在新時代，西藏基層黨建工作高質量發展建設

　　黨(dang) 的二十大報告明確提出，嚴(yan) 密的組織體(ti) 係是黨(dang) 的優(you) 勢所在、力量所在。堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) ，加強城市社區黨(dang) 建工作，推進以黨(dang) 建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 有效實現黨(dang) 的領導的堅強戰鬥堡壘。在雪域高原，西藏始終堅持把加強基層黨(dang) 組織建設作為(wei) 黨(dang) 建高質量發展的重要途徑，切實把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 堅強戰鬥堡壘，為(wei) 維護祖國統一、加強民族團結、促進社會(hui) 發展提供了堅強保證。

　　基層強則國家強，基層安則天下安。西藏始終堅持抓好城市社區及農(nong) 牧區基層黨(dang) 組織建設，根據自身的特點展開工作。首先，通過明確標準、精準分類、對症下藥、全麵提升等措施，著力提升政治功能和組織力；其次，積極建好黨(dang) 員、幹部、社區工作者、誌願者“四支隊伍”，做到團結群眾(zhong) 、組織群眾(zhong) 、贏得群眾(zhong) ；最後，從(cong) 實際出發，切實提高政策宣傳(chuan) 、民情溝通、便民服務效率。

　　下麵以昌都市2022年基層黨(dang) 建工作為(wei) 例，看看西藏在基層發展建設上的經驗。在昌都高質量發展進程中，黨(dang) 的建設始終是為(wei) 全市人民指引方向、鼓舞人們(men) 闊步前行的主線，通過積極主動實踐，勾勒出全市社會(hui) 經濟各項事業(ye) 蓬勃發展的美好圖景。

　　據悉，在2022年，昌都市堅持把黨(dang) 的政治建設放在首位，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，並做好經常性學習(xi) 教育，指導基層黨(dang) 組織認真落實“三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日等基本製度，采取專(zhuan) 題學習(xi) 、專(zhuan) 題研討等多種形式，持續深化習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 教育。其中，共開展基層黨(dang) 組織主題宣講1.4萬(wan) 餘(yu) 場次；組織開展政治教育、忠誠教育和形勢政策教育7900餘(yu) 場次；教育黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 13.5萬(wan) 餘(yu) 人次；切實推動廣大黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 把“兩(liang) 個(ge) 確立”真正轉化為(wei) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，在維護祖國統一、加強民族團結、反對分裂等大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。

　　在西藏，黨(dang) 的基層組織不斷健全，實現村（居）“兩(liang) 委”班子成員100%是黨(dang) 員，廣大基層黨(dang) 組織聽黨(dang) 話跟黨(dang) 走、善團結會(hui) 發展、能致富保穩定；在關(guan) 鍵時刻起到關(guan) 鍵作用，積極成為(wei) 反分裂鬥爭(zheng) 的橋頭堡、民族團結的工作隊、群眾(zhong) 致富的帶頭人。目前，黨(dang) 員隊伍不斷壯大、結構不斷優(you) 化，已經發展到42.6萬(wan) 餘(yu) 名。

　　眾(zhong) 所周知，社會(hui) 治理的重點在基層，難點也在基層。治理模式好不好，關(guan) 鍵看治理的有效性，具體(ti) 說就是貼近群眾(zhong) ，緊緊圍繞滿足人民群眾(zhong) 的滿足感、獲得感，以精細化、暖心化的服務做到位，暢通民意訴求“直通車”。

　　在山南市，近年來該市努力探索“黨(dang) 建+綜治中心+網格化管理”模式，推進社會(hui) 治理體(ti) 係和治理能力現代化，不斷提升基層治理社會(hui) 化、法治化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化水平。在實際工作中，相關(guan) 部門不斷創新治理模式 提升基層治理效能。例如，在瓊結縣拉玉鄉(xiang) ，拉玉鄉(xiang) 派出所實踐“點單式”調解模式，通過引入縣人民法院、鄉(xiang) 司法所、法律援助律師並邀請“五老鄉(xiang) 賢”等，組成20人調解組，進行科學有效調解；調解結束後，矛盾雙方對調解結果進行“評單”，以促進調解員提升服務質量……在麵臨(lin) 新的社會(hui) 治理工作任務和要求情況下，“點單式” 調解機製自實施以來，共調解各類矛盾糾紛14起，發現矛盾糾紛苗頭10起，很好地促進了社區的安定團結……

　　在昌都市，2022年該市積極探索“黨(dang) 建+”模式，著力打造景美、民富、和諧的美麗(li) 鄉(xiang) 村新圖景。昌都市根據本地特點，積極整合利用村級工作力量，將1630名鄉(xiang) 村振興(xing) 等專(zhuan) 幹納入駐村工作隊，並充分發揮鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 幹文化素質高、思維活泛、善於(yu) 接受利用新鮮事物的優(you) 勢特長，發展孕育新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，進一步夯實鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 發展之基。

　　提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感和認同感，離不開基層的高效治理。西藏始終堅持黨(dang) 建帶群建，強化政治引領、思想引領和行動引領，充分發揮黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用，將組織優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展的強大動力。從(cong) 總體(ti) 看，西藏基層黨(dang) 建工作突出政治建設，注重統籌推進。在實際工作中，各級部門讓黨(dang) 的領導“實”起來，讓黨(dang) 的旗幟“飄”起來，讓黨(dang) 的聲音“響”起來，走出具有西藏特色的現代化治理新路子，構建共建共治共享的新格局。目前，西藏各級部門正以飽滿的熱情構建幸福美好新西藏，繪就雪域高原美麗(li) 畫卷。（新利平台 文/王東(dong) ）