金觀平：夯基築本建設現代化產業體係

　　中央經濟工作會(hui) 議提出，以科技創新引領新質生產(chan) 力發展，建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。會(hui) 議再次強調建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的重要性，將為(wei) 發展新質生產(chan) 力、構建新發展格局、推動經濟高質量發展奠定堅實物質技術基礎。

　　現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是實現經濟現代化的關(guan) 鍵標誌。作為(wei) 現代化經濟體(ti) 係的重要組成部分，現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係包括現代農(nong) 業(ye) 、現代工業(ye) 和現代服務業(ye) 在內(nei) 的各類現代產(chan) 業(ye) 。完整性、先進性、安全性、協調性、開放性是其重要特征，目的是確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定，提高自主創新能力，打造完整而有韌性的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，建立優(you) 質高效的產(chan) 業(ye) 供給體(ti) 係。

　　當前，國際經濟政治格局發生深刻複雜變化，產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 已成為(wei) 大國競爭(zheng) 的主戰場，現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係成為(wei) 最關(guan) 鍵的“勝負手”。因此，必須夯基礎揚優(you) 勢，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，把產(chan) 業(ye) 安全、經濟安全、國家安全牢牢掌握在自己手中。

　　先進製造業(ye) 是現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的核心主體(ti) 。我國先進製造業(ye) 麵臨(lin) 技術演進、要素變革、全球競爭(zheng) 格局調整等影響，存在關(guan) 鍵領域創新能力不足、增長總體(ti) 動力不足等問題。可以說，先進製造業(ye) 是構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的重點，也是難點。健全構建以先進製造業(ye) 為(wei) 骨幹的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係體(ti) 製機製，要以科技創新為(wei) 引領。推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合，提升產(chan) 業(ye) 科技創新能力，不斷補齊技術短板、拉長優(you) 勢長板、鍛造未來新板，引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。

　　鞏固延伸優(you) 勢產(chan) 業(ye) 是關(guan) 鍵。我國在高鐵、光伏、5G等領域已具備特色優(you) 勢，個(ge) 人計算機、手機、家用電器、太陽能電池板等一批重要產(chan) 品產(chan) 量占全球一半以上。要圍繞這些優(you) 勢領域，健全提升領先地位的體(ti) 製機製，打造一批中國製造名片。支持龍頭企業(ye) 做強做優(you) ，培育一批世界一流企業(ye) 。聚焦工程機械、軌道交通等重點領域，打造世界級先進製造業(ye) 集群。

　　培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、前瞻布局未來產(chan) 業(ye) 是重點。新興(xing) 產(chan) 業(ye) 是引領未來發展的新支柱新賽道，未來產(chan) 業(ye) 是引領新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的重要抓手。一方麵，應探索建立包容審慎的適應性監管體(ti) 係，發展新一代信息技術、人工智能等戰略性產(chan) 業(ye) ，打造生物製造、低空經濟等新增長引擎；另一方麵，加快布局人形機器人、元宇宙、量子科技等前沿領域，建立未來產(chan) 業(ye) 投入增長機製，完善孵化與(yu) 加速政策體(ti) 係，落地一批重大應用和產(chan) 業(ye) 化項目。

　　促進實體(ti) 經濟和數字經濟深度融合是必然要求。近年來，我國數字經濟發展量質齊升，人工智能、5G等新技術加快發展，賦能傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化轉型升級，催生新業(ye) 態新動能，為(wei) 建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係注入強大動力。要適度超前部署信息基礎設施，把握數字化、網絡化、智能化融合發展契機，推進互聯網、大數據、人工智能同實體(ti) 經濟深度融合，加快產(chan) 業(ye) 體(ti) 係優(you) 化升級，形成數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　當然，建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，也不能忽視改造升級傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 是現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的基底，在製造業(ye) 中占比超過80%。要大力推進企業(ye) 技術改造、設備更新，推廣先進適用技術，促進工藝現代化、產(chan) 品高端化。加強數智技術、綠色技術推廣應用，深入實施智能製造工程，全麵推行綠色製造，提高綠色低碳發展水平。推動重點行業(ye) 加快兼並重組，提高產(chan) 業(ye) 集中度。優(you) 化政策工具箱，強化製度約束和標準引領，促進重點行業(ye) 設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新。