今天（7月21日），《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》發布。《決(jue) 定》在健全保障和改善民生製度體(ti) 係方麵，提出完善收入分配製度，規範收入分配秩序；健全靈活就業(ye) 人員、農(nong) 民工、新就業(ye) 形態人員社保製度，全麵取消在就業(ye) 地參保戶籍限製；提出加快構建房地產(chan) 發展新模式，充分賦予各城市政府房地產(chan) 市場調控自主權等。
《決(jue) 定》明確，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為(wei) 、量力而行，完善基本公共服務製度體(ti) 係，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決(jue) 好人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。
要點梳理如下↓
完善收入分配製度
構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的製度體(ti) 係，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
完善勞動者工資決(jue) 定、合理增長、支付保障機製，健全按要素分配政策製度。
完善稅收、社會(hui) 保障、轉移支付等再分配調節機製。
支持發展公益慈善事業(ye) 。
規範收入分配秩序，規範財富積累機製，多渠道增加城鄉(xiang) 居民財產(chan) 性收入，形成有效增加低收入群體(ti) 收入、穩步擴大中等收入群體(ti) 規模、合理調節過高收入的製度體(ti) 係。
深化國有企業(ye) 工資決(jue) 定機製改革，合理確定並嚴(yan) 格規範國有企業(ye) 各級負責人薪酬、津貼補貼等。
完善就業(ye) 優(you) 先政策
健全高質量充分就業(ye) 促進機製，完善就業(ye) 公共服務體(ti) 係，著力解決(jue) 結構性就業(ye) 矛盾。
完善高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 就業(ye) 支持體(ti) 係，健全終身職業(ye) 技能培訓製度。
統籌城鄉(xiang) 就業(ye) 政策體(ti) 係，同步推進戶籍、用人、檔案等服務改革，優(you) 化創業(ye) 促進就業(ye) 政策環境，支持和規範發展新就業(ye) 形態。
完善促進機會(hui) 公平製度機製，暢通社會(hui) 流動渠道。
完善勞動關(guan) 係協商協調機製，加強勞動者權益保障。
健全社會(hui) 保障體(ti) 係
完善基本養(yang) 老保險全國統籌製度，健全全國統一的社保公共服務平台。
健全社保基金保值增值和安全監管體(ti) 係。
健全基本養(yang) 老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機製，逐步提高城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險基礎養(yang) 老金。
健全靈活就業(ye) 人員、農(nong) 民工、新就業(ye) 形態人員社保製度，擴大失業(ye) 、工傷(shang) 、生育保險覆蓋麵，全麵取消在就業(ye) 地參保戶籍限製，完善社保關(guan) 係轉移接續政策。
加快發展多層次多支柱養(yang) 老保險體(ti) 係，擴大年金製度覆蓋範圍，推行個(ge) 人養(yang) 老金製度。
發揮各類商業(ye) 保險補充保障作用。
推進基本醫療保險省級統籌，深化醫保支付方式改革，完善大病保險和醫療救助製度，加強醫保基金監管。
健全社會(hui) 救助體(ti) 係。
健全保障婦女兒(er) 童合法權益製度。
完善殘疾人社會(hui) 保障製度和關(guan) 愛服務體(ti) 係。
加快建立租購並舉(ju) 的住房製度，加快構建房地產(chan) 發展新模式。
加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體(ti) 剛性住房需求。
支持城鄉(xiang) 居民多樣化改善性住房需求。
充分賦予各城市政府房地產(chan) 市場調控自主權，因城施策，允許有關(guan) 城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。
改革房地產(chan) 開發融資方式和商品房預售製度。
完善房地產(chan) 稅收製度。
深化醫藥衛生體(ti) 製改革
實施健康優(you) 先發展戰略，健全公共衛生體(ti) 係，促進社會(hui) 共治、醫防協同、醫防融合，強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置、醫療救治等能力。
促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理。
促進優(you) 質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，加快建設分級診療體(ti) 係，推進緊密型醫聯體(ti) 建設，強化基層醫療衛生服務。
深化以公益性為(wei) 導向的公立醫院改革，建立以醫療服務為(wei) 主導的收費機製，完善薪酬製度，建立編製動態調整機製。
引導規範民營醫院發展。
創新醫療衛生監管手段。
健全支持創新藥和醫療器械發展機製，完善中醫藥傳(chuan) 承創新發展機製。
健全人口發展支持和服務體(ti) 係
以應對老齡化、少子化為(wei) 重點完善人口發展戰略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體(ti) 係，促進人口高質量發展。
完善生育支持政策體(ti) 係和激勵機製，推動建設生育友好型社會(hui) 。
有效降低生育、養(yang) 育、教育成本，完善生育休假製度，建立生育補貼製度，提高基本生育和兒(er) 童醫療公共服務水平，加大個(ge) 人所得稅抵扣力度。
加強普惠育幼服務體(ti) 係建設，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。
把握人口流動客觀規律，推動相關(guan) 公共服務隨人走，促進城鄉(xiang) 、區域人口合理集聚、有序流動。
積極應對人口老齡化，完善發展養(yang) 老事業(ye) 和養(yang) 老產(chan) 業(ye) 政策機製。
發展銀發經濟，創造適合老年人的多樣化、個(ge) 性化就業(ye) 崗位。
按照自願、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。
優(you) 化基本養(yang) 老服務供給，培育社區養(yang) 老服務機構，健全公辦養(yang) 老機構運營機製，鼓勵和引導企業(ye) 等社會(hui) 力量積極參與(yu) ，推進互助性養(yang) 老服務，促進醫養(yang) 結合。
加快補齊農(nong) 村養(yang) 老服務短板。
改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務，加快建立長期護理保險製度。
總監製丨閆帥南監製丨李浙製片人丨王興(xing) 棟 馬文佳編輯丨張誌達 張景校對丨高少卓
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