2025年1月1日,世界貿易組織迎來成立30周年。30年來,以世貿組織為(wei) 核心的多邊貿易體(ti) 製,為(wei) 國際貿易提供了開放、穩定和可預期的製度環境,為(wei) 全球經濟的快速增長注入了強勁動能。在貿易保護主義(yi) 抬頭的當下,重溫建立世貿組織及其前身關(guan) 貿總協定的初衷,對於(yu) 促進自由貿易以及世界經濟穩定發展具有重要現實意義(yi) 。
自成立以來,世貿組織有力促進全球貿易自由化與(yu) 經濟繁榮。然而,30年後的今天,多邊貿易體(ti) 製正麵臨(lin) 多重挑戰。受美國阻撓,世貿組織上訴機構於(yu) 2019年12月停擺,世貿組織三大職能之一的爭(zheng) 端解決(jue) 機製難以正常運轉;多邊談判進展緩慢,一些貿易規則無法適應國際貿易新形勢,讓世貿組織的權威性和有效性受到質疑;經濟全球化遭遇逆流,保護主義(yi) 回潮,個(ge) 別國家甚至企圖在以世貿組織為(wei) 核心的多邊貿易體(ti) 製之外另起爐灶。此外,一些國家將國內(nei) 經濟問題片麵歸咎於(yu) 經濟全球化和自由貿易,企圖用貿易保護主義(yi) 來搞內(nei) 病外治、轉嫁矛盾,搞“小院高牆”、“脫鉤斷鏈”,人為(wei) 斬斷各國企業(ye) 之間的互利合作關(guan) 係。從(cong) “關(guan) 稅戰”到“去風險”,從(cong) “近岸外包”到“友岸外包”……層出不窮的單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 措施讓經濟工具化、貿易武器化,嚴(yan) 重擾亂(luan) 全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,阻礙世界經濟健康發展。
2023年9月2日,觀眾(zhong) 在2023年服貿會(hui) 國家會(hui) 議中心綜合展區參觀。新華社記者 張玉薇 攝
世界貿易組織2024年9月發布《2024世界貿易報告》,重申貿易對於(yu) 減少貧困和共同繁榮的重要性,指出保護主義(yi) 加劇可能會(hui) 讓縮小貧富差距的進程倒退30年。世貿組織總幹事伊維拉表示,保護主義(yi) 既不高效,也不劃算,更多更好的貿易才能讓更多民眾(zhong) 和地區融入全球經濟的主流。世界銀行前首席經濟學家安妮·克魯格對當前保護主義(yi) 抬頭表示嚴(yan) 重擔憂。她撰文指出,如果全球貿易體(ti) 係延續當前道路,全球經濟將無法實現增長,世界將會(hui) 更加貧窮、更加分裂。
以史為(wei) 鑒。二戰後,各國關(guan) 稅壁壘及貿易保護措施盛行,極大地阻礙了世界經濟與(yu) 貿易的發展。正是本著通過關(guan) 稅減讓等手段促進國際貿易自由發展的初衷,23個(ge) 原始締約方於(yu) 1947年在瑞士日內(nei) 瓦簽訂關(guan) 稅及貿易總協定。上世紀80年代,為(wei) 遏製保護主義(yi) ,推動建立更加開放、穩定的多邊貿易體(ti) 製,關(guan) 貿總協定各締約方啟動曆時8年的“烏(wu) 拉圭回合”談判,最終形成以世貿組織為(wei) 核心的全球多邊貿易體(ti) 製。從(cong) 關(guan) 貿總協定到世貿組織,多邊貿易體(ti) 製一直是推動自由貿易和促進經濟發展的重要平台。過去30年,貿易作為(wei) 一種新的全球公共產(chan) 品,為(wei) 提高人們(men) 的生活水平、創造就業(ye) 機會(hui) 和促進可持續發展作出了重要貢獻。
這是2024年11月8日在第七屆進博會(hui) 醫療器械及醫藥保健展區拍攝的輝瑞展台。新華社記者 辛悅衛 攝
作為(wei) 世貿組織負責任的成員,中國一貫堅決(jue) 反對貿易保護主義(yi) ,主張普惠包容的經濟全球化,致力於(yu) 通過貿易促進全球發展,縮小南北差距。正如中國常駐世貿組織代表李成鋼所說,中國始終是多邊貿易體(ti) 製的堅定維護者、世貿組織改革的主要參與(yu) 方、全球發展議程的重要推動力。自2001年加入世貿組織以來,中國成為(wei) 150多個(ge) 國家和地區的主要貿易夥(huo) 伴,對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右,關(guan) 稅總水平由15.3%大幅降至7.3%,貿易自由化和對外開放程度不斷提高。中國全麵參與(yu) 世貿組織談判,推動達成《貿易便利化協定》《信息技術協定》擴圍協議,推動完成服務貿易國內(nei) 規製談判,所倡導的《促進發展的投資便利化協定》獲廣泛支持。
當前,世界經濟複蘇乏力,全球化遭遇逆風,開放合作的國際貿易環境遭受保護主義(yi) 衝(chong) 擊,各國謀求發展的外部環境正在惡化。麵對新形勢、新挑戰,我們(men) 不應忘卻以貿易促進經濟全球化、為(wei) 全人類帶來福祉的初心。自由貿易是世界經濟發展和各國合作共贏的必然要求,以其為(wei) 核心的經濟全球化是不可阻擋的時代潮流,符合世界各國共同利益。展望經濟全球化的未來,國際社會(hui) 應牢記以自由貿易促和平、謀發展的初心,繼續維護以世貿組織為(wei) 核心的多邊貿易體(ti) 製。正如世貿組織首席經濟學家拉爾夫·奧薩所言,在建設一個(ge) 更安全、更包容、更可持續發展的世界這個(ge) 問題上,貿易可以成為(wei) 解決(jue) 方案的一部分。
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