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【生態治理的中國奇跡】三江源:扛起“源頭責任”

劉成友 薑峰 發布時間:2020-07-10 15:03:00來源: 人民日報海外版


位於(yu) 三江源地區的青海省果洛藏族自治州久治縣境內(nei) 的年保玉則風光。新華社 吳剛 攝

  155頭犛牛,全賣了。

  把舊物什塞滿雙排貨車,又拉著阿爸阿媽,還有三個(ge) 妹妹上了車,忍不住回望,沱沱河慢慢模糊在風雪中……24歲那場遠徙,才是鬧布桑周的成人禮。告別唐古拉、翻越昆侖(lun) 山,年輕的牧民小夥(huo) 放下牧鞭,忐忑間扛起全家的未來。格爾木城市南郊的移民新居,刻著故鄉(xiang) 的根:長江源村。

  那是2004年冬,青海省唐古拉山鎮6個(ge) 村的首批128戶牧民自願搬遷。故土難離,“心裏可不好過了”,下山時,草場封牧的鬧布桑周家,還頂著一個(ge) 並不好聽的“生態難民”帽。

  而草原的“預警”來得更早。

  “讀小學時,夏天常和尕娃們(men) 下河撲騰,沿岸的河床都是枯的,水淺,長輩們(men) 也不用管。”成年後,桑周隨著阿爸去放牧,看到遍地鼠洞,還有星星點點的草原“斑禿”。“光犛牛,唐古拉山鎮最多時就畜養(yang) 過7萬(wan) 多頭。草不夠吃了,有的畜牧大戶,不得不跑到兩(liang) 百多公裏外的昆侖(lun) 山野牛溝遊牧。”

  同樣焦急不已的,還有仁青多傑。

  2004年,作為(wei) 果洛藏族自治州瑪多縣機關(guan) 裏的年輕人,他三天兩(liang) 頭下鄉(xiang) ,眼瞅著由於(yu) 長期過度放牧等因素,“全縣七成的草地都退化了,而且還在走向沙化。不誇張地說,每平方米草地都尋不到幾根草”。

  素有“黃河之源千湖縣”美譽的瑪多,全縣湖泊數量一度從(cong) 4077個(ge) 銳減到1800個(ge) 。當“長江源頭支流楚瑪爾河斷流”“黃河鄂陵湖出水口斷流8公裏”“瀾滄江源第一縣垃圾圍城”之類的新聞不斷見諸報端——舉(ju) 國上下疾呼:救救三江源!

  一場保護“中華水塔”的絕地反擊,在廣袤的青海高原上,很快拉開大幕:2005年,國家正式啟動三江源生態保護和建設一期工程,開展人工幹預、應急保護。

  這是世界罕見的治理規模:在三江源地區的4個(ge) 州17個(ge) 縣市,全麵實施了水土保持、沙化治理、退牧還草、移民搬遷、濕地保護、人工增雨、工程滅鼠等22項工程1041個(ge) 治理項目。

  “瑪多縣對其中2511萬(wan) 畝(mu) 退化草場全部封牧。”仁青多傑見證了黃河之源最大規模的人口遷徙,“按照牧民自願原則,先後有585戶2334人搬遷出生態保護核心區。”

  住進移民新居明亮的磚瓦房,父母看病方便、三個(ge) 妹妹就近上學,再不用受風吹雨淋的遊牧之苦,還享受著按時發放的草原生態獎補,可鬧布桑周沒有躲在“舒適區”,一番摸爬滾打,牧民變成市民,“坐騎”也從(cong) 摩托車換成了越野車。

  陣痛總是暫時的。在長江源頭流域麵積最大的原始林區瑪可河林場,從(cong) 普通伐木工到林區管理者,粗粗壯壯的赫萬(wan) 成帶著老夥(huo) 計們(men) “二次創業(ye) ”,他這樣總結自己在瑪可河工作的三十載:“從(cong) 森林砍伐者到生態保護者。給後代留下一片綠水青山。”

  曆經艱苦卓絕的努力,三江源迎來重生:一期工程實施十年後的2015年,三江源各類草地產(chan) 草量提高了30%,百萬(wan) 畝(mu) 黑土灘治理區植被覆蓋度增加到80%以上;三江源水資源量增加近80億(yi) 立方米,相當於(yu) 560個(ge) 西湖;近十萬(wan) 牧民放下牧鞭,人均純收入年均增長12.4%。

  也是在2015年底,中央全麵深化改革領導小組審議通過了三江源國家公園體(ti) 製試點方案。作為(wei) 首個(ge) 試點,三江源正式開啟了國家公園改革新時代。

  仁青多傑有了新職務:三江源國家公園黃河源園區管委會(hui) 資源環境執法局執法大隊隊長。國土執法、環境執法、草原監理、漁政執法等原先“政出多門”的監管工作,他如今“一肩挑”。

  國家公園怎麽(me) 建,青海敢於(yu) “吃螃蟹”:成立三江源國家公園管理局,其下組建長江源、黃河源、瀾滄江源三個(ge) 園區管委會(hui) ,對所涉4縣進行大部門製改革,將縣級主管部門和執法機構分別整合,理順了自然資源所有權和行政管理權的關(guan) 係,解決(jue) 了執法監管“碎片化”的頑疾。

  “總結起來,就是變‘九龍治水’為(wei) ‘一龍管水’。”赫萬(wan) 成一語中的,如今擔任三江源國家公園管理局局長的他,正根據自然資源部的督查和國家林草局的評估意見,忙著推進三江源國家公園體(ti) 製試點年內(nei) 正式設園。

  改革在以點帶麵、走向深入。以三江源國家公園體(ti) 製試點建設經驗為(wei) 基礎,青海省以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係示範省建設的藍圖,正在全省範圍徐徐鋪開。

  人努力,天幫忙。2019年,瑪多縣全縣湖泊數已恢複到5050個(ge) 。“千湖美景重現,而且創造了曆史最高水平。”仁青多傑嘴角一揚。

  已成為(wei) 生態管護員的鬧布桑周,每個(ge) 月都堅持重回草原,監測草地載畜量、統計野生動植物種群狀況……目前,三江源國家公園有17211名生態管護員持證上崗,園區全麵實現了“一戶一崗”。鬧布桑周操著一口流利的普通話對記者傾(qing) 吐初衷:“回去參與(yu) 生態管護,為(wei) 的是盡一份草原兒(er) 女的責任,讓故鄉(xiang) 多一份美麗(li) 。”

  長河上下、一去一回,串聯著三江源的曆史、今天和未來。

(責編: 於超)

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