洲頭條丨歐盟對華電動車反補貼調查終裁：一場本末倒置的政治操弄

　　當地時間10月29日，歐盟委員會(hui) （歐委會(hui) ）公布了對華電動汽車反補貼調查終裁結果，決(jue) 定對從(cong) 中國進口的電動汽車（BEV）征收為(wei) 期五年的最終反補貼稅，稅率在17.8%至45.3%不等。相關(guan) 決(jue) 定於(yu) 當地時間29日晚些時候在《歐盟官方公報》公布，反補貼稅於(yu) 30日起正式實施。

外交部發言人林劍（圖源：外交部網站）

　　對此，中國外交部發言人林劍在30日例行記者會(hui) 上表示，在沒有業(ye) 界申請的情況下，歐盟機構執意對中國電動汽車進行反補貼調查並加征高額關(guan) 稅，是典型的貿易保護主義(yi) 行為(wei) ，將損害中歐產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈合作，損害歐洲消費者利益，損害歐盟綠色轉型和全球應對氣候變化的努力。

　　中國商務部新聞發言人表示，中方對裁決(jue) 結果不認同、不接受，已就此在世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製下提出訴訟。歐盟中國商會(hui) 也在30日發表聲明稱，商會(hui) 反對歐方執意采取貿易保護主義(yi) 措施，廣大業(ye) 界期待中方繼續采取措施維護中國企業(ye) 的合法權益。

　　歐洲需要的不是關(guan) 稅 而是投資

　　今年10月，比利時皇家國際關(guan) 係研究所研究員德德克發表文章《歐盟對中國電動汽車的關(guan) 稅：從(cong) 貿易到投資》。文章強調，關(guan) 稅措施可能會(hui) 讓消費者付出代價(jia) ，但可能會(hui) 給歐洲汽車業(ye) 提供發展所需的喘息空間。然而，如果沒有額外的支持措施比如結構性投資和戰略合作，歐洲將在全球汽車市場失去領先地位。

德德克10月11日文章《歐盟對中國電動汽車的關(guan) 稅：從(cong) 貿易到投資》截圖

　　德德克關(guan) 於(yu) 歐盟汽車行業(ye) 的焦慮並非空穴來風。根據德國大眾(zhong) 汽車集團當地時間10月30日公布的最新財報，由於(yu) 汽車銷量下跌和重組費用增加，集團2024年第三季度淨利潤同比下降64%，僅(jin) 為(wei) 15.8億(yi) 歐元。這一結果遠低於(yu) 市場預期，反映大眾(zhong) 在全球市場麵臨(lin) 多重挑戰。而在歐盟總部所在地布魯塞爾，大眾(zhong) 宣布將在明年2月底前關(guan) 閉奧迪工廠。就在不久前的9月16日，這家工廠的員工來到布魯塞爾歐洲議會(hui) 所在地，抗議大眾(zhong) 集團可能關(guan) 停工廠的打算。

9月16日，比利時一家奧迪工廠工人在布魯塞爾市中心的盧森堡廣場舉(ju) 行示威活動（總台記者顧鑫拍攝）

　　總台記者也找到德德克，與(yu) 他進行了坦誠的交流。采訪中德德克說，目前歐委會(hui) 對中國製造電動車加稅的舉(ju) 措可能會(hui) 給歐洲的汽車生產(chan) 商帶來短暫的喘息機會(hui) ，但能否在遠期內(nei) 解決(jue) 困局，仍是個(ge) 問號。

　　比利時皇家國際關(guan) 係研究所研究員 德德克：正如我之前所說，需要更多的投資。這些投資也應由歐盟委員會(hui) 來促進。此外，稅收減免和補貼也需要在歐洲進一步增加。這不僅(jin) 在生產(chan) 端，還包括在消費端，要確保電動汽車產(chan) 業(ye) 的消費端和生產(chan) 端能夠實現協調發展。因為(wei) 我們(men) 看到，目前消費和生產(chan) 之間有些失衡，我們(men) 看到在消費端有很多補貼措施以逐步淘汰內(nei) 燃機汽車，但在生產(chan) 端的投資卻並不充足。所以我認為(wei) 需要有一套產(chan) 業(ye) 政策，確保這兩(liang) 者能夠和諧運作。

　　加征關(guan) 稅無助增強歐洲本土車企韌性

　　德德克指出，在此前歐盟對華電動汽車反補貼調查的書(shu) 麵投票中，不少歐洲汽車企業(ye) 積極對所在國政府進行遊說，希望能夠阻止加稅措施的落地。究其原因，一方麵歐洲企業(ye) 怕失去中國市場，另一方麵更怕錯失電動車行業(ye) 的發展機遇。

