第一觀察｜深化規律性認識 豐富和發展習近平經濟思想

　　中央經濟工作會(hui) 議12月11日至12日在北京舉(ju) 行。會(hui) 議認為(wei) ，實踐中，我們(men) 不斷深化對經濟工作的規律性認識。

　　“黨(dang) 中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證”“必須統籌好有效市場和有為(wei) 政府的關(guan) 係”“必須統籌好總供給和總需求的關(guan) 係”“必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關(guan) 係”“必須統籌好做優(you) 增量和盤活存量的關(guan) 係”“必須統籌好提升質量和做大總量的關(guan) 係”。

　　這些重要表述，進一步豐(feng) 富和發展了習(xi) 近平經濟思想，既是對已有實踐的總結提煉，更是對未來發展的啟示引領，將為(wei) 進一步做好經濟工作、推動高質量發展提供根本遵循和行動指南。

　　新時代以來的中央經濟工作會(hui) 議，一貫重視理論總結，提出理論創新成果，用以指導經濟發展實踐。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“要立足我國國情和我國發展實踐，揭示新特點新規律，提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果，把實踐經驗上升為(wei) 係統化的經濟學說，不斷開拓當代中國馬克思主義(yi) 政治經濟學新境界”。

　　2017年中央經濟工作會(hui) 議，提出習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想，用“七個(ge) 堅持”闡釋了其思想內(nei) 涵。

　　2018年中央經濟工作會(hui) 議，以“五個(ge) 必須”深化了對做好新形勢下經濟工作的規律性認識。

　　隨著形勢變化，中央經濟工作會(hui) 議持續深化對經濟工作的規律性認識，2020年提出“五個(ge) 根本”，2021年提出“四個(ge) 必須”，2022年提出“六個(ge) 堅持”，2023年提出“五個(ge) 必須”。

　　這些對經濟工作的規律性認識，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央在準確把握國內(nei) 外經濟發展大勢、總結國內(nei) 外發展經驗的基礎上提出的，是從(cong) 經濟工作實踐中汲取與(yu) 總結而來的，不斷完善和發展了我們(men) 黨(dang) 領導經濟工作的思想認識和工作方法，對於(yu) 成功駕馭中國經濟航船有著重要指導意義(yi) 。

　　今年中央經濟工作會(hui) 議不斷深化對經濟工作的規律性認識，首先強調黨(dang) 中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證。

　　習(xi) 近平經濟思想創造性地提出堅持黨(dang) 對經濟工作的全麵領導，突出強調了社會(hui) 主義(yi) 經濟建設必須堅持的根本原則，從(cong) 根本上決(jue) 定著新時代中國經濟發展的前途命運。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“黨(dang) 是總攬全局、協調各方的，經濟工作是中心工作，黨(dang) 的領導當然要在中心工作中得到充分體(ti) 現”“能不能駕馭好世界第二大經濟體(ti) ，能不能保持經濟社會(hui) 持續健康發展，從(cong) 根本上講取決(jue) 於(yu) 黨(dang) 在經濟社會(hui) 發展中的領導核心作用發揮得好不好”。

　　在中央經濟工作會(hui) 議上，從(cong) 2017年提出的“七個(ge) 堅持”到2018年提出的“五個(ge) 必須”，從(cong) 2021年提出的“四個(ge) 必須”到2022年提出的“六個(ge) 堅持”，都把堅持黨(dang) 中央集中統一領導列在首位。

　　回看今年中國經濟，我們(men) 更加深刻體(ti) 會(hui) 到黨(dang) 中央集中統一領導在經濟工作中發揮的主心骨、定盤星作用。

　　一年來，麵對外部壓力加大、內(nei) 部困難增多的複雜嚴(yan) 峻形勢，中國經濟走出“前高、中低、後揚”的曲線，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全國各族人民沉著應變、攻堅克難，成績令人鼓舞。

　　在關(guan) 鍵時刻、重要節點，黨(dang) 中央及時研判形勢、作出決(jue) 策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。特別是9月26日中央政治局會(hui) 議果斷部署一攬子增量政策，使社會(hui) 信心有效提振，經濟明顯回升。

　　做好明年經濟工作，我們(men) 要自覺用黨(dang) 中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意誌、統一行動，既把握大勢、堅定信心，又正視困難、保持清醒，向著高質量發展一路前行。

　　今年中央經濟工作會(hui) 議深化對經濟工作的規律性認識，關(guan) 鍵詞是“統籌”。

　　統籌兼顧是我們(men) 黨(dang) 秉持的科學方法論。體(ti) 現在經濟工作中，我們(men) 堅持全麵而不是片麵、係統而不是零散、普遍聯係而不是單一孤立地處理問題，從(cong) 而在多重目標中努力實現動態平衡。

　　統籌好有效市場和有為(wei) 政府的關(guan) 係，關(guan) 鍵要使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，讓政府行為(wei) 更加規範，讓市場作用更加有效，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序；

　　統籌好總供給和總需求的關(guan) 係，一方麵要看到我國產(chan) 業(ye) 供給能力更強了，另一方麵要看到當前我國內(nei) 需不足，堅持供需兩(liang) 側(ce) 協同發力，既要持續深化供給側(ce) 結構性改革，也要全方位擴大內(nei) 需，從(cong) 而暢通國民經濟循環；

　　統籌好培育新動能和更新舊動能的關(guan) 係，要堅持雙輪驅動，既要培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) ，也要加快運用先進技術、前沿技術來改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，做到因地製宜發展新質生產(chan) 力；

　　統籌好做優(you) 增量和盤活存量的關(guan) 係，包括用好專(zhuan) 項債(zhai) 券置換地方政府存量隱性債(zhai) 務，做好盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房等方麵工作，通過盤活存量來帶動增量，全麵提高資源配置效率；

　　統籌好提升質量和做大總量的關(guan) 係，要堅持穩中求進、以進促穩，保持經濟穩定增長，在高質量發展中實現質的有效提升和量的合理增長，夯實中國式現代化的物質基礎。

　　“五個(ge) 必須統籌”相互貫通、相輔相成，是認識與(yu) 實踐的有機統一，必將指引中國經濟發展不斷邁上新台階、實現新跨越。

　　策劃：張曉鬆、鄒偉(wei)

　　主筆：趙超、潘潔、謝希瑤

　　視覺：賈伊寧、張樹誌

　　新華社國內(nei) 部製作

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