天天學習｜一封跨越30年的回信講述“敢為天下先”的故事

　　編者按：“改革開放鑄就的偉(wei) 大改革開放精神，極大豐(feng) 富了民族精神內(nei) 涵，成為(wei) 當代中國人民最鮮明的精神標識！”無論是在地方還是在中央工作，習(xi) 近平都銳意推進改革開放，弘揚和踐行改革開放精神。央視網《天天學習(xi) 》推出係列策劃，講述習(xi) 近平推進改革開放、破解發展難題的故事，帶您從(cong) 中感悟新時代全麵深化改革擴大開放的深刻內(nei) 涵和時代意義(yi) 。

　　天天學習(xi) “鬆綁”作為(wei) 改革的一個(ge) 代名詞被廣泛使用，緣於(yu) 40年前春天的一封“訴苦”信。

　　1984年3月，55名來自福建省各地國有骨幹企業(ye) 的廠長、經理齊聚榕城，參加福建省廠長（經理）研究會(hui) 成立大會(hui) 。會(hui) 上，長期深受計劃經濟模式“五花大綁”之苦的廠長、經理們(men) ，開始一個(ge) 接一個(ge) 地訴起苦來。

　　會(hui) 後，55名廠長、經理的意見形成了一封題為(wei) 《請給我們(men) “鬆綁”》的呼籲信，被《福建日報》刊發在了頭版頭條。

　　一石激起千層浪。

　　國內(nei) 主流媒體(ti) 紛紛轉載這封呼籲信。福建省相關(guan) 政府部門迅速作出反應，堅決(jue) 推行改革，支持“鬆綁”放權。

　　人們(men) 不會(hui) 想到，當時還在河北省正定縣工作的習(xi) 近平，30年後會(hui) 為(wei) 這封“鬆綁信”續寫(xie) 新的故事。

　　在這封信刊發一年後，習(xi) 近平來到八閩大地工作。

　　上世紀90年代，隨著改革開放的深入，福州市各種類型的企業(ye) 蓬勃興(xing) 起。國有企業(ye) 麵臨(lin) 空前激烈的市場競爭(zheng) ，發展步履維艱。

　　時任福州市委書(shu) 記的習(xi) 近平希望通過推進國有企業(ye) 股份製改革，讓國有企業(ye) 真正以市場為(wei) 導向、建立現代企業(ye) 製度，擺脫長期以來麵臨(lin) 的困境。

　　然而，對於(yu) 在國有企業(ye) 搞股份製改革，很多國有企業(ye) 包括它們(men) 的上級政府主管部門仍懷有姓“社”姓“資”的顧慮，都不敢試、不願試。

　　1992年初，在得知民營企業(ye) 福耀玻璃醞釀上市的消息後，習(xi) 近平便邀請相關(guan) 政府部門人員到辦公室來長談了一個(ge) 下午，專(zhuan) 門研究如何借鑒福耀爭(zheng) 取上市的做法，推動國有企業(ye) 股份製改革試點，爭(zheng) 當第一個(ge) “吃螃蟹”的人。

　　這次長談後，在習(xi) 近平的推動下，福州經濟技術開發區建設總公司衝(chong) 破思想和體(ti) 製的重重阻力，成為(wei) 福州首個(ge) 試點股份製改革的國有企業(ye) ，並於(yu) 1996年在深交所正式上市，由此吹響了福州市乃至福建全省國企改革的“衝(chong) 鋒號”。

　　福能集團曾是“一煤獨大”的老國企，近年來積極轉型，布局新能源、新材料、醫療健康等領域。圖為(wei) 福能集團三川海上風電項目。（資料圖片）

　　進入新世紀，時任福建省省長的習(xi) 近平在兼任福建省國資委主任後，開始用更大力度推進全省國企改革。

　　福州市的幾位老領導回憶，習(xi) 近平曾說過：改革要有一個(ge) “敢”字，要勇挑重擔，敢於(yu) 迎難而上；大膽開拓，敢為(wei) 天下先。

　　帶著這份果敢，2002年，習(xi) 近平來到敢為(wei) 人先、創新求變地域文化氛圍濃厚的浙江省工作。

　　2003年9月10日，時任浙江省委書(shu) 記習(xi) 近平在《浙江日報》發表文章，闡釋了他的“改革觀”：“我們(men) 在各項改革中，經常通過試點的方法，取得若幹經驗後再推廣。既然是做試點工作，前人沒有做過，就要有‘敢為(wei) 天下先’的精神，解放思想，大膽地闖，大膽地試，怎麽(me) 有利於(yu) 發展就怎麽(me) 改革；就是要超越原有的體(ti) 製，從(cong) 根本上衝(chong) 破束縛發展的桎梏。”