　　據他介紹，此前德國中國商會(hui) 進行的一項調查顯示，大約70%的受訪者表示中國在電動汽車的製造和開發方麵具有創新優(you) 勢。中國汽車製造業(ye) 擁有大量的專(zhuan) 業(ye) 知識和技術。這不僅(jin) 僅(jin) 是因為(wei) 他們(men) 能夠比歐洲生產(chan) 更便宜的汽車，而且這些汽車更具創新性。

　　比利時皇家國際關(guan) 係研究所研究員 德德克：我認為(wei) ，從(cong) 汽車公司層麵來看，大多數都非常反對這些關(guan) 稅。他們(men) 反對這些關(guan) 稅出於(yu) 多種原因。首先他們(men) 擔心的是中國市場的關(guan) 稅報複，因此可能會(hui) 失去中國消費者，而中國是全球最大的汽車市場。另一方麵，從(cong) 生產(chan) 端來看，中國在電池和電動車領域是一個(ge) 非常具有創新性的參與(yu) 者，因此許多創新都發生在中國的汽車市場和行業(ye) 中。這些公司不僅(jin) 害怕失去一部分中國消費者，還害怕錯失中國當前正在發生的所有創新。於(yu) 是這些車企公司推動他們(men) 的政府投票反對這些關(guan) 稅。

　　既然歐洲業(ye) 界對於(yu) 中國帶來的新理念和競爭(zheng) 如此看重，那麽(me) 歐委會(hui) 的決(jue) 定真的能夠幫助企業(ye) 發展嗎？又能否為(wei) 消費者帶來切實的實惠呢？

　　加征關(guan) 稅是本末倒置的政治操弄

　　據總台記者向業(ye) 內(nei) 人士了解到的情況，“沒有業(ye) 界申請”是中方在世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製下提出訴訟的依據之一。歐盟機構執意對中國的電動汽車進行反補貼調查並加征高額關(guan) 稅，是典型的貿易保護主義(yi) 行為(wei) 。某些歐洲政客鼓吹的“拯救歐洲汽車工業(ye) ”而推出的增加關(guan) 稅政策真真正正成了本末倒置的政治操弄。

　　歐盟執意實施這一關(guan) 稅措施引發了歐洲企業(ye) 界的擔憂。總台記者在布魯塞爾隨機采訪到了幾位歐洲企業(ye) 界人士。他們(men) 都表示，擔心歐盟此舉(ju) 會(hui) 損害中歐經貿關(guan) 係，並對通過談判達成雙方均可接受的解決(jue) 方案有著強烈的呼聲和很高的期待。

　　荷蘭(lan) 必博公司歐洲區域總監 羅蘭(lan) ·布魯爾：中國和歐盟都是各自主要的貿易夥(huo) 伴，所以我認為(wei) 雙方的摩擦會(hui) 造成損害。我認為(wei) 達成一致的協議符合雙方的最大利益。當然，談判對雙方來說都非常重要，我認為(wei) 聚在一起了解主要關(guan) 切是什麽(me) 非常重要，把所有事情擺到桌麵上來，相互理解、相互靠近，希望最終達成協議。

　　中國意大利商會(hui) 會(hui) 長 洛倫(lun) 索·裏卡迪：我認為(wei) 中歐經濟關(guan) 係的重要性是顯而易見的。例如，意大利、西班牙等幾個(ge) 國家正在推動中國對歐洲的投資，特別是對特定市場的投資，並且引入中國電動汽車相關(guan) 技術。這些都事關(guan) 歐洲的戰略發展與(yu) 市場，這意味著帶來新技術和可持續性發展。所以對於(yu) 歐洲公司，無論是中小企業(ye) 還是大公司來說，中國都是非常重要的。對於(yu) 中國公司來說，歐洲市場是全球的一個(ge) 關(guan) 鍵市場。我相信未來談判將聚焦如何取得最好的結果。

　　根據歐盟中國商會(hui) 消息，到目前為(wei) 止，中企展現出了解決(jue) 分歧的務實態度，積極參與(yu) 到中歐關(guan) 於(yu) 價(jia) 格承諾的密集談判中。目前，雙方技術團隊正在進行新一階段磋商。對話合作是中歐關(guan) 係的主基調，互利共贏是中歐經貿合作的本質，通過對話協商妥善處理經貿摩擦符合中歐共同利益，更是雙方企業(ye) 和民眾(zhong) 的普遍期待。

　　正如德國汽車工業(ye) 協會(hui) 主席希爾德加德·穆勒所說，“加征關(guan) 稅是全球自由貿易的倒退”。