　　作為(wei) 一名改革引領者，習(xi) 近平對憑著改革起家、靠著改革成長的義(yi) 烏(wu) 給予了堅定支持。

　　在地方工作期間，習(xi) 近平先後到義(yi) 烏(wu) 調研12次，將製約義(yi) 烏(wu) 發展的融資、進出口等多方麵的體(ti) 製機製障礙都看在眼裏。

2023年2月2日，來自印度的客商（右）在義(yi) 烏(wu) 國際商貿城的一家玩具店鋪內(nei) 選購。

　　2005年，義(yi) 烏(wu) 國際貿易額首次超過國內(nei) 貿易額，常住義(yi) 烏(wu) 的外商已有8000多人，境外企業(ye) 經批準登記設立辦事處（代表處）近600家。然而，義(yi) 烏(wu) 作為(wei) 一個(ge) 縣級市，政府的管理權限已經跟不上經濟社會(hui) 發展速度，就像“桌子底下放風箏”。

　　對此，習(xi) 近平曾生動地打過比方，小孩子成長太快，而衣服太小，應“給成長快的孩子換上一件大衣服”。

　　改革勢在必行，但思路莫衷一是。有人認為(wei) 義(yi) 烏(wu) “GDP剛破300億(yi) 元，實力還差點”；有人則建議“一碗水端平”，“諸暨、慈溪這些強縣要一起改”。

　　在習(xi) 近平的推動下，2006年11月14日，浙江省下發《關(guan) 於(yu) 開展擴大義(yi) 烏(wu) 市經濟社會(hui) 管理權限改革試點工作的若幹意見》，將義(yi) 烏(wu) 作為(wei) 試點，實行史無前例的擴權。

　　義(yi) 烏(wu) 這個(ge) “成長快的孩子”在“換上了一件大衣服”後，辦事效率明顯提升，投資環境也明顯改善。

　　2009年7月，原金華海關(guan) 義(yi) 烏(wu) 辦事處正式升格，成為(wei) 杭州海關(guan) 首個(ge) 在縣級市設立的隸屬海關(guan) 。開關(guan) 當年，義(yi) 烏(wu) 小商品年出口集裝箱量就突破了50萬(wan) 個(ge) 標箱。

　　全麵深化改革以來，在習(xi) 近平的領導下，中國推出很多“敢為(wei) 天下先”的重大改革措施，涉及政治、社會(hui) 、文化、生態、黨(dang) 建、軍(jun) 隊等各個(ge) 領域。

　　2014年5月18日，在福建55位廠長經理呼籲為(wei) 企業(ye) “鬆綁”放權30周年之際，福建30位企業(ye) 家致信習(xi) 近平總書(shu) 記，以《敢於(yu) 擔當 勇於(yu) 作為(wei) 》為(wei) 題，為(wei) 加快企業(ye) 改革發展建言獻策。

　　30年前那封“鬆綁”信呼籲的是“眼睛向上，伸手要權”，而今這封信的主題則是“眼睛向內(nei) ，自我革新”。

　　一個(ge) 多月後，總書(shu) 記回信勉勵企業(ye) 家們(men) 要繼續發揚“敢為(wei) 天下先、愛拚才會(hui) 贏”的闖勁，進一步解放思想，改革創新。

　　兩(liang) 封信雖然相隔30年，但其中貫穿的解放思想、實事求是、敢為(wei) 天下先的精神，都對我國改革開放事業(ye) 產(chan) 生了深遠影響並始終具有重要借鑒意義(yi) 